Миграция рабочей силы в современном мире

Содержание

Введение

1. Миграция  рабочей силы в современном  мире

1.1 Основные  понятия и сущность миграции  рабочей силы

2. Влияние  миграции рабочей силы на рынок  труда

2.1 Основные  центры притяжения миграционных  потоков

2.2 Последствия  миграции кадров для стран-реципиентов  и стран-доноров

2.3 Последствия  миграции кадров для России

3. Правовое  регулирование миграционных потоков

3.1 Государственная  политика стран мира в области  международных миграций

3.2 Механизмы  контроля миграции и её регулирование

3.3 Регулирование  миграции рабочей силы в России

Заключение

Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

По мере глобализации мировой экономики  все более важным 
фактором экономического, социального и демографического развития многих стран становится миграция рабочей силы и населения. Усиливающееся мировое разделение труда способствует тому, что миграционные потоки постоянно направляются из одной страны в другую, и влекут за собой как проблемы, так и выгоды для стран, участвующих в миграционном процессе.

Активно происходящий во всем мире процесс  интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала  частью международных экономических  отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в  другие. Ведь сегодняшний мир - мир  динамики и скорости. Чтобы в нем  выжить, необходимо постоянно меняться вместе с ним и постоянно приобретать  новые знания и умения. Более того, мало ими обладать. Ими надо уметь грамотно воспользоваться с тем, чтобы они принесли наибольшую выгоду их владельцу. Необходимо, и наиболее важно, найти такое место и время применения своих знаний, которое в максимальной мере удовлетворяло бы насущные потребности человека.

Проблема  трудовой миграции всегда была актуальной, а за последние годы стала еще  актуальнее. У многих есть возможность  беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей  части люди выезжают на территорию другой страны в попытках найти временную  или более высокооплачиваемую работу.

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее  непосредственно размеры, особенности  и последствия миграционных процессов  на международном уровне, теперь же столкнулось с необходимостью координации  усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному  регулированию миграционных потоков. Теперь это явление достигло таких  размеров, что государства и международные  организации, ранее не испытывавшие проблем с миграцией, вынуждены  объединять усилия для разрешения возникающих  проблем, связанных с миграцией.

Миллионы  людей покинули родные места и  устремились в другие страны в  поисках материального достатка и избавления от неравенства. В отличие  от развитых стран, переживших миграционный бум и не связанных с постоянной иммиграцией, Россия столкнулась с  интенсивными миграционными потоками в условиях, когда ее экономическая  база оказалась в кризисном состоянии.

Приобретая  в последние годы ярко выраженный этносоциальный и этнополитический характер, миграция вносит коррективы в жизнь местных социумов, влияет на проводимую суверенными государствами политику, а главное - изменяет личностные характеристики тех, кто вынужден перемещаться на другие территории в поисках спокойной жизни и лучшего будущего.

Важность  темы определила основную цель работы, которая заключается в изучении такого явления, как миграция рабочей  силы в современном мире.

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие  задачи:

  дать определение основным понятиям и рассмотреть сущность миграции кадров;

- рассмотреть основные центры притяжения миграционных потоков;

- изучить последствия миграции кадров;

- проанализировать государственную политику, механизмы контроля, а также способы регулирования миграции рабочей силы.

Объектом  исследования выступает миграция рабочей  силы. Предметом исследования является процесс интернационализации рабочей  силы и регулирование миграционных потоков.

1. Миграция рабочей  силы в современном  мире

1.1 Основные понятия  и сущность миграции  рабочей силы

Для более  полного раскрытия содержания данной работы представляется целесообразным раскрыть основные понятия миграции рабочей силы.

Существуют  несколько подходов к определению  термина «миграция». В широком  смысле слова под миграцией понимают любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

В узком  смысле миграция представляет собой  законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т.е. в буквальном смысле слова означает переселение.

Классическое  понимание миграции таково: переезд  на постоянное место жительства. Это  может быть переселение в другой населенный пункт в пределах своей страны или же переезд в другую страну.

Итак, миграция представляет собой пространственное перемещение населения, изменение  его территориального распределения, то есть географии. В этом смысле миграция не меняет численности населения всей территории, в рамках которой происходит его перемещение. Меняется численность и структура населения лишь отдельных частей данной территории

В виду активно происходящего во всем мире процесса интернационализации производства, который сопровождается интернационализацией рабочей силы, можно сказать, что  трудовая миграция стала частью международных  экономических отношений, миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Таким образом, можно говорить о таком понятии  как международная миграция рабочей  силы.

Итак, международная  миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более  выгодных условиях, чем в стране происхождения.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией - въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации, этот термин обозначает возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

Трудовыми мигрантами называют тех, кто переезжает временно с целью работы.

