Международная миграция рабочей силы

 

Федеральное агентство по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации

 

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

 

Факультет управления, экономики и права

 

Кафедра экономической теории

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Дисциплина «Мировая экономика»

 

Международная миграция рабочей силы

 

 

 

 

Специальность: Мировая экономика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2009 г.

 

 

 

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 5

1.1. Понятие и сущность миграции, причины ее возникновения. 5

1.2. Основные виды международной миграции. 7

1.3. Экономические мотивы миграции. 9

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ 12

2.1. Оценка современного состояния миграционных потоков. 12

2.2. Основные центры международной миграции. 17

ГЛАВА 3. ПОСЛЕДСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИРАЦИИ КАДРОВ. 20

3.1. Социально-экономические последствия миграции рабочей силы. 20

3.2. Проблема «утечки умов». 24

3.3. Иммиграция и бюджет. 28

3.4. Прогноз развития международной миграции рабочей силы на ближайшие годы. 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

ПРИЛОЖЕНИЕ 38

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации  производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала  частью международных экономических  отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в  другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные  преимущества странам, принимающим  рабочую силу и поставляющим ее. Наблюдающаяся в последние десятилетия  интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления  передвижения трудовых потоков.

Явление миграции было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

Проблема миграции очень актуальна  в наше время, потому что у многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу, именно это и обусловило предпочтение выбора темы для данной курсовой работы.

Целью данной работы является анализ основных миграционных потоков в современном мире.

Для достижения поставленной цели намечено решение следующих задач:

• рассмотреть теоретические основы международной миграции рабочей силы;
• определить виды международной миграции;
• установить экономические мотивы миграции;

• провести анализ современных миграционных потоков;

• определить основные центры миграции;
• обозначить проблемы миграции рабочей силы и отметить возможные пути их решения.

Методы, которые я буду использовать для решения поставленных задач, следующие: описание, сравнение, анализ и приведение статистических данных.

В процессе исследования используется информация, отраженная в научных  изданиях, нормативная и справочная литература. Что касается нормативной и справочной литературы, то это: статистические данные, статистические сборники, монографии, научные публикации и материалы периодической печати.

 В данной работе  исследуются теоретические аспекты миграционной политики, которые основываются на учебниках по мировой экономике, как профессора Р.И.Хасбулатов, И.П.Николаева, И.С.Цыпин и других.

Конечно же, в настоящее  время невозможно обойтись без такой  глобальной сети, как Интернет. Ведь там можно найти множество полезной информации для написания работ. Именно в Интернете есть доступ к самой последней информации по изучаемой теме (поэтому для написания своей работы я использовала данный ресурс).

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ  МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

 

1. Понятие и сущность миграции, причины ее возникновения.

Международная трудовая миграция - это перемещение из одной страны в другую рабочей силы. Эти перемещения станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заселение Римской империи варварами в IV-V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX - начале XX столетия.

Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие, сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера¹.

Миграция непосредственно связана, прежде всего, с проблемой вывоза капитала, в значительной мере определяется внутренними закономерностями его  движения, хотя речь идет о передвижении товара «особого рода». На чем она  основана? Объективно возможность международной  миграции рабочей силы формируется  в силу появления национальных различий в размерах заработной платы - так  традиционно принято рассматривать  экономическую сущность переселенческих  движений. Но это, однако, лишь один, пусть  даже сущностный, аспект данной проблемы. Другой, не менее реальный, заключается в существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно развивающихся. Поэтому не всегда правомерно объяснение переселенческих движений наемного труда лишь факторами, связанными со стремлением продать свою способность к труду подороже. Часто речь идет о крупных массивах переселенцев, готовых работать «за кусок хлеба». Совершенно иначе обстоит дело с миграцией рабочей силы в рамках собственно индустриальных стран, в которых есть возможность выбора и конкретной профессии, и конкретной работы.

Можно понять причины миграции трудового  населения из развивающихся стран  в развитые или миграции из менее  экономически развитых европейских  стран в более индустриально  развитые - из Турции, Испании, Португалии в Англию, Францию, ФРГ, Бенилюкс, Скандинавию  и т.д. Но какие экономические  основы действуют на миграцию населения  между США и Канадой, Англией  и США, в перемещениях огромной массы  
людей между странами ЕС, то есть между экономически развитыми странами, находящимися на одном уровне с точки зрения социальных, культурных, бытовых условий жизни населения? По всей видимости, есть такие факторы, не всегда экономические, которые влияют на миграционные процессы. Это факторы гуманитарного, культурного, экологического, психологического, правового порядков. Они будут усиливаться по мере выравнивания уровней социально-экономического развития стран,  
укрепления интеграционного потенциала, а в первую очередь в странах ЕС, и - самое главное, - когда проблема поиска хлеба насущного перестанет быть первоочередной проблемой. Все это делает проблему международной миграции рабочей силы в развитых странах сложной, связанной отнюдь не только с собственно экономическими факторами, но и возрастания значения таких понятий, как «социальный комфорт», социально-политические условия, социально-культурные, психологические и т.д.

Таким образом, международная миграция является одной из характерных черт мирового развития, признаком происходящего  сближения экономической и культурной жизни народов, размыванием их национальной самобытности, возросшей мобильности  в расселении людей. Миграция представляет важную сторону глобализации и может стать важным фактором формирования государства и его экономического прогресса.

 

2. Основные виды международной миграции.

Миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера. В зависимости от того, пересекаются ли при этом границы страны, различают миграцию внутреннюю и внешнюю. Внутренняя миграция приводит к перемещению трудовых ресурсов между регионами страны или между городом и селом, но численность населения страны при этом не меняется. Внешняя миграция влияет на численность населения страны, увеличивая ее на количество людей, которые переселились в данную страну (иммигранты), и, уменьшая на количество людей, которые выехали за пределы данной страны (эмигранты). В свою очередь, внешняя миграция подразделяется на:

• иммиграцию²- (от латинского immigrans - вселяющийся), въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.
• эмиграцию - (от латинского emigro² - выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.
• «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

• Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численность прибывших или выбывших на постоянное место жительства. При этом в некоторых странах иностранец начинает считаться иммигрантом(эмигрантом) если он присутствует (или отсутствует) в стране в течение определенного периода времени.
• Временная (краткосрочная)миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства. Однако во многих странах из числа временных мигрантов исключают число сезонных работников (иногда довольно значительное).
• Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую и нерегистрируемую.

По мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию.

Исчерпывающего перечня классификаций  нет, все они условны, поскольку  в реальной действительности строгих  границ между видами миграции не существует.

Международные мигранты подразделяются на пять основных категорий: 
- иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, 80 - 90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции; 
- работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось более 25 млн. человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы. Договоренности об ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы; 
- нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн. человек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных иммигрантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии; 
- лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась - до более 1 млн. человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах; 
- беженцы. Поданным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн. беженцев (из них около 4 млн. возвратившихся в места прежнего проживания, но находящиеся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев живут в специальных лагерях. Находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.

 

3. Экономические мотивы миграции.

Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией  легко управлять, например, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.

Допустимо, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.