Элементы строительства

 

· Сокращение управленческих издержек

 

· Мобильность в распределении финансовых ресурсов

 

· Возможность проведения диверсификации производства

 

В то же время имеются и недостатки:

 

· Возможность появления искусственного монополизма

 

· Бюрократизм управленческого  аппарата

 

· Возможность скрытого поддержания  нерентабельных предприятий

 

· Возможность использования финансовых ресурсов не по назначению

 

Холдинг бывает производственным и  финансовым.

 

Обычно, основная организацинно-правовая форма холдинга - ЗАО

 

Финансово-промышленные группы представляют собой интеграцию банковского, промышленного и строительного капитала. ФПГ создается их участниками в добровольном порядке под контролем правительства Российской Федерации. Среди участников ФПГ выделяется центральная компания, которая распоряжается большей частью финансов ФПГ.

 

 Создание ФПГ - прогрессивный  шаг по управлению экономикой.

 

13. Договорные цены в строительстве.

 

 

формирование договорной цены на готовую  строительную продукцию реализуется  на конкурсной основе через проведение подрядных торгов. Основанием для  договорной цены является сметная стоимость строительства.

 

Договорные цены могут быть открытыми (уточнение по мере производства работ) либо твёрдыми (окончательными).

 

Договорная цена устанавливается  на основании совместного решения  заказчика и генерального подрядчика.

 

Заказчик имеет инвесторскую смету, где сметная стоимость строительства  рассчитывается по укрупнённым нормативам.

 

За итогом договорной цены на строительную продукцию пок-ся отдельной строкой  сумма НДС.

 

Содержание договорной цены отражается в формуле:

 

ДЦ=ДЦ1+ДЦ2+ДЦ3

 

ДЦ1 - сметная стоимость СМР для  подрядчика.

 

ДЦ2 - сумма средств на обеспечение  инфраструктурой строительства.

 

ДЦ3 - расходы по уплате налогов  за счёт средств заказчика.

 

При определении ДЦ1, отдельно рассчитывают лимитированные затраты подрядчика. Они не учитываются сметными нормами: расходы на возведение временных зданий и сооружений

 

· удорожание производства работ в  зимний период

 

· норматив на непредвиденные работы и затраты

 

· содержание пожарной и сторожевой охраны

 

· расходы на организованный набор рабочих

 

· расходы на производство работ  вахтовым методом

 

· премии за окончание строительства  в договорной срок или досрочно и  др.

 

лимитируемые затраты не относятся  на с/с СМР подрядчика. Их оплачивают отдельно по соглашению между заказчиком и ген подрядчиком.

 

Уплата налогов - обязанность инвестора  или, в его лице, заказчика.

 

15. Предпринимательская деятельность  в строительстве.

 

 

1. Под лицензией понимается специальное  разрешение на осуществление  конкурсного вида деятельности

 

Строительная деятельность относится к числу лицензируемых видов деятельности. Лицензии в строительстве выдаются на:

 

- проектирование зданий и сооружений I и II учетной ответственности

 

- строительство зданий и сооружений

 

- инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений

 

Срок действия лицензии - 5 лет

 

Строительные лицензии выдают только тем организациям, которые отвечают определенным требованиям:

 

1. Руководители и специалисты  должны иметь высшее или средне-специальное  образование по специальности. При этом не менее 50% руководителей должны отработать не менее 3-х лет (высшее образование) и не менее 5 лет (среднее образование) в отрасли.

 

2. Организация должна иметь здания, помещения, строительная техника,  сложные инструкции, технологическая  оснастка, средства обеспечения безопасности, контроля и измерений.

 

3. Работники строительной организации  должны повышать свою квалификацию  не реже , чем каждые 5 лет.

 

4. Строительная организация должна  выполнять все СНиПы и государственные  стандарты.

 

У строительной организации должна быть система менеджмента качества выполненых СМР.

 

16. Подрядные торги.

 

 

1. Сущность тендерных торгов

 

2. Участники  подрядных торгов

 

3. Объявление  торгов

 

4. Предварительная  классификация участников

 

5. Тендерная  документация

 

6. Оффертер 

 

7. Процедура торгов

 

8. Утверждение результатов

 

1. Тендер - конкурсная форма проведения  подрядных торгов, представляет  собой соревнование представленных  претендентами оферт с точки  зрения их соответствия критериям,  содержащимся в тендерных  документациях.

