Модели экономического роста: концептуальный подход

     В обоснование утверждения о значительном росте экспортного потенциала за 1996-2000 годы достаточно привести в пример совместное предприятие ОАО «Брестгазоаппарат», экспорт продукции которого к 2000-му году составил 80% продукции предприятия (предприятие владело 27% российского рынка по газовым и электрическим плитам, началась их поставка в Германию) [3].

     На 2001 –2005 годы создана успешно работающая экономика социально ориентированного типа. Ежегодно улучшались ее качественные параметры – повышалась рентабельность, сокращалась доля убыточных предприятий, снижалась энергоемкость ВВП, росла производительность труда, уменьшались запасы готовой продукции на складах.

     В стране проводилась денежно-кредитная, валютная политика по замедлению роста  потребительских цен, что позволило  в 2005 году снизить уровень инфляции до 0,6 процента в среднемесячном исчислении.

     Особое  внимание уделялось системе социальной поддержки населения. Возросла среднемесячная заработная плата, увеличились покупательная способность населения, социальные выплаты, и в первую очередь пенсии.

     Ускорение экономического роста и повышение  эффективности работы отраслей экономики, наряду с позитивными сдвигами по финансовой стабилизации и укреплению доверия к белорусскому рублю, позволили решить важнейшую задачу – обеспечить к концу 2005 года номинальную начисленную среднемесячную заработную плату работников народного хозяйства в сумме 261 доллара США в эквиваленте.

     В 2005 году по многим параметрам значительно  превысить уровень 1990 года: по производству ВВП – на 27 процентов, выпуску  промышленной продукции – на 53, производству потребительских товаров – на 66, реальным денежным доходам – на 75 и по заработной плате – на 95 процентов.

Производство  продукции сельского хозяйства  составило 90 процентов, инвестиции в  основной капитал – 95 процентов  к уровню 1990 года.

     Анализ  социально-экономической ситуации в стране показывает, что, несмотря на складывающиеся положительные тенденции, на работу экономики продолжает оказывать влияние ряд нерешенных проблем. Основными из них являются:

- наличие  организаций реального сектора  экономики, имеющих неудовлетворительные  результаты финансово-хозяйственной деятельности;

- относительно  высокая материало- и энергоемкость  производства, зависимость его от  конъюнктуры цен на импортируемые  топливно-энергетические и сырьевые  ресурсы;

- слабая  инновационная активность;

- дифференциация  оплаты труда по комплексам, отраслям и сферам экономики;

- недостаточно  высокий уровень пенсий, стипендий  и других социальных выплат

     Учитывая, что в реальном секторе экономики  в основном исчерпаны возможности  наращивания производства за счет экстенсивных факторов, в предстоящей пятилетке необходимо обеспечить модернизацию экономики путем внедрения современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, максимального использования интеллектуального ресурса страны на основе всестороннего гармоничного развития человека. Социально-экономическое развитие Беларуси в 2006 году характеризовалось ростом объемов валового внутреннего продукта, динамичной и устойчивой работой важнейших отраслей экономики, увеличением объемов внешней торговли, инвестиций, а также снижением показателей инфляции и безработицы [5].

     По  данным Министерства статистики и анализа  Беларуси, объем валового внутреннего  продукта (ВВП) страны увеличился в 2006 г на 9,9% и составил 79,2 трлн. бел. руб. (1 долл. США – 2140 бел. руб.). Положительная  динамика экономического роста сохраняется на протяжении ряда последних лет: в 2003 г. рост ВВП составил 7,0%, в 2004 г. – 11,4%, в 2005 г. – 9,2%, в 2006 г. – 9,9% [5].

     В долларовом эквиваленте ВВП в 2006 г. возрос на 7,5 млрд. долл. до 37,0 млрд. долл. Для сравнения: в 2005 г. рост составил 6,6 млрд. долл. (до 29,5 млрд.), в 2004 г. – 5,6 млрд. долл. (до 22,9 млрд. долл.).

     Энергоемкость ВВП в январе-ноябре снизилась  по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. на 2,8% [5].

     Промышленное  производство в Беларуси по итогам 2006 года увеличилось в сопоставимых ценах на 11,3% и составило 74,8 трлн. бел.руб.

