История экономики

36. Россия в эпоху Петровских преобразований.

В конце XVII — начале XVIII вв. экономика России не обладала хозяйственными достижениями ведущих западных стран. Промышленное производство отставало. Немногочисленные российские мануфактуры в подавляющем большинстве использовали крепостной труд. Феодальные отношения душили развитие сельского хозяйства и торговли. Существенным тормозом экономического развития страны служило отсутствие выхода к морю. Имеющийся торговый путь через Белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время. Контроль на Балтике установила Швеция. При подобной экономической слабости и определенной военной отсталости Россия в этот период вошла в сферу захватнических колониальных интересов воинственных западных стран.

В целях преодоления опасности потери национальной независимости, приобретения достойного выхода из унизительного состояния военной, экономической и культурной отсталости России необходимы были серьезные и срочные политические и экономические реформы: укрепить государственную власть и реорганизовать государственное управление с учетом опыта европейских стран, сформировать мощную регулярную армию и флот, обеспечить прорыв в развитии мануфактурного производства, войти в систему мирового рынка и т.д.

Хотя необходимость социально-экономических и политических перемен и назрела, но Россия, в силу специфики своей общественной системы, не могла пойти на столь решительные преобразования эволюционным путем. Здесь была также неуместна, да и бессмысленна европейская революционная борьба со средневековой корпоративностью снизу. Народные восстания и смуты осуществлялись в рамках и традициях восточного образца, а посему не решали проблем новой эпохи. Требовалась смелость и решительность сверху, широкий спектр государственных реформ и сильный, неутомимый, по-своему одержимый лидер, способный взять на себя реализацию накопившихся проблем.

Петр I (1672—1725), обладая высокими качествами деловитости и рационализма, страстно мечтая о процветании России, принялся за широкое реформирование почти всех сфер жизни и деятельности российского общества. История не сохранила четкого плана, которым располагал великий преобразователь, приступая к реформам. По мнению Петра I, разрыв в уровнях экономического развития с Западом, отсталость торгово-промышленной сферы и предпринимательства напрямую были связаны с уровнем науки, образования, светской культуры. И все же, оставаясь безусловным сторонником западных достижений, Петр I руководствовался российской спецификой. Его реформы опирались не на творческую инициативу общества, уровень демократического устройства которого был невысок, а на государственный механизм, государственные институты, то есть по-восточному, по-азиатски. В результате и произошли усиление центральной государственной власти и значительное огосударствление торгово-хозяйственной деятельности.

Реформаторская деятельность вряд ли знает много аналогов. Действительно, около трех тысяч законодательных актов Петровской эпохи поистине всколыхнули жизнь огромной страны. Они были направлены на реорганизацию и государственного устройства, и хозяйства, и культуры, и образа жизни. Среди них: создание мощной регулярной армии, военного и торгового флота, многочисленных мануфактур, новой денежной системы, формы землевладения и др. С получением выхода к Балтийскому морю в результате длительной Северной войны со Швецией (1700—1721) и возвращения ранее принадлежавших России прибалтийских земель была ликвидирована изоляция России. Гигантски вырос ее международный авторитет и престиж. Усилились внешнеторговые позиции.

37. Экономическая политика Петра I и Екатерины II.

Одним из наиболее важных итогов преобразований Петра I стало создание за короткий период многочисленных мануфактур. Их природа была своеобразна и порою противоречива, отражая характер применяемого труда. Прежде всего, отсутствие в России пока еще значительных капиталов обусловило строительство мануфактур за казенный счет. Поэтому эти предприятия обслуживали в основном государственные и прежде всего военные нужды. Поражает их количественный рост. Если в конце XVII в. мануфактур в России было не более 20, то к 1725 г. их число превысило 200.

На этом этапе государство сыграло решающую роль в формировании отечественной промышленности. Государство не только строило многие заводы, но и помогало предпринимателям материалами, деньгами, рабочей силой. Правительство Петра I в целях привлечения к промышленному предпринимательству и строительству отечественного флота наиболее богатых купцов, вельмож и землевладельцев создавало компании. В их распоряжение направлялись ссуды и предоставлялись всевозможные льготы. Позднее казенные мануфактуры зачастую безвозмездно поступали в руки авторитетных и опытных предпринимателей, особенно из среды купцов, реже дворян или крестьян. Уже к 1725 г. более половины (57%) от общего числа мануфактур перешло к частным владельцам.

Расширялась география российского промышленного производства.

