Модели макроэкономического равновесия

   Но  есть отрасли, в которых зарплата женщин практически в полтора  раза ниже, чем у мужчин. Примечательно, что подобное соотношение характерно для отраслей, в которых большинство  занятых составляют женщины. Такая  ситуация сложилась в сфере деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, где заработная плата женщин в среднем составляет 60,7% зарплаты мужчин, и в такой  «женской» отрасли, как торговля (65,1%). Непочтенное третье место принадлежит  обрабатывающим производствам. В этой сфере женщин на 30,5% меньше, чем мужчин. Так сложилось, что и зарплата у них тоже на 30,5% меньше, чем у  мужчин.

   Часто считают, что такой разрыв объясняется  тем, что женщины заняты в отраслях, в которых у всех работников более  низкая оплата труда. Это утверждение  во многом справедливо. Но не полностью. В своем обследовании Росстат  сравнивал оплату труда мужчин и  женщин, входящих в одни и те же категории  персонала. Вывод: по всем категориям персонала  обследованных организаций средняя  заработная плата мужчин превышала  среднюю заработную плату женщин.

   Так, в группе руководителей заработная плата женщин составляла 68% от уровня заработной платы мужчин. Это соотношение  колебалось в зависимости от вида экономической деятельности: от 57% в  учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, до 96% в организациях, осуществляющих производство и распределение  электроэнергии, газа и воды.

   В большинстве видов экономической  деятельности среди специалистов соотношение  заработной платы женщин и мужчин находилось в интервале 70—80%. Особенно широкий раствор ножниц в оплате труда рабочих. В этой самой многочисленной категории персонала оплата труда  женщин в среднем не превышает 61% зарплаты мужчин на транспорте и связи, 62,5% — в добыче полезных ископаемых, 66,4% — в строительстве. Выше всего  она в производстве и распределении  электроэнергии, газа и воды Но и там она не дотягивает до трёх четвертей заработной платы мужчин.

   Покупательная способность заработной платы снижается  из-за несвоевременного получения работниками  заработной платы. Проблема невыплат, возникшая в начале 90-х годов  прошлого столетия, ещё не решена. Она  по-прежнему затрагивает значительную часть работников различных видов  экономической деятельности.

   Просроченная  задолженность по заработной плате, достигнув наибольших размеров по состоянию на 1 октября 1998 году (88,1 млрд. рублей — без федеральных органов власти и органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства), начала постепенно снижаться и к концу сентября 2010 года сократилась почти в 28 раз. Но и при этом она составляла 3,2 млрд. рублей. В 2010 году наибольший размер просроченной задолженности был отмечен на 1 февраля (4,1 млрд. рублей).

   На 1 октября 2010 года задолженность по заработной плате имели 161 тыс. человек (около 1% работников по обследуемым  видам экономической деятельности), из них две трети составляли работники  организаций сельского хозяйства  и обрабатывающих производств.

   Основной  причиной задолженности по выплате  заработной платы является отсутствие у организаций собственных средств для расчетов с работниками.

   Кроме того, задержки по заработной плате  перед работниками возникают  из-за несвоевременного финансирования бюджетных организаций, а также  недополучения организациями бюджетных средств на выполнение государственных производственных программ. Доля задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней в общей сумме на 1 октября 2010 года составила около 2% общей задолженности. Более половины задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета приходилось на Мурманскую область, главным образом на организации транспорта.

   Из  общей суммы просроченной задолженности  из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней 2,4 млн. рублей (4,6%) составляла задолженность  за выполнение государственных заказов  и оказание услуг, выполняемых для  бюджетных организаций.

   На 1 октября 2010 года задолженность по выплате заработной платы сложилась прежде всего из долгов 2010 года. Они составляли в общей сумме задолженности 64%. Из них две трети (65%) приходятся на строительство, обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2009 году, приходится 810 млн. рублей (25,3%), в 2008 году и ранее — 351 млн. рублей (11%).

   Значительная  доля просроченной задолженности по заработной плате приходится на организации, находящиеся в стадии банкротства. На 1 октября 2010 года их задолженность  составила 964 млн. рублей (30%). Из них 59% приходится на организации обрабатывающих производств, 13% — строительства, 10% — транспорта, 7% — сельского хозяйства.

   На  начало октября 2010 года просроченная задолженность  по заработной плате в расчете  на одного работника, перед которым  имелась задолженность, в среднем  составляла 19,9 тыс. рублей. Иначе говоря, она была по размеру близка к среднемесячной начисленной заработной плате. По организациям всех форм собственности, кроме субъектов  малого предпринимательства, за август 2010 года этот официальный показатель равен 22,1 тыс. рублей. Размер не выплаченной  в срок заработной платы в расчёте  на одного работника в текстильном  и швейном производстве составлял 12,5 тыс. рублей, что превышает среднемесячную начисленную заработную плату в  данном виде деятельности в 1,2 раза.

