Малый бизнес в сфере услуг

   Можно констатировать, что в 1994-1995 гг. проводимая российским правительством политика умеренно-жесткой финансовой стабилизации, с одной стороны, сопровождалась значительным замедлением темпов роста количества МП , но, с другой стороны, имела выраженный санационный эффект. В стране стала формироваться принципиально новая экономическая ситуация, в которой МП начали играть роль, характерную для малого предпринимательства в нормальной рыночной экономике.

   Малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка.

   Подводя итог, можно сказать, что для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста российского малого предпринимательства, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки МП на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования и страхования малого бизнеса, стимулирования его инвестиционной активности. Настоятельной необходимостью является декриминализация малого бизнеса. Чрезвычайно важно также расширение инновационной и научной деятельности МП в интересах развития всех сфер российской экономики. Начало реального подъема в экономике позволит перейти к четвертому этапу по-настоящему рыночного развития российского малого предпринимательства. 
 

 

   

1.2. Понятие малого бизнеса

 

   Как явствует из самого определения, «малый бизнес» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), конституционирующих сущность этого понятия.

   Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболлее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является:

• численность персонала (занятых работников);
• размер уставного капитала;
• величина активов;
• объем оборота (прибыли, дохода).

   По  данным Мирового банка, общее число  показателей, по которым предприятия  относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболлее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

   В российской практике сущесвование малого предпринимательства было разрешено  в 1988 г. В этот период к числу малых  отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек. В последствии данные критерии неоднократно менялись в соответствии с принятием новых законов о малом предпринимательстве. Т акие изменения были в 1990г., в 1991г., в 1993г., в 1995г. Последние изменения были приняты 14 июня 1995г. В этот день был принят Федеральный Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ. Под субъектами малого бизнеса стали пониматься коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъктов РФ, общественных  и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

   в промышленности – 100 человек;

   в строительстве – 100 человек;

   на транспорте – 100 человек;

   в сельском хозяйстве – 60 человек;

   в научно-технической сфере – 60 человек;

   в оптовой торговле – 50 человек;

   в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

      в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

   В Федеральном Законе «О государственной  поддержке малого предпринимательства в РФ» установлено, что под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

   Таким образом, малые предприятия —  это не организационно-правовая форма, термин «малое» характеризует лишь размер предприятия, а критериями отнесения предприятия к малым являются численность работающих и доля государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений в уставном капитале этих предприятий, которая должна составлять не более 25%. Численность работающих на МП определяется по среднесписочной численности основного производственного персонала и сотрудников, работающих по договорам и совместительству. К малому бизнесу относятся предприятия с численностью работающих не более 200 человек в промышленности и строительстве, до 100 человек — в науке и научном обслуживании, до 50 человек — в других отраслях производственной сферы, до 15 человек — в непроизводственной сфере.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3. Значение и функции малого бизнеса в рыночной экономике

 

   Во-первых, как уже отмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, создает атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

   Хотелось  бы обратить внимание на то, что мелкое предпринимательство воздействует на структуру рынка и расширение рыночных отношений прежде всего  в результате изменения количества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности все более и более широких слоев населения к системе предпринимательства и делового администрирования.

   Развитие  специализации и кооперации вовлекает  мелких и средних предпринимателей в сферу влияния крупных объединений.

   Нельзя  также забывать, что малые предприятия  оказывают меньше воздействий и на экологическую обстановку.

   Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление  прорыва по ряду важнейших направлений НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. В нашей стране эту роль трудно переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс конверсии. Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики России.

   Все малые предприятия довольно быстро реагируют на внешние условия  и видоизменяют конечную продукцию, следуя за спросом, осваивая новую продукцию. Малые предприятия специализируются и на выпуске конечной продукции, ориентированной обычно на местные рынки сбыта. В основном это скоропортящиеся продукты, ювелирные изделия, одежда, обувь и т.д.