Военный арсенал пополняли государственные мануфактуры, изготовлявшие порох, канаты, парусину и пр. На обеспечение армии работали также текстильные и кожевенные предприятия — Московский суконный двор, мануфактуры в Ярославле, Воронеже, Казани и др.

Петр I, создатель отечественного флота, построил судостроительные верфи в Петербурге, Воронеже и Архангельске. В обеих столицах сформировались новые отрасли: производство бумаги и шелкопрядение, фаянсовое и стекольное производство и пр.

Поощрение мануфактурного производства осуществлялось на базе незыблемости крепостнических порядков. И казенные, и частные заводы, особенно горные, наделялись подневольной рабочей силой. Практиковалась даже «приписка» к ним крестьян целыми деревнями и даже волостями. Лишь наиболее квалифицированные рабочие, как правило, были наемными.

Производственную сферу дополняло значительное число вотчинных мануфактур, где дополнительную барщину отрабатывали господские крестьяне, перерабатывая сельскохозяйственное сырье, производимое в самом поместье.

Углублению процесса формирования единого всероссийского рынка способствовало усиление хозяйственной специализации и торгового обмена между отдельными регионами страны.

В целях увеличения доли внутренней торговли в государственных доходах была объявлена монополия на продажу ряда товаров (дорогие вина, водка, табак, соль, деготь, икра, предметы роскоши и т.п.). Кроме того, была использована форма откупов.

Поощрялся экспорт отечественных и ограничивался импорт иностранных товаров. Пошлины на заграничные товары взимались лишь золотом и серебром. Они были столь велики, что составляли порою до 3/4 от стоимости изделий, производство которых было налажено в России (парусина, железо, воск и др.), а также на предметы роскоши. В то же время на товары, в которых Россия нуждалась, налагались пошлины в 25%. Пошлины на импорт также дифференцировались, например, с невыделанных кож взимались пошлины в 75%, а с выделанных — всего 6%.

Новая столица страны Петербург стала не только крупным промышленным и культурным центром государства, но и средоточием основных внешнеторговых связей.

В целом, было достигнуто активное сальдо во внешней торговле.

Как и раньше, сельское хозяйство оставалось основной сферой народнохозяйственной деятельности в стране. Здесь была сосредоточена подавляющая часть населения (около 95%). Петровские реформы аграрный сектор российской экономики затронули мало, так как не коснулись основ крепостничества.

Во второй половине XVIII в. в стране, где господствовали феодально-крепостнические отношения, все настойчивее заявлял о себе формирующийся капиталистический уклад. Значительно расширилась сфера товарно-денежных отношений. Получил дальнейшее развитие процесс первоначального накопления капитала. Все активнее стал применяться наемный труд как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Расширилась сфера деятельности капиталистической мануфактуры. Купечество и зажиточная часть крестьянства увеличили долю вложения своих капиталов в промышленность. Определилась социальная дифференциация крестьянства.

Основную массу крестьян составляли помещичьи, государственные и дворцовые. Развитие товарно-денежных отношений, значительное расширение хлебного рынка вели к усилению феодальной эксплуатации. Все заметнее начало выявляться имущественное расслоение. Усиление крепостной эксплуатации привело к антифеодальной борьбе крестьян против феодального гнета.

Вторая половина XVIII в. характеризовалась дальнейшим развитием промышленности. Значительно выросло число мануфактур По-прежнему приоритет оставался за металлургией. Высокие темпы развития были характерны и для текстильного производства. К концу века текстильных мануфактур насчитывалось более тысячи. К концу века расширилась география и номенклатура российской промышленности. К концу столетия на крупных промышленных предприятиях было занято уже свыше 40% наемных работников, а с учетом надомников — еще больше. Кроме капиталистических мануфактур, использовавших вольнонаемный труд, сохранились также казенные мануфактуры. Указы Екатерины II о запрете на покупку крепостных крестьян к заводам и приписку их к предприятиям (1762), о свободном заведении промышленных предприятий представителями всех слоев общества (1775) активизировали процесс привлечения в производство наемных работников.

Хозяйственный подъем и экономическая политика второй половины XVIII в. способствовали в значительной степени расширению российской торговли как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

38. Экономическое развитие России в 19 в.