   Росстат сравнивает нынешнюю задолженность  по заработной плате с той, которая  была в «лихие 90-е». Принципиальное изменение связано не только с серьёзным сокращением её размеров за последнее десятилетие. Не менее важно иметь в виду другую особенность: коренным образом изменился характер должников. Если в 90-е годы задолженность по несвоевременной выплате зарплаты создавало буржуазное государство, которое оказалось не способно организовать в стране функционирование финансов, то теперь главным должником стали частные собственники. Оказалось, что они тоже не способны организовать ни производство, ни оплату труда. К огромному долгу перед народом, связанному с осуществленным нуворишами грабежом общенародной собственности, теперь добавляется их долг по несвоевременной выплате заработной платы. Воистину нынешний класс частных собственников — это класс-банкрот.

   В каждой профессиональной группе занятий  заработная плата значительно различается  в зависимости от субъекта Российской Федерации, в котором проживает  работник. Наиболее высокая заработная плата сложилась в регионах, в  которых используется районное регулирование  оплаты труда, а также в Москве.

   В среднем по России удельный вес выплат по районному регулированию оплаты труда (районного коэффициента) в заработной плате составлял 12%. Самый высокий его уровень отмечается в Камчатском крае (60%), Чукотском и Ненецком автономных округах (по 57%), Магаданской области (55%), Ямало-Ненецком автономном округе (54%), Республике Саха (Якутия) и Мурманской области (по 53%).

   Разрыв  в уровне средней заработной платы  по федеральным округам (отношение  средней заработной платы по округу, имеющему наибольшее значение, к средней  заработной плате по округу, имеющему наименьшее значение) по профессиональным группам колебался от 1,6 до 1,9 раза. Однако картина заметно изменяется, если не учитывать выплаты, связанные  с районным регулированием оплаты труда, призванным устранять различия в  уровне жизни субъектов Российской Федерации с различными климатическими условиями и не связанным непосредственно  с трудовым вкладом работника. В  целом этот разрыв сократился. Но при  этом произошло изменение лидеров  и аутсайдеров среди регионов. С учётом выплат районного коэффициента самая высокая зарплата в Дальневосточном федеральном округе (21834 рубля в месяц), а самая низкая — в Южном (12402 рубля). Однако стоит исключить выплаты по районному регулированию, как картина меняется. Средняя зарплата в Дальневосточном и Южном федеральных округах выравнивается (12336 и 12330 рублей соответственно). Лидером же становится Центральный федеральный округ, первенство которому обеспечивает, конечно же, Москва. Прежние лидер и аутсайдер оказываются на последнем и предпоследнем местах по оплате труда занятого населения. Разрыв между ними и столицей достигает 1,9 раза. Формально можно утверждать, что межрегиональные различия зависят прежде всего от отраслевой структуры экономики субъектов Российской Федерации (именно так и объясняет ситуацию Росстат).

   Покупательная способность заработной платы работников организаций по всем укрупненным  группам занятий значительно  различалась по субъектам Российской Федерации. Так, в 8 субъектах Российской Федерации (республиках Адыгея, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия — Алания и в  Тамбовской области) заработная плата  специалистов высшего уровня квалификации равнялась стоимости от 1,3 до 1,6 фиксированного набора потребительских товаров  и услуг, рассчитанных для соответствующих  субъектов Российской Федерации  за октябрь 2009 года. Самое большое  количество фиксированных наборов  могли приобрести специалисты высшего  уровня квалификации организаций Ненецкого  и Ямало-Ненецкого автономных округов  — 4,2 набора; Москвы — 3,6; Сахалинской  области — 3,5; Санкт-Петербурга — 3,4; Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — 3,3 и Московской области — 3,1 набора.

     Данные Росстата показывают, что  различия в оплате труда и  имущественном положении россиян  зависят не только и даже  не столько от отраслевой структуры  экономики субъектов Российской  Федерации. На них прежде всего отражается социальное расслоение современного российского общества. В этом убеждают приводимые Росстатом данные, отражающие распределение субъектов Российской Федерации по соотношению средней заработной платы работников и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.

   Нет ни одного региона, в котором бы руководители организаций и их структурных  подразделений имели зарплату ниже стоимости двух фиксированных наборов  потребительских товаров и услуг. От двух до трёх наборов они имеют  в 21 субъекте РФ