   В общем, стоит еще раз отметить, что в развитых странах именно малому бизнесу уделяется внимание в государственном масштабе. Государство поддерживает малый бизнес, как деньгами, так и различными льготами в сфере налоговой политики. Однако, с большим сожалением, приходится констатировать, что именно больше всего не повезло в ходе развернувшихся в России экономических преобразований малому бизнесу. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий. Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 10-12 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время как фактически насчитывается 300-400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал.

   Важность  малых предприятий еще и в  том, что, ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, должны быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

   Массовый  выпуск промышленных изделий длительного  потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т.п.) крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия.

   Деятельность  малых предприятий в менее  развитых районах западноевропейских стран – это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

   Обобщая все вышесказанное, следует сказать, что значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП.

     Поэтому абсолютное большинство  развитых государств всемерно  поощряет деятельность малого бизнеса.

     Существенный вклад вносит малый  бизнес в формирование конкурентной  среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение.

     Сложившаяся экономическая обстановка  подрывает  стимулы  к предпринимательской деятельности, которые только и могут привести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка малых предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ, могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной экономики в целом.

               

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.4. Организационно-правовые формы малых предприятий в России

 

   Организационно-правовая форма МП устанавливается в соответствии с Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Они могут существовать в виде индивидуальных (семейных) частных предприятий, товариществ, акционерных обществ, государственных (муниципальных) предприятий.

   МП  как хозяйствующий субъект обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, распоряжении выпускаемой продукции, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей. МП, как и любое другое предприятие, действует на основании устава, где определены организационно-правовая форма предприятия, его наименование, местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления и контроля, порядок образования имущества предприятия, его выкупа (если оно приватизируется), условия реорганизации и прекращения деятельности и др.

   Предприятия, осуществляющие несколько видов  хозяйственной деятельности (многопрофильные), относятся к малым по тому виду деятельности, который занимает наибольшую долю в объеме реализации продукции (работ, услуг).

   Можно определить три пути создания малых  предприятий:

• переход малых предприятий из государственной в частную собственность путем приватизации;
• выделение малых предприятий из крупных путем демонополизации, разукрупнения и приватизации;
• создание новых малых предприятий.

   В современных условиях первый путь является основным, так как практически все действующие МП были созданы в рамках государственной собственности, и механизм их преобразования в частную собственность определен законодательством о приватизации. Второй путь тесно связан с первым, но также определяется темпами демонополизации в различных сферах деятельности. Третий — сдерживается не заинтересованностью предпринимателей в инвестировании, что связано с неблагоприятной общей экономической ситуацией.

Глава 2. Малый  бизнес в сфере услуг

2.1. Малое предпринимательство – статистика

   Госкомитет РФ представил данные на 2006г. о развитии малого предпринимательства:

• В 2006г. на территории РФ действовало 890,9 тыс. малых предприятий
• Региональная структура малого бизнеса свидетельствует о том, что больше всего малых предприятий действует в Центральном федеральном округе (36,2% всех предприятий), в том числе в Москве – 21,4%. По остальным федеральным округам малые предприятия распределились следующим образом: в Приволжском – 16,6%, в том числе Самарская область – 3,5%; в Северо-Западном – 15,3%, в том числе в Санкт-Петербурге – 10,1%; в Сибирском – 11,1%, в том числе в Новосибирской области – 3,0%; в Южном – 10,6%, в том числе в Ростовской области – 2,7%. В Уральском и Дальневосточном федеральных округах функционировало меньше всего малых предприятий – 6,5 и 3,7% соответственно.
• Средняя численность работников малых предприятий в 2006г. наиболее сосредоточена в торговле и общественном питании (2452,5 тыс. человек), а также в промышленности – 1594,9 тыс. человек и строительстве – 1548,3тыс. человек. Такое распределение по отраслям соответствует и данным об отраслевой структуре числа малых предприятий (приложение 1).
• Основной капитал малых предприятий на конец года по полной учетной стоимости по отраслям в 2003г. распределился так: промышленность – 26%, строительство и общественное питание – по 16%, сельское хозяйство – 10%, предприятия по отраслям с недвижимым имуществом – 7% (см. таблица 1).