Людвиг Эрхард - отец немецкого «экономического чуда». ФРГ 1940-1970 гг

Государственный Университет Управления

Институт Финансового Менеджмента

Кафедра государственного регулирования национальной экономики

Реферат

по дисциплине: История экономики

на тему: «Людвиг Эрхард - отец немецкого «экономического чуда». ФРГ 1940-1970 гг»

Выполнила студентка:                                         

Группы МО 1-2

Проверил:                                                        Кузьменко Ю.Д.

Москва – 2008 г.

Людвиг Эрхард - отец немецкого «экономического чуда». ФРГ 1950-1970 гг

Содержание:

Введение………………………………………………………………………………………..4-5

§1. Становление либерально-реформаторских взглядов и политическая карьера

Л. Эрхарда (биографический очерк)……………………………………………………….6-12

§2. Этапы развития западногерманской экономики в конце 1940-х – середине 1960-х гг……………………………………………………………………………………………...13-17

§3. Особенности конъюнктурных циклов в ФРГ (1950—1967)……………………...18-19

Заключение……………………………………………………………………………………...20

Приложение…………………………………………………………………………………21-23

Примечание………………………………………………………………………………….24-27

Список литературы……………………………………………………………………………28

Введение.

В прошлом столетии история стала свидетелем беспрецедентного раскола всего мира на два противоборствующих лагеря. С одной стороны господствовала советская модель «реального социализма» с централизованной системой плановой экономики. С другой стороны существовала «западная» капиталистическая система с либеральной экономикой, функционирующей на основе принципов рыночного спроса и предложения. Политико-идеологический конфликт между «Востоком» и «Западом», который обострился вскоре после окончания Второй мировой войны, предопределил ход исторического развития многих государств во второй половине XX в. В особой степени «холодное противостояние» затронуло Германию, которая после безоговорочной капитуляции в 1945 г. подверглась оккупации союзническими державами (СССР, США, Великобританией и Францией) и на протяжении нескольких лет не могла самостоятельно решать свою дальнейшую судьбу. Исходом оккупационного режима стало разделение этой страны на две части: Восточную (ГДР), в которой утвердилось коммунистическое влияние Советского Союза, и Западную (ФРГ), где при поддержке капиталистических держав, прежде всего Соединенных Штатов, был сделан акцент на создание демократической общественной системы на основе ценностей экономической и политической свободы, правового государства, личной ответственности и социальной справедливости.

Преодоление германского раскола и объединение двух сепаратных государств произошло лишь спустя сорок лет, когда на фоне окончания холодной войны в конце 1980-х гг. было принято эпохальное решение об открытии границ между обеими Германиями. На основании договоров «О создании единого экономического, валютного и социального союза» и «О государственном объединении ГДР и ФРГ», подписанных в 1990 г., «пять новых федеральных земель» бывшей ГДР вошли в состав Федеративной Республики. Тем самым действовавшая на Западе модель общественно-экономического и политического устройства была перенесена на территорию Восточной Германии.

Экономический порядок ФРГ, как правило, тесно ассоциируется с понятием «социальное рыночное хозяйство», которое впервые было введено в научный оборот во второй половине 1940-х гг. в виде обозначения политико-экономической доктрины, основанной на постулатах конкурентной рыночной системы и социального выравнивания. Определяющую роль в формировании концептуальных основ послевоенного хозяйственного строя ФРГ сыграли теоретические разработки представителей германского неолиберализма второй четверти XX столетия — ордолибералов Фрайбургской школы во главе с Вальтером Ойкеном, неолибералов-гуманистов Вильгельма Репке и Александра Рюстова, социал-либерала Альфреда Мюллер-Армака и др. Идеи названных ученых составили духовную основу внутренней политики экономических реформ Людвига Эрхарда, благодаря которой в Западной Германии довольно быстро удалось преодолеть сложный период трансформации, достичь экономической и политической стабильности, реализовать обширную систему социального обеспечения и добиться для широких слоев населения высокого уровня благосостояния.

Однако, несмотря на то, что западногерманская модель народного хозяйства довольно часто отождествляется с термином «социальное рыночное хозяйство», это вовсе не означает, что практическая экономическая политика в этой стране всегда и неизменно опиралась на неолиберальную концепцию классического образца. После ухода Л. Эрхарда с высших государственных постов (в конце 1966 г.) было положено начало фундаментальным переменам во внутриэкономическом правительственном курсе ФРГ, которые в итоге привели к существенной модификации системы социального рыночного хозяйства, сформированной в годы «экономического чуда».

Первой серьезной трансформации хозяйственный порядок Западной Германии подвергся во второй половине 1960-х гг., когда с приходом к власти нового социал-либерального правительства в стране была провозглашена неокейнсианская доктрина «глобального регулирования», предполагавшая значительное расширение государственного вмешательства в хозяйственные процессы. Несмотря на то, что новый курс и декларировался официально как продолжение развития системы социального рыночного хозяйства, на практике попытка синтеза кейнсианских методов и неолиберальных принципов порядка привела к серьезной деформации «эрхардовской модели», выступив примером воплощения фактически иного направления экономической политики.