Наибольшие  темпы промышленного роста по-прежнему наблюдались в топливной промышленности (+23,1% к 2005 г.), производстве стройматериалов (+14,7%), черной металлургии (+11,2%), машиностроении и металлообработке (+10,0%), химической и нефтехимической промышленности (+6,9%), пищевой отрасли (+6,7%). Такая динамика приводит к перераспределению сил в пользу топливного сектора, удельный вес которого с 1995 года в общем объеме промышленного производства увеличился с 4,3% до 22,6% в 2006 году.

     Рентабельность  по промышленности в целом составила 15,6% [5].

     Сельхозпроизводство увеличилось на 6,1%, в том числе в хозяйствах населения на 2%. В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики объем произведенной продукции составил 109%, при росте производства продукции животноводства на 11,5%, растениеводства – на 5,4%. Валовый сбор зерновых в 2006 г. составил 5,9 млн. т (86% от прогнозного показателя).

     Рост  белорусской экономики на протяжении ряда последних лет в значительной мере обеспечивается за счет инвестиций, осуществляемых в рамках масштабных государственных программ.

     Инвестиции  в основной капитал увеличились  на 31,4% до 19,2 трлн. бел. руб. (в сопоставимых ценах), в то время как в период 2003-2005 гг. темпы роста капиталовложений сохранялись на уровне 20-20,9% [5].

     За  счет всех источников финансирования в 2008 году введено в эксплуатацию 4 136 тыс. кв. м. общей площади жилых домов, в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях – 1 716 тыс. кв. м. По сравнению с 2005 годом ввод в действие жилья по республике увеличился на 9,3% или на 350 тыс. кв. метров.

Уровень инвестиций в ВВП возрос до 24,3% (в 2005 г. –23,7%, в 2004 г – 21,6%, в 2003 г. – 19,5%, в 2002 г. – 17,2%), что создает более  благоприятные условия для поддержания  высоких темпов экономического роста  в среднесрочной перспективе и оказывает долгосрочное влияние на развитие экономики в целом [5].

     Так, рост инвестиций способствовал созданию новых рабочих мест, и, как следствие, снижению безработицы. По итогам 2006 г. уровень официально учитываемой  безработицы снизился до рекордного уровня в 1,2% от экономически активного населения (в 2005 г. – 1,5%, в 2004 г. – 1,9%, в 2003 г. – 3,1%). Безработными на 1 января 2007 г были признаны 52 тыс. человек, что на 23,4% меньше, чем год назад.

     По  итогам года инфляция снизилась до 6,6%, что является самым низким показателем с 1990 года. В значительной степени данный результат достигнут за счет административного регулирования ценообразования со стороны государства и укрепления обменного курса белорусского рубля по отношению к доллару США. Наблюдалась опережающая динамика цен в реальном секторе экономики: цены производителей промышленной продукции возросли на 8,5%, цены на строительно-монтажные работы – на 9,9%, тарифы на грузовые перевозки – на 12,3%.

     Стабильный  экономический рост в 2006 году способствовал сохранению тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения, которые за январь-ноябрь 2006 г выросли на 17,5% по сравнению с аналогичным периодом 2005 г., а реальная заработная плата увеличилась на 18,2% [5].

     Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по стране увеличилась к  уровню 2005 г. на 25,8% и составила 275,8 долл. США в эквиваленте, в том числе  в декабре – 311,8 долл. США. Реальная начисленная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в целом по республике в 2006 г. составила 117,6% к уровню 2005 г.

     Пенсионная  система республики функционирует  стабильно. Обеспечивается рост и своевременная  выплата пенсий. Среднемесячный размер пенсии по возрасту в 2006 г. по сравнению с 2005 годом увеличился на 28,5% и составил 259,1 тыс. руб., в том числе в декабре – 292,1 тыс. руб. Среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 23,1% и достиг 152 тыс. руб., в том числе в декабре – 165 тыс. руб [5].

     Важным  фактором экономического роста оставался  потребительский спрос: розничный  товарооборот в 2006 г. возрос на 17,7% и  составил 31 трлн. бел. руб. Объем платных  услуг населению в январе-ноябре 2006 г. возрос на 11,3% и достиг 7,5 трлн. бел. руб. При этом произошел двукратный рост объема банковских услуг, оказываемых физическим лицам.

