Экономическая эффективность в туризме

      Действие  мультипликатора доходов от туризма  покажем на следующем условном примере. Группа иностранных туристов тратит в одном из регионов России на услуги туристской фирмы и на покупку  товаров и услуг у других предприятий определенную сумму.

      Доход - это выручка фирмы и предприятий  от продажи туристам услуг и товаров. Доход региона - это налоги, полученные из этой выручки и оставляемые  в распоряжение региона.

      Деньги  туристов начинают полностью работать на экономику региона, когда туристская фирма покупает местные (региональные) товары и услуги. Продавцы этих товаров и услуг, получив деньги от туристов, выплачивают из них заработную плату своим работникам, которые, в свою очередь, тратят их на покупку товаров и оплату услуг и т.д.

      Цикл  повторяется. Часть денег, полученных от туристов, уходит на уплату налогов, создание фонда накопления, покупку  импортных товаров и товаров, произведенных в других регионах, то есть представляет собой утечку денег из данного цикла.

      Мультипликационное  влияние туризма проявляется  в том, что в результате цепной реакции "расходы - доходы" доход, получаемый от одного туриста, превышает  сумму денег, израсходованных им в месте пребывания на покупку  услуг и товаров,

      По  оценке швейцарских ученых, мультипликатор дохода от производства услуг туризма существенно дифференцируется в зависимости от страны или региона и составляет от 1,2 до 4,0.

      Пример. Мультипликатор для региона равен 2,5. Первоначальный рост инвестиций в  туристскую индустрию - 10 млн. лей., тогда прирост чистого национального продукта от туристского обслуживания в регионе составит 25 млн. лей.

      Особенностью  туризма является то, что туристский продукт, производимый на экспорт, не вывозится  из страны, а реализуется в этой стране. Потребитель туристского продукта сам преодолевает расстояние, отделяющего его от интересующего туристского продукта.

      Туризм  как торговлю услугами на мировом  рынке можно назвать невидимый  экспорт. Он вносит соответствующий  вклад в платежный баланс страны.

      Доля  суммы ввоза туристами наличной валюты в общей сумме ввезенной  валюты в 2002г. составляла 5,8%, в то время  как доля суммы вывоза валюты туристами  в общей сумме вывезенной валюты - 28%, или в 4,8 раза больше, что отрицательно характеризует туристскую деятельность нашей страны. Положительным явлением следует считать тот факт, что в 2002г. по сравнению с 2001г. сумма ввоза туристами валюты возросла на 0,8 млрд. долл. (с 1,4 до 2,2 млрд.. долл.), или на 57,1%, а сумма вывоза валюты уменьшилась на 0,7 млрд. долл. (с 9,0 до 8,3 млрд. долл.), или на 7,8%.

      Экономический эффект от развития туризма в регионе  проявляется прежде всего в создании дополнительных рабочих мест в туристской индустрии, повышении занятости  населения, а также в стимулировании развития слабых в экономическом отношении регионов.

      Развитие  туристской индустрии в регионе  и повышение качества туристского  обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части  территориального бюджета.

      Создание  предприятий туристской индустрии в удаленных малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах, но представляющих интерес для туристов (из-за красивого ландшафта, богатых охотничьих угодий, мест, удобных для занятий спортом, и т.п.) способствует развитию таких регионов.

      Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране (регионе).

      К ним относятся: конечный фонд домов  отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т.п., а также число  коек, предоставляемых местными жителями; число мест в торговых залах предприятий питания для туристов; числи мест в театрах, отведенных для туристов; число ванн в водолечебницах отведенных для туристов, и т.д.

      Развитие  туризма и увеличение объема услуг  туризма требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений.

      Развитие  туризма для каждой страны (региона) имеет как преимущества, так и  недостатки.

      Преимущества  проявляются в следующем:

• увеличивается денежный поток в регион, в том числе приток иностранной валюты;
• растет валовой национальный продукт;
• создают новые рабочие места;
• реформируется структура отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
• привлекается капитал, в том числе иностранный. Недостатки развития туризма проявляются атом, что туризм:
• влияет на рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы, на недвижимость и т.д.;
• способствует оттоку денег за границу при туристском импорте;
• вызывает экологические и социальные проблемы. Бесконтрольное развитие туризма может негативно повлиять на экологическую обстановку в стране, изменить стиль жизни коренного населения.

      ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТУРИЗМА означает получение выигрыша (экономического эффекта), от:

• организации туризма в масштабах государства;
• туристского обслуживания населения региона;
• производственно-обслуживающего процесса туристской фирмы.

      Экономическая эффективность туризма является составным элементом общей эффективности  общественного труда и выражается определенными критериями и показателями.

      Под критерием следует понимать основное требование к оценке правильности решения  поставленной задачи. Необходимость  критерия возникает потому, что следует  четко определить, с каких позиций  следует подходить к расчету эффективности производственно-обслуживающего процесса туризма.

      Общественное  производство функционирует в интересах  всего общества, поэтому его эффективность  следует оценивать исходя из степени  достижения целей общества.

      В соответствии с теорией оптимального функционирования экономики эффективность на отдельном "участке" должна оцениваться с позиций общего эффекта, то есть частные критерии эффективности должны соответствовать глобальному критерию, "вытекать" из него.

      Общий критерий эффективности общественного  производства заключается в достижении в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах средств и рабочей силы.

      Проблемы  эффективности туризма целесообразно  рассматривать с помощью системного подхода.

      Системный подход предполагает установление разных критериев и показателей для  разных уровней управления и определенную иерархию целей и соответственно им критериев эффективности.

      Организационная структура управления туризмом состоит  из ряда звеньев:

• системы как диверсифицированного межотраслевого комплекса социально-бытовой инфраструктуры;
• отрасли как самостоятельного хозяйственного звена в масштабах региона;
• туристского хозяйствующего субъекта (туристской фирмы).

      Поэтому проблему определения народнохозяйственного критерия эффективности туризма следует рассматривать в трех аспектах: на уровне общества (народного хозяйства в целом), отрасли, отдельной туристской фирмы.

      Чтобы сформулировать весь комплекс системы  критериев эффективности туризма, необходимо показать, как общая цель деятельности системы на уровне общества распадается на частные цели деятельности отдельных подсистем. Для этого используем прием, называемый "дерево целей и критериев", где каждой цели соответствует определенный критерий, выражающий ту меру, с помощью которой можно судить об успешности достижения цели.

      Положительное влияние туризма на экономику  государства происходит лишь в том  случае, когда туризм в стране развивается  всесторонне, то есть не превращает экономику  страны в экономику услуг. Другими словами, экономическая эффективность туризма предполагает, что туризм в стране должен развиваться параллельно с другими отраслями народнохозяйственного комплекса.

      Прямое  влияние туризма на экономику  страны (региона) - это результат  расходов туриста на покупку услуг и товаров туризма. Деньги, потраченные туристами в месте пребывания, создают доход, который приводит к цепной реакции: расходы - доходы - расходы - доходы и т.д.

      Этот  процесс означает косвенное влияние  туризма на экономику страны (региона). Туризм генерирует вторичный спрос на товары и услуги. Косвенный вклад туризма в экономику страны проявляется в эффекте повторения затрат туристов на покупку услуг и товаров в определенное время и в определенном месте. Этот эффект называется "эффект мультипликации" или "мультипликатор".

      Экспорт туризма из страны означает активный туризм для экономики данной страны, а импорт туризма - пассивный туризм. Отношение между стоимостью туристского  продукта, реализованного иностранным  туристам в принимаемой стране, и стоимостью туристского продукта, реализованного гражданами данной страны за рубежом, представляет собой туристский баланс данной страны.

      Особенностью  туризма является то, что туристский продукт, производимый на экспорт, не вывозится  из страны, а реализуется в этой стране. Потребитель туристского продукта сам преодолевает расстояние, отделяющего его от интересующего туристского продукта.

      Экономический эффект от развития туризма в регионе  проявляется прежде всего в создании дополнительных рабочих мест в туристской индустрии, повышении занятости населения, а также в стимулировании развития слабых в экономическом отношении регионов.