 

 Проведение тендера в строительстве  означает внедрение конкуренции  в инвестиционно-строительной сфере.

 

 В России тендеры, проводимые  в строительстве назначаются  подрядными торгами. 

 

 Подрядные торги - форма размещения  заказов на строительство объектов, предусматривающая выбор генподрядчика для выполнения СМР или оказания услуг на основе конкурса. Подрядные торги могут проводится при размещении заказов на:

 

· Строительство предприятий жилых  и общественных зданий, сооружений, как производственного, так и непроизводственного назначения

 

· На выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, монтажных, пуско-наладочных и специальных работ

 

· На поставку комплексного технологического оборудования

 

· На управление проекта

 

· На подбор персонала

 

Объект торгов - строительный объект

 

Предмет торгов - конкретные виды СМР  и услуг

 

Оферент - лицо, от имени которого предоставлена  заявка

 

Участниками торгов являются юридические  лица, подтвердившие своё право участвовать  в торгах.

 

Основными видами подрядных торгов являются торги с предварительной классификацией (без предварительной классификации - чаще).

 

В зависимости от участия иностранных  оферентов, торги бывают открытые и  закрытые.

 

В зависимости от участия оферентов  в процедуре торгов, торги делятся на гласные и негласные.

 

В зависимости от того, в который  раз назначаются торги, бывают первичные  и повторные.

 

Запрещается участвовать в торгах предприятиям, имеющим финансовую зависимость  друг от друга.

 

2. Участники торгов:

 

· Заказчик

 

· Организатор торгов

 

· Тендерный комитет

 

· Претенденты

 

· Оференты

 

При проведении торгов, заказчик осуществляет следующие функции:

 

· Принимает решение о проведении подрядных торгов и издаёт документы  по своему предприятию

 

· Определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора торгов; издаёт документ и заключает договор с ним

 

· Контролирует работу организатора торгов и имеет своего представителя  в тендерном комитете

 

· Устанавливает окончательные  условия контракта, и заключает  его с победителем торгов

 

Заказчик должен обладать необходимыми инвестиционными ресурсами и  квалификацией.

 

Организатором торгов может быть специализированное предприятие либо индивидуальное предприятие.

 

Функции организатора торгов:

 

· Подготавливает документы для  объявления торгов

 

· Публикует объявления или рассылает  приглашения

 

· Формирует тендерный комитет  из экспертов

 

· Контролирует его деятельность и  утверждает результаты торгов

 

· Рассматривает апелляции на решение  тендерного комитета

 

· Распускает тендерный комитет

 

· Несёт все расходы по подготовке и проведению торгов

 

Состав тендерного комитета определяется заказчиком. К работе тендерного комитета могут привлекаться высококвалифицированные  специалисты - представитель проектных, научно-исследовательских, инженерно - изыскательских и других организаций. С каждым из них организатор торгов заключает контракт, условия которого не разглашаются.

 

Функции тендерного комитета:

 

· Производит предварительную квалификацию претендентов

 

· Организует разработку и распространение тендерной документации и проводит ознакомление претендентов с этой документацией

 

· Обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт

 

· Осуществляет процедуру торгов и  определяет победителя

 

· Публикует в СМИ отчёт о  результатах торгов

 

Тендерный комитет имеет право делегировать часть своих полномочий научно-исследовательской или инженерно-консалтинговой компании.

 

Статус претендента присваивается  юридическому или физическому лицу с момента их обращения в тендерный  комитет.

 

Статус претендента утрачивается в случаях:

 

· По желанию претендента

 

· В случае не внесения первого  задатка к моменту представления  оферты

 

· В случае нарушения претендентом условий торгов

 

С момента регистрации оферты претендент приобретает статус оферента.

 

3. Объявление торгов.

 

Объявление и проведение торгов публикуется организатором торгов или, по его поручению, тендерным  комитетом.

 

Объявления должны содержать сведения о:

 

· Наименование заказчика и организатора торгов (реквизиты)

 

· Наименование вида торгов, объекта  и предмета торгов

 

· Краткая характеристика места  строительства

 

· Ориентировочные объёмы и сроки  выполнения СМР

 

· Примерный контракт

 

· Первоначальная цена

 

· Сроки представления оферты и  суммы задатка

 

· Инвестор, архитектор, ген-подрядчик  и проектная организация.

 

Объявление о торгах должно быть проведено за 6 месяцев до предоставления оферты.

 

4. предварительная классификация.

 

Сводится  к отбору будущих претендентов самим  тендерным комитетом; рассылка им приглашений  или анкет.

 

5. Тендерная документация.

 

Порядок, состав и другие условия  подготовки тендерной документации определяет тендерный комитет в  соответствии с поручением заказчика  либо организатора торгов. Тендерная  документация передаётся в комплекте  по официальному запросу претендента за плату.

 

Тендерная документация состоит из разделов:

 

· Общие сведения об объекте, строительстве  и предмете торгов

 

· Проектная документация

 

· Требования по составу документации оферты

 

· Инструкция оферентам

 

· Условия и порядок проведения торгов

 

· Проект контракта

 

В первом разделе приводятся наименование, адрес, описание объекта и предмета торгов, даты и сроки выполнения работ, наименование заказчика и  организатора торгов, условия и порядок  посещения стройплощадки.

 

Во втором разделе приводятся чертежи, разрезы, схемы, графики, ведомости объёмов работ, особые ТУ и стартовая цена объекта.

 

Для участия в торгах претендент должен предоставить следующие документы:

 

· Заявку на участие в подрядных  торгах

 

· Временное поручительство в форме  гарантий банка

 

· Копию платежки, подтверждающей внесение первого задатка

 

· Расчёт цены предмета торгов с указанием  порядка исчисления и распределения  по основным фондам работ

 

· Пояснительная записка с приложением  необходимой экономической, техническое  и технологической документации

 

 В разделе «Иностранного  оферента» отражаются:

 

· Информация и требования по условиям разработки оферт, информация о тарифах, налогах, штрафах, сборах, акциях, таможенных пошлин и т.п.

 

· Информация об ограничениях, введенных  законодательными, исполнительными органами власти, собственниками земли и недвижимости

 

· Требования по срокам гарантий банков и обязательств победителя торгов

 

· Требования по структуре контракта  цены, условиям и порядку ее пересмотра

 

· Условия, виды и методы внесения платежей, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования и условия кредитования сделки

 

· Размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка

 

· Сроки действия оферты, условия  и порядок прекращения и продления  ее действия

 

 Порядок оформления и доставки оферты:

 

· Документы должны быть полностью  заполнены и предоставлены в  нескольких экземплярах

 

· Документы должны быть опечатаны  и вложены в запечатанный конверт

 

· Способ доставки, фамилия и должность  лица, принявшего документ

 

· Порядок внесения изменений в  оферту после ее предоставления в  тендерный комитет

 

Условия и порядок проведения торгов:

 

Раздел включает :

 

· Дата вскрытия конвертов и условия  прохождения этого процесса

 

· Основные критерии оценки оферт  и причины отказа от их рассмотрения

 

· Порядок выборы победителя, порядок  утверждения результат торгов

 

· Условия и порядок внесения второго задатка

 

· Уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов

 

· Порядок извещения оферентов  о результатах закрытых торгов

 

· Порядок проведения переговоров  с победителем торгов

 

6. Офертер

 

Должен быть подготовленным специалистом строительной организации и предоставляться  в тендерном комитете. Оферты принимаются  в двойных конвертах. Во внешнем  конверте содержится заявка на участие в торгах, копия платежки, подтверждающая внесение задатка. Во внутреннем конверте находится сама оферта. Он должен быть запечатан на момент подачи оферты. Во внутреннем конверте содержится цена контракта в разбивке по видам основных СМР, особенные технические и технологические особенности решений, необходимые экономические расчеты и сроки окончания работ, чтобы разработать офертную документацию, строительной организации необходимо иметь: проектно-сметную документацию, грамотных опытных специалистов, которые имеют опыт аналогичных строек.