В соответствии с Л.А. Долгучиц можно выделить 5 основных категорий, на которые можно поделить мигрантов:

1. иммигранты  и неиммигранты (легально допущенные в страну);

2. работники  - мигранты по контракту;

3. нелегальные  иммигранты;

4. беженцы;

5. лица, просящие убежища.

Процесс миграции рабочей силы может быть обусловлен мотивами экономического, политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Сущность миграции рабочей силы заключается  в её функциях.

Итак, функции  миграции подразделяются на:

· общие, которые не зависят от типа социально-экономической  системы и особенностей отдельных  обществ;

· специфические, зависящие от типа социально-экономической  формации.

Рассмотрим  подробнее общие функции миграции. К таким функциям можно отнести  следующие: повышение подвижности  населения, перераспределительная функция, селективная функция.

Повышение подвижности населения. Справедливо  утверждение, что территориальные  перемещения способствуют изменению  социально-психологических характеристик  людей, расширению их кругозора, обмену трудовыми навыками и производственным опытом и т.д.

Перераспределительная функция. Она связана с перераспределением населения в места размещения производительных сил. Выполняя перераспределительную функцию, миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения.

Селективная функция. Суть ее в том, что неравномерное  участие в миграции различных  социально-демографических групп  ведет к изменению качественного  состава населения как в местах выхода мигрантов, так и в местах их вселения.

Перейдем  к изучению специфических функций  миграции: экономической и социальной.

Экономическая функция в самом общем виде состоит в обеспечении «соединения  территориально распределенных средств  и производства с необходимой  рабочей силой и их функционирования в процессе производства».

Социальная  функция. Ее суть состоит в более  полном удовлетворении потребностей переселенцев.

2. Влияние миграции  рабочей силы на  рынок труда

2.1 Основные центры  притяжения миграционных  потоков

По мере роста интернализации хозяйственной жизни, значение миграции рабочей силы возрастает. Опираясь на труды авторов, которые внимательно отслеживали последние тенденции в области миграции рабочей силы, можно отметить следующую ниже полезную информацию, содержащую данные по данному пункту работы.

Целесообразно обратится к краткой исторической справке миграции рабочей силы. Перемещение  рабочей силы из одной страны в  другую имеет богатую историю, оно  восходит ко времени Великих Географических Открытий, когда европейцы начали осваивать новые земли и в  первую очередь американский и австралийский  континент. Однако тогда перемещение  рабочей силы носило переселенческий  характер. Первоначально Великобритания, Испания, Голландия переселяли на новые  земли социально опасные элементы (грабителей, насильников и.т.д.).

Позднее началось организованное заселение  американского и австралийского континента, оно продолжалось до 30^х годов XX столетия.

После II Мировой войны движение рабочей  силы приобрело рыночный характер, сформировался мировой рынок  труда. Формирование и развитие мирового рынка труда связано с миграцией  части трудоспособного населения  из одной страны в другую на временную  работу. Она (иммиграция) связана с  двумя процессами:

· трудовой эмиграцией;

· трудовой иммиграцией.

Основными центрами трудовой иммиграции были и  остаются страны американского континента и, прежде всего США, Канада и Австралия.

В современных  условиях появились новые центры трудовой иммиграции. К ним относятся страны Европейского союза, в демографической ситуации которых наблюдается устойчивая депопуляция населения (т.е. смертность превышает рождаемость) происходит вымирание наций: немецкоязычные (Германия, Швейцария, Люксембург, Лихтенштейн, Австрия).

Четвертым центром трудовой иммиграции стали  страны - члены ОПЕК, где и поныне самый высокий процент иностранной  рабочей силы в нефтедобывающей  промышленности. В Саудовской Аравии - 50% иностранных рабочих в нефтедобыче, в Кувейте, ОАЭ - до 80%, в Омане - 90%.

Пятый центр трудовой иммиграции формируется  в ряде стран Латинской Америки, пополняющих семью новых индустриальных государств, трудоиммиграция в этот центр обретает определенную специфику, страны НИС Латинская Америка привлекают инженерно-технические кадры. После распада мирового социализма и СССР, из-за боязни массового неорганизованного притока рабочей силы во многих центрах трудовой иммиграции ужесточаются условия набора и привлечения иностранной рабочей силы. Например, Скандинавские страны наложили временный мораторий на привлечение трудоиммигрантов из стран СНГ. В США, Канаде и Австралии устанавливается ежегодная квота на импорт трудоиммигрантов и устанавливаются конкретные виды профессий, в которых нуждается национальная экономика Иммиграционные власти рассылают разверстку по своим консульствам за рубежом с указанием профессий, которые следует отбирать среди претендентов на трудоиммиграцию.