XIX век был для России временем хотя и медленного, но неуклонного подъема. Усилилась европеизация России, и страна стала важной частью мирового сообщества — как в политике, так и экономике. Значительными были сдвиги в жизни самого российского общества — страна, почти половина населения которой была в рабском состоянии в начале этого периода, стала свободной. Однако новые прогрессивные тенденции часто не вытесняли старые, тормозившие развитие страны, а лишь накладывались па них, создавая причудливые сочетания — российскую специфику.

В течение всего XIX в. сельское хозяйство оставалось ведущей отраслью хозяйства России: в начале века в нем была занята подавляющая часть жителей страны — 94% и в конце века — 87%. Уровень развития сельского хозяйства определял, таким образом, благосостояние почти всех россиян.

В первой половине XIX в. важнейшими категориямн крестьянства были крестьяне помещичьи, государственные и удельные. Большинство государственных крестьян находилось на оброке, они также платили подушную подать. Накануне 1861 г. в России было 300 тыс. крестьян — частных земельных собственников. В целом положение государственных крестьян было более благополучным, чем помещичьих. Важнейшими видами крестьянских повинностей были барщина, преобладавшая в черноземных губерниях, и оброк, более распространенный в нечерноземном центре. Основным тормозом в развитии аграрного сектора была сама крепостная система. В 1861 г. была проведена великая аграрная реформа — отмена крепостного права. Важнейшим положением реформы было упразднение личной зависимости крестьян. Бывшие крепостные теперь записывались в разряд свободных сельских обывателей, могли владеть и распоряжаться имуществом, в том числе и землей, получали свободу хозяйственной деятельности и передвижения. Наделение крестьян личной свободой явилось важнейшим достижением реформы.Исключительно важным был вопрос о крестьянских наделах. В среднем по Европейской России в пореформенный период на одну крестьянскую душу приходилось около 3 га. Свой земельный надел крестьяне должны были выкупить у помещика.

Реформа 1861 г. сыграла важную роль в первоначальном накоплении капитала. В результате ее в России был создан рынок наемного труда (4 млн крестьян освободились без земли). Другим важным следствием реформы стала мобилизация капитала — крестьяне заплатили за землю к 1906 г. больше, чем земля стоила до реформы. Таким образом, реформа создала два необходимых условия для развития капиталистического производства.

В пореформенный период развитие сельского хозяйства в целом по стране ускорилось.

В первую четверть XIX в. темпы промышленного развития были низкими, и правительство России не проявляло большого внимания к этим вопросам. Крупная промышленность начала века представлена мануфактурами, которых было около 2 тыс.  В целом в середине XIX в. несмотря на начавшийся промышленный переворот, в стране по-прежнему преобладал ручной, а не машинный труд. Наиболее успешно развивались отрасли легкой промышленности — текстильная и пищевая. Тяжелая промышленность, в том числе черная металлургия, все более отставала от мирового уровня. Развитие большинства отраслей промышленности сдерживалось существованием системы крепостного права и принудительным характером труда в народном хозяйстве.

Уже в первое десятилетие после реформы 1861 г. заметно ускорились темпы развития промышленности, но уровень ее по сравнению с западными странами оставался низким. Железнодорожное строительство, особенно усилившееся с 70-х годов, стимулировало быстрый рост всех отраслей крупной промышленности, в частности, черной металлургии и машиностроения. В промышленность активно вкладывались иностранные капиталы.

Итак, в конце XIX в. Россия имела высокие темпы промышленного роста, но по достигнутому уровню развития значительно отставала от передовых стран мира, которые превосходили Россию по производству продукции на душу более чем в десять раз. Машиностроение в России было слабо развито, и промышленный переворот был далек от завершения.

39. Экономическое развитие США в 19 в. (в первой половине и в период промышленного переворота).

США — молодая капиталистическая страна. Самостоятельным независимым государством США стали в 1776 г., когда на Европейском континенте уже утвердились капиталистические отношения.

В начале 19 в., не успев освободиться от колониальной зависимости, правительство США стало осуществлять политику широчайшей территориальной экспансии. При этом происходило систематическое истребление и вытеснение индейцев, коренных жителей материка, на худшие земли, нарушались их права и заключаемые с ними договоры, велась политика разжигания борьбы племен, взаимных споров между ними.  Территориальное расширение привело к важным демографическим изменениям: быстрому росту населения, активной его миграции на Запад и постепенной урбанизации. Так, в 1790 г. в США проживало 5,9 млн человек, в 1860 г. — уже 31,4 млн. Это означало, что каждые 25 лет население здесь удваивалось — ни одна страна мира не знала подобных темпов роста населения.