В современной Германии уже давно не прекращается широкая полемика относительно будущего «социального государства» и положения страны в общемировом экономическом развитии. На фоне новых вызовов «постиндустриальной эры» нынешняя ФРГ испытывает целый ряд экономических и социальных проблем, среди которых можно привести аспекты, связанные со снижением темпов экономического роста, крайне неэффективной и дорогостоящей системой социального обеспечения (например, пенсионной или здравоохранения), высокой безработицей, неэффективной налоговой системой, увеличением государственной задолженности, ростом теневой экономики, высокой бюрократизацией, чрезмерным государственным регулированием (например, на рынке труда) и проч. Спустя пятнадцать лет после включения бывшей ГДР в экономическую, политическую и социальную систему ФРГ до сих пор не преодоленные последствия воссоединения высокие финансовые расходы на западе и безработица на востоке страны — свидетельствуют о незавершенности процесса трансформации и необходимости осуществления дальнейших реформ в экономике и социальной сфере. Как утверждает ряд сторонников воссоздания в сегодняшней Германии модели социального рыночного хозяйства, успешное решение указанных проблем уже можно было бы рассматривать как «социальную политику в духе эрхардовских воззрений».

Для выявления причин кризиса некогда легендарной экономической модели ФРГ необходимо обратиться к рассмотрению истории ее происхождения, генезиса и эволюции во второй половине прошлого столетия. Каковы предпосылки становления концепции социального рыночного хозяйства? Кто являлся ее духовными наставниками, и какие принципы были положены в ее основу? Пожалуй, так в общих чертах можно сформулировать основной круг вопросов, который будет освещаться в данной работе.

§1. Становление либерально-реформаторских взглядов и политическая карьера Л. Эрхарда (биографический очерк).

С именем и заслугами Людвига Эрхарда, первого министра экономики (1949—1963 гг.) и второго канцлера (1963—1966 гг.) Федеративной Республики, традиционно связывают успех послевоенного экономического возрождения Германии. В результате проведенных им реформ удалось в кратчайшие сроки восстановить разрушенную экономику, создать принципиально новый хозяйственный и социальный порядок, в основу которого была положена разработанная неолибералами концепция социального рыночного хозяйства. Попытаемся представить основные вехи жизни и политической деятельности главного «архитектора» немецкого «экономического чуда».

Людвиг Эрхард родился 4 февраля 1897 г. в семье мелкого предпринимателя. После окончания реального училища в родном баварском городе Фюрт (1913 г.), последующей трехгодичной практики в одном из нюренбергских магазинов и армейской службы на фронтах Первой мировой войны, которая едва не стоила ему жизни, в 1919 г. Эрхард поступает в Высшую торговую школу (ВТШ) в Нюрнберге, которую заканчивает осенью 1922 г. За выпускную дипломную работу на тему «Значение безналичных расчетов в народном хозяйстве» он получает оценку «очень хорошо».

Рутинная работа в отделе сбыта одной из нюренбергских фирм, куда Эрхард устраивается после окончания ВТШ, мало интересует увлеченного наукой дипломированного коммерсанта. Ощущая потребность в более глубоких и фундаментальных знаниях, причем не только в сфере частного предпринимательства, но и в таких областях, как политэкономия и социология, уже через несколько месяцев он оставляет торговое ремесло и поступает в Университет им. И.-В. Гете во Франкфурте на Майне с целью получения докторской степени.

Во Франкфурте Эрхард знакомится с профессором Францем Оппенгеймером, заведующим университетской кафедрой социологии и экономической теории. Этот широко эрудированный и неординарно мыслящий экономист и социолог вскоре становится не только первым научным наставником будущего министра экономики Германии, но и близким собеседником, дружбу с которым Эрхард поддерживал вплоть до вынужденной эмиграции ученого в США в 1938 г. Позднее Людвиг Эрхард вспоминал (1961): «Он (Оппенгеймер) научил меня классической национальной экономике, познакомил с существом научного социализма, проведя через социологию к областям философии. В его доме и в кругу его друзей я проводил в спорах дни, а иногда и ночи и пережил там увлекательнейшие часы, которые были ничем иным, как поиском познания и истины»1.

Не причисляя себя ни к одному из популярных в те времена научно-экономических течений, Ф. Оппенгеймер выступал за «универсальное толкование общественной жизни» и за междисциплинарный подход в науке. Называя себя «либеральным социалистом», в своих теоретических взглядах ученый был близок к немарксистскому крылу социал-демократии. Современное буржуазное общество ему казалось тяжело больным, и главную причину всех недугов он видел, прежде всего, в капиталистическом укладе экономики. В поисках третьего пути — между капитализмом и коммунизмом — Оппенгеймер отвергал любые монополии в хозяйственной системе и выступал за создание справедливого и эффективного экономического строя, основанного на подлинно свободной конкуренции. В своей оценке взаимоотношений государства и экономики последней он отводил «примиряющую, уравновешивающую и гармонизирующую роль», тогда как государство им рассматривалось в качестве «насильственного завоевателя и угнетателя».

Примечательно, что в литературе можно встретить неоднозначные позиции относительно влияния идей Оппенгеймера на формирование эрхардовских представлений о концепции социального рыночного хозяйства. Одни указывают на неразрывную связь между теоретическими построениями Оппенгеймера и экономическими воззрениями Эрхарда,2 тогда как другие полагают, что оппенгеймеровский «третий путь» отнюдь не являлся тем же самым, что и попытка социального рыночного хозяйства соединить в себе социальные и рыночные элементы, а заключался лишь в стремлении последовательно реализовать «исконно равноправный либеральный принцип конкуренции, в условиях которой достигается свобода и равенство». По мнению западногерманского историка-экономиста Ф. Хентчеля (автора 700-страничной биографии Эрхарда) «либеральный социализм» не имеет ничего общего с доктриной социального рыночного хозяйства: «По своим идейным истокам "либеральный социализм" и "социальное рыночное хозяйство" есть совершенно разнородные вещи, и в экономико-политической концепции Эрхарда друг с другом не пересекаются».