Экономическая теория: предмет, функции, структура

Безработица: сущность, формы и социально-экономические  последствия

Важнейшей макроэкономической проблемой является существование безработицы. Ее размеры непосредственно влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определенное количество людей, не имеющих   работы. Однако не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному  населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не считаются безработными. Таким образом, безработный – это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.

Выделяют три основные причины  безработицы:

1. потеря работы (увольнение);
2. добровольный уход с работы;
3. первое появление на рынке труда.

Различают следующие типы безработицы:

Фрикционная безработица (от слова  «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

 К фрикционным безработным относятся:

1. уволенные с работы по приказу администрации;
2. уволившиеся по собственному желанию;
3. ожидающие восстановления на прежней работе;
4. нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
5. сезонные рабочие (не в сезон);
6. люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными  тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы  равен выраженному в процентах  отношению количества фрикционных  безработных к общей численности рабочей силы: u_фрикц = U_фрикц/L*100%. 
Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: u_структ = U_структ/L*100%.

Сочетание фрикционной и структурной  безработицы образует ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ (или уровень  безработицы при полной занятости),соответствующий  потенциальному ВВП.

 В последнее время в макроэкономической  литературе широко используется термин NAIRU(Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment), который фиксирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

ЦИКЛИЧЕСКАЯ безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада безработица дополняет фрикционную и структурную; в период циклического подъема  циклическая безработица отсутствует.

Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики.

Безработица зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.

Безработица маргинальная — безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Главная «цена» безработицы – это  невыпущенная продукция. Соотношение  между уровнем безработицы и  объемом выпущенной продукции описывается  законом Оукена

который гласит, что если фактический  уровень безработицы превышает  естественный, то каждый процентный пункт превышения означает снижение реального ВВП на 2,5%.     

 Математически закон Оукена  может быть записан:                

   

Где:      

 Y- фактический объем производства;      

 Y*- потенциальный ВВП;       

 U- фактический уровень безработицы;        

 U*- естественный уровень безработицы;       

 β- эмпирический коэффициент  чувствительности ВВП к динамике  циклической безработицы.

Внеэкономические издержки безработицы  выражаются прежде всего в деквалификации незанятой рабочей силы, распаде  нравственных устоев общества и его  морали. Кроме того, безработица, особенно массовая, может привести к социальным потрясениям и катастрофам в обществе.

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем  макроэкономической нестабильности, государство  предпринимает меры для борьбы с  ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

• выплата пособий по безработице;
• создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
• помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической  безработицей являются:

• проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Инфляция: сущность, причины и виды. Антиинфляционная политика.

ИНФЛЯЦИЯ - устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен.

Инфляция ведет к обесцениванию  денежных знаков. Обесценивание денег  является одним из важнейших наглядных  показателей наличия инфляции. При  этом одно из главных свойств (и весьма неприятных моментов) инфляции - это то, что цены имеют тенденцию повышаться очень неравномерно.В макроэкономических моделях уровень инфляции может быть представлен как:                                                            

     ,     

 где Р- средний уровень  цен в текущем году;         

    -средний уровень цен в прошлом году.  

Средний уровень цен измеряется индексами цен. В мировой практике используются два показателя: индекс потребительских цен и дефлятор ВВП. Индекс потребительских цен  может быть рассчитан как  отношение стоимости определенного набора товаров (так называемой «потребительской корзины») в текущем периоде к стоимости аналогичного набора товаров в базисном периоде. Дефлятор ВВП – это индекс, выражающий отношение объема ВВП в фактических ценах к объему того же ВВП, выраженному в базовых ценах (индекс Пааше). Этот индекс более универсален как макроэкономический показатель по сравнению с индексами потребительских цен, так как измеряет рост не только потребительских цен, но и всех других цен товаров и услуг.     

 Косвенными показателями инфляции также могут служить: рост номинальной ставки процента, прирост денежной массы в процентах (высокий темп прироста  денежной массы стимулирует рост инфляции). Темпы прироста денежной массы и динамики спроса на деньги, наличие и размеры золотых и валютных резервов, соотношение валютных резервов и денежной базы служат индикаторами раннего предупреждения, характеризующими ожидаемую динамику цен.

С точки зрения темпов прироста инфляции выделяют три основных ее вида: «ползучую», галопирующую и гиперинфляцию.

При « ползучей» инфляции среднегодовое  повышение цен не превышает 3-5%.Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она стала привычным  элементом рыночной экономики. Считается, что относительно невысокий, «трехпроцентный» темп инфляции может быть использован для стимулирования производства. 

Галопирующая  инфляция, в отличии от «ползучей», становится трудно управляемой. Среднегодовой  рост цен – от 10 до 50% или несколько  выше.

Наиболее опасный, в известной  степени разрушительный тип  инфляции называют гиперинфляцией. Среднегодовой темп роста цен превышает 100%, иногда выражается четырехзначными цифрами. Опасность гиперинфляции состоит в том, что она выходит из- под контроля, становится неуправляемой.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены разных товаров по отношению к  другим меняются в постоянной пропорции, при несбалансированной – изменяются  в разных пропорциях.

Следует отметить и ожидаемую инфляцию, которая вызывается политической и  экономической нестабильностью, потерей  доверия населения к государственной  власти.

В результате начинается закупка товаров  «впрок», что значительно увеличивает  на них спрос и дисбаланс между товарной и денежной массой. Кроме того, инфляция ожидания в условиях роста курса свободно конвертируемой валюты приводит к «переливу» сбережений населения в СКВ, что усиливает инфляцию спроса и стимулирует дальнейшее снижение курса национальной валюты.

Очень важно различать еще открытую и подавленную инфляцию.

ОТКРЫТАЯ ИНФЛЯЦИЯ проявляется  в условиях, когда цены не регулируются «сверху», а формируются под влиянием рыночных факторов. Регулятором цен  служит соотношение спроса и предложения  на основных рынках - рынке товаров, рынке денег, рынке рабочей силы. Открытую инфляцию характеризует постоянное повышение уровня цен, при этом причины их роста могут быть различными.

К примеру, толчком к раскручиванию  открытой  инфляции может служить нерегулируемое повышение железнодорожных тарифов и тарифов на другие услуги естественных монополий, цены на базовые виды сырья. Известно, что цены на продукцию топливно-энергетического комплекса, на электроэнергию, на транспорт формируют общий уровень и динамику цен, в том числе и на продукцию обрабатывающей промышленности, строительной индустрии, сельского хозяйства. Если в силу каких-то причин растет сопутствующая ценовая составляющая, то это нередко приводит к общему инфляционному росту цен.

ПОДАВЛЕННАЯ ИНФЛЯЦИЯ отличается тем, что она возникает в условиях жесткого регулирования цен и доходов. Подавленная инфляция проявляется не в росте цен, а в обострении товарного дефицита. Подобный процесс имел место в нашей стране в 80-е годы. В тот период, помимо дефицита, инфляционный процесс характеризовался ухудшением качества продукции, скрытым повышением цен, неоправданными ассортиментными сдвигами (увеличением производства дорогих товаров и сокращением выпуска дешевых при сохранении прежних цен).