      Качество  рабочих мест в туристской индустрии  имеет свои особенности, к которым  относятся:

• сезонный характер занятости в туристском обслуживании населения;
• значительный удельный вес работников, занятых неполный рабочий день;
• большой удельный вес низко квалифицированного физического труда;
• ограниченные возможности автоматизации и компьютеризации рабочих мест в туристской индустрии (особенно в гостиничном и ресторанном хозяйствах).

      Развитие  туристской индустрии в регионе  и повышение качества туристского  обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части  территориального бюджета.

      Создание  предприятий туристской индустрии в удаленных малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах, но представляющих интерес для туристов (из-за красивого ландшафта, богатых охотничьих угодий, мест, удобных для занятий спортом, и т.п.) способствует развитию таких регионов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II

§I

 
1.1 Значение туризма  для мировой экономики

       
       Мировой туризм традиционно оценивается числом прибытий иностранных туристов и сборами от международного туризма. Эволюция этих показателей указывает на постоянную тенденцию роста в рамках мировой индустрии туризма. 
Традиционно расширение международного туризма оценивается начиная с 60-x годов ХХ века, когда феномен туризма приобретает широкий размах, с числом международных туристических посещений, превышающими 50 млн., а после 60-70-х годов, для которых характерен массовый туризм на мировом уровне, рост международного туризма приобретает захватывающие темпы. 
        За последние 40 лет ХХ века число туристов в рамках международного туризма увеличилось почти в 14 раз и достигло в 2002 году рекордной цифры –715млн.посещений. 
Среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов, составившие с 1990 года по 2000 год 4,3%, отражают жизнестойкость и устойчивость международного туризма перед экономическими колебаниями.

      К сожалению, произошедшие 11 сентября 2001 г. в США события оказали отрицательное  влияние на международное движение туристов во всех регионах мира. Посещения  иностранных туристов в 2001 году достигли 692 млн. по сравнению с 697 млн. в 2000 году (-0,6%). 
Международный туризм является составной частью процесса международной специализации наряду с другими услугами и производством товаров, а международное движение туристов основано на международной специализации в туризме и развивается в результате усиления и расширения данной специализации. В последние десятилетия туризм стал одной из наиболее обширных и динамичных мировых индустрий. Согласно оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в 2001 году на туризм пришлось 10,7% мирового ВВП, а в последующие 10 лет, согласно прогнозам, доля туризма возрастет до 11%. 
В Европейском Союзе эти цифры за данный период составляют соответственно 12,2 и 12,9% (цифры выражают прямое и косвенное влияние туризма). 
       Туризм числится в первых пяти позициях общего экспорта 80% стран мира, особенно Европы, Среднего Востока и США. Доля туризма в мировом экспорте товаров и услуг составляет 12,8%, а доля туризма в европейском экспорте – 13,6% (данные за 2001 год). 
Туризм является областью, создающей новые рабочие места. По данным WTTC, в 2001 году в мировом туризме было занято 8,2% всех работающих, то есть в сфере туризма был занят каждый двенадцатый работающий. Прогнозы показывают, что в 2011 году число работающих в туризме составит 9,0% всего занятого населения в мире. В Европейском Союзе в 2001 году удельный вес лиц, работающих в области туризма, выше мировых показателей и составляет 12,3% от общего числа занятого населения, то есть 1 человек на каждые 8 работающих. К 2011 году предполагается рост данного показателя до 14%. Вклад туризма в занятость населения и открытие новых рабочих мест определяют социально-экономическое значение данного сектора. 
       Увеличение объемов капитальных инвестиций в туризм также свидетельствует об экономическом значении этой области на мировом уровне. Так, в 2001 году доля туризма в общем объеме инвестиций в мире составила 9%, а в Европейском Союзе – 10%. 
В общем числе туристических поездок в мире 60% составляют поездки в связи с отдыхом, в 30% - деловые поездки. 
Согласно прогнозам ВТО, развитие международного туризма будет постоянно возрастать. Так, средние темпы роста международных туристских посещений 4,2% до 2010 года и 4,5% в период с 2010 по 2020 год. 
Приведенные данные еще раз отражают экономическое и социальное значение туризма на мировом уровне. Следует вывод: мы не можем игнорировать наиболее сильную и динамичную область мировой экономики, а также не можем остаться в стороне от развития мирового туризма. 
 
1.2. Развитие туризма в Республике Молдова