     Во  внешней торговле страны при общем  увеличении объема товарооборота нарастали  тенденции, связанные с превышением  темпов роста импорта над темпами  роста экспорта [5].

     Экспорт товаров увеличился на 23,5% и составил 19,739 млрд. долл., при этом импорт вырос  на 33,6% и достиг 22,323 млрд. долл. США. Дефицит  внешней торговли товарами составил 2,585 млрд. долл. США.

     Увеличение  стоимостных показателей экспорта и импорта произошло как за счет роста физического объема, так и за счет повышения средних цен на экспортируемые и импортируемые товары. Темп прироста средних цен экспорта товаров к январю-ноябрю 2005 г. составил 14,3%, а импорта – 10%. При этом физический объем экспорта товаров возрос на 9,6%, а импорта – на 21,8% .

     Среди основных причин формирования отрицательного внешнеторгового сальдо страны в 2006 г. стало увеличение импорта из России после его падения в 2005 г. из-за перехода стран на новые условия торговли (уплата косвенных налогов в стране назначения). В результате отрицательное сальдо внешнеторговых операций Беларуси с Россией увеличилось на 42% по сравнению с 2005 годом до 6,235 млрд. долл. Основу отрицательного сальдо составил энергетический импорт из России [5].

     Еще одной причиной увеличения дефицита внешней торговли стал значительный рост импорта потребительских товаров (на 30%). Их доля в общем объеме импорта  составила порядка 16%, в то время  как доля инвестиционных товаров  составила 10,3% .

     Основными торговыми партнерами Беларуси являлись страны СНГ – 55% (в том числе  на Россию приходится 47,4%, Украину – 5,8% от всего объема внешнеторгового  оборота), Европы – 34,6% (Нидерланды – 8,8%, Германия – 5,8%, Польша – 4,3%, Соединенное  Королевство – 4%, Италия – 1,6%, Литва – 1,4%), Китай – 2,3%, Соединенные Штаты Америки – 1,7% [5].

В январе-ноябре 2006 г. в значительной мере улучшилось состояние государственного бюджета  Беларуси. По оперативным данным Министерства финансов за 11 месяцев прошедшего года доходы бюджета составили 34,5 трлн. бел. руб. или 48,3% к ВВП, а расходы бюджета составили 32,1 трлн. бел. руб. или 44,9% к ВВП. Таким образом, бюджет за январь-ноябрь 2006 г. исполнен с профицитом свыше 1,125 млрд. долл., что составило 3,4% к ВВП [5].

     На  протяжении последних лет в Республике Беларусь наблюдается изменение  структуры производства ВВП в  сторону увеличения доли услуг, что  соответствует мировым тенденциям. Темпы и возможности роста  белорусской экономики тесно  взаимосвязаны с динамикой развития стран – основных торгово-экономических партнеров. Основными из них являются Россия, Польша, Германия, Великобритания, Нидерланды и Украина, на долю которых в 2003–2004 гг. приходилось около 75% всего экспорта белорусских товаров. Так, в России среднегодовые темпы роста ВВП на долгосрочную перспективу, предусмотренные Основными направлениями социально-экономического развития, должны составить 6–7% на протяжении 10-летнего периода. Украина прогнозирует прирост объема ВВП на уровне 6% – на 2010 гг. В Польше среднегодовой прирост ВВП на перспективу на 2010 г. ожидается на уровне 5%, в Латвии – 8, в Литве – 6,8% [10].

     Для того чтобы идти в ногу с мировыми тенденциями, Беларусь должна максимально  использовать свои потенциальные конкурентные преимущества и смягчить или преодолеть воздействие негативных факторов: высокий уровень износа активной части основных производственных фондов, высокая материалоемкость продукции, недостаточная обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами и высокая энергоемкость выпускаемой продукции, слабая развитость рыночных институтов и рыночной инфраструктуры, недостаточный уровень развития инновационной сферы и др [6].

     Бюджетно-налоговая  политика должна быть направлена на создание макроэкономических условий для  стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня народа [6].

     Одним из приоритетных направлений налоговой  реформы должно быть упрощение налоговой  системы и реальное снижение налогового бремени на экономику. Этот процесс должен сопровождаться мерами по существенному расширению базы налогообложения и увеличению фактической собираемости налогов и будет включать следующие мероприятия по реформированию налоговых платежей [6]: