Международная торговля

       В соответствии с Государственной  программой импортозамещения на 2006-2010 годы в промышленности наиболее эффективными направлениями для импортозамещения в 2006–2010 годах исходя из приоритетов  социально-экономического развития страны должны стать:

       ·                        новые материалы и новые источники энергии;

       ·                        медицина и фармация;

       ·                        информационные и телекоммуникационные технологии;

       ·                        промышленные биотехнологии.

       При этом основным направлением импортозамещения должна быть организация производства тех видов продукции, которые  востребованы в республике, имеют  высокую добавленную стоимость  и затраты на организацию производства которых дадут наибольшую отдачу по сравнению с организацией производства другой продукции, ориентированной  на внутренний и внешние рынки.

       Импортозамещающая стратегия в топливно-энергетическом комплексе будет осуществляться в соответствии с Концепцией энергетической безопасности и повышением энергетической независимости Республики Беларусь, Государственной комплексной программой модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, государственной, отраслевыми  и региональными программами  энергосбережения. В них определены важнейшие инвестиционно-инновационные  проекты, меры и механизм их реализации, направленные на обеспечение энергетической безопасности и снижение энергозависимости  страны от внешних поставок энергоресурсов. Это будет достигнуто, прежде всего, за счет ввода новых генерирующих мощностей на альтернативных газовому топливу источниках. В их числе  строительство гидроэлектростанций  и ТЭЦ на местных видах топлива, нетрадиционных и возобновляемых источниках энергии. Наибольший рост удельного  веса местных видов топлива отводится  дровам и древесным отходам, торфу.

       В топливной промышленности прогнозируется модернизация нефтеперерабатывающих  заводов республики, предусматривающая  создание комплексов глубокой переработки  нефти, что позволит изменить ассортимент  выпускаемой продукции в сторону  увеличения доли светлых нефтепродуктов, роста объемов поставок сырья (ароматических  углеводородов) для химического  комплекса, снижая тем самым их зависимость  от импорта.

       В машиностроении ресурсы будут сконцентрированы на производстве продукции микроэлектроники и приборостроения, производстве автомобильной, карьерной, дорожной техники, автобусов, комбайнов, тракторов, сельскохозяйственной техники и производстве дизельных  двигателей к ним. Дальнейшее развитие получат тракторное и сельскохозяйственное машиностроение. Основным направлением деятельности организаций указанных  отраслей является обеспечение потребности  организаций агропромышленного  комплекса в широкой гамме  сельскохозяйственной техники и  оборудования.

       Основной  целью импортозамещения в легкой промышленности на 2006–2010 годы является обеспечение повышения конкурентоспособности  продукции за счет повышения ее качества, улучшения ассортимента на основе внедрения  современных технологий.

       Основными объектами импортозамещения в агропромышленном комплексе являются: зерно (твердая  пшеница), продукты переработки картофеля, овощей, фрукты и ягоды, растительное масло, сахар, белково-витаминные ингредиенты  для производства комбикормов.

       Развитие  импортозамещающих производств  в регионах связано, в первую очередь, с использованием потенциала отраслей потребительского комплекса. Основное внимание намечается уделять внедрению прогрессивных технологий и обновлению материально-технической базы предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Приоритет принадлежит производству продукции функционального назначения, с повышенной пищевой и биологической ценностью, обогащенной поливитаминами, минеральными веществами.

       Таким образом, в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы основными направлениями  внешнеэкономической деятельности должны стать: расширение экспорта, рационализация объема и структуры импорта, углубление взаимодействия с мировым рынком, осуществление эффективной внешнеторговой политики, взаимоувязанной с макроэкономической и промышленной политикой, обеспечивающие динамичное развитие внешнеэкономического комплекса страны и защиту интересов  национального рынка.

       Экономика Республики Беларусь в значительной мере зависит от условий и результатов  внешней торговли. В 2009 году доля ее экспорта в ВВП составила 50,7 процента.

       Дальнейшее  развитие мировой экономики будет  определяться ростом напряженности  между мировыми центрами и накоплением  диспропорций в мировой торговле и финансовой системе. Мировой финансовый кризис привел к усилению дифференциации между странами. В то время как  европейский рынок растет относительно медленными темпами, заметно выросла  активность развивающихся рынков. Динамичными  центрами роста стали не только Китай, но и Индия, Бразилия. Значительными  темпами растет спрос на иностранные  товары в странах Латинской Америки, в то время как в США и  странах Европейского союза он снижается.

       В этой связи на экономику Беларуси в предстоящем пятилетии значительно  будут влиять глобальные тенденции  мирового экономического развития, что  потребует повышения конкурентоспособности  национальных товаропроизводителей, внедрения  новых технологий. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Внешнеторговая  политика. Тарифно-налоговое  регулирование внешней  политики.

       Внешнеторговая  политика — составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния на внешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов (налоги, субсидии, прямые ограничения импорта и экспорта, кредитования и т.п.). В контексте внешнеторговой политики государство законодательно устанавливает определённые правила внешней торговли, которым подчиняются как резиденты (экспортёры и импортёры), так и связанные с ними партнёры-нерезиденты.

       Исторически выделяется два противоположных  вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли. В «чистом виде» их можно условно выделять в докапиталистические эпохи, при небольшом внешнеторговом обороте и развитии внешнеэкономических связей. В современных условиях внешнеторговая политика государств представляет собой сочетание обеих противоположностей, оптимизируемое в зависимости от обстоятельств. 

       Разновидности внешнеторговой политики

       Протекционизм — система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.

       Однако  протекционизм имеет оборотную  сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран — торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.

       Протекционизм (фр. protectionisme, от лат. protectio защита, покровительство), экономическая политика государства, направленная на поддержку национальной экономики. Осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства. Для протекционизма характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров. Протекционизм связан с определённым историческим строем общественного хозяйства, с интересами главенствующего в этом строе класса, опирающегося на поддержку правительства: «…вопрос о протекционизме и свободе торговли есть вопрос между предпринимателями (иногда между предпринимателями разных стран, иногда между различными фракциями предпринимателей данной страны)»^[1].

       Характер  протекционизма и соответственно средства торговой политики (запрещение ввоза, ставки пошлин и структура тарифов, количественные ограничения и т.д.) изменялись в зависимости от общей экономической политики, проводимой в ту или иную эпоху. В период первоначального накопления капитала и зарождения капиталистических отношений теоретиками и практиками протекционизма стали меркантилисты, которые требовали у государственной власти защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции. Протекционизм был широко распространён во Франции (протекционистские тарифы 1664 и 1667 Кольбера), Австрийской монархии, многих германских государствах, в России — впервые при Петре I. Таможенная охрана сыграла большую роль в развитии мануфактурной и фабричной промышленности. Под знаком протекционизма (Континентальная блокада 1806—14 гг.) наполеоновская Франция вела экономическую борьбу с Великобританией. Для эпохи домонополистического капитализма характерен «защитный» протекционизм в большинстве стран Западной Европы и США, направленный на охрану национальной промышленности от более развитой промышленности Великобритании, проводившей (с 40-x гг. 19 в.) политику «свободы торговли» Фритредерство. Для периода перерастания капитализма в монополистическую стадию характерен «наступательный» протекционизм, который защищает от иностранной конкуренции не слабые отрасли промышленности, а наиболее развитые, высокомонополизированные. Его цель — завоевание внешних рынков. Получение монопольных прибылей внутри страны даёт возможность реализации товаров на внешних рынках по низким, демпинговым ценам.

       Современный протекционизм развитых капиталистических  государств выражает в первую очередь  интересы крупных национальных и  международных монополий. Захват, раздел и перераспределение рынков сбыта  товаров и капиталов составляют главное его содержание. Осуществляется с помощью сложной системы  государственно-монополистических  мер, контролирующих и регулирующих внешнюю торговлю. Усиление интернационализации  капиталистического производства и  дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма приводят к тому, что наряду с традиционными методами пограничного регулирования растет использование в протекционистских целях внутренних экономических и административных рычагов, а также валютно-финансовых и денежно-кредитных средств, ограничивающих применение иностранных товаров. Составной частью современного протекционизма является аграрный протекционизм (возник во время мирового аграрного кризиса конца 19 в.), защищающий интересы национальных монополий.

       Развитие  процессов капиталистической интеграции привело к появлению своеобразного «коллективного» протекционизма, который осуществляется с помощью согласованных действий групп развитых капиталистических стран. Примером является внешнеторговая политика стран «Общего рынка» Европейское экономическое сообщество. Особенность современного протекционизма — приспособление торговой политики капиталистических государств к новой обстановке, сложившейся в мире.

       Протекционизм развивающихся стран носит принципиально  иной характер. Их внешнеэкономическая политика направлена на защиту формирующихся отраслей национального хозяйства от экспансии со стороны империалистических держав. Этот протекционизм содействует достижению экономической независимости молодых суверенных государств.

       Основные  направления протекционизма:

• Селективный протекционизм - защита внутреннего рынка от конкретного вида товара, или от конкретного государства;
• Отраслевой протекционизм - защита отрасли производства;
• Коллективный протекционизм - взаимозащита нескольких стран, объединенных в союз;
• Скрытый протекционизм - нетаможенные методы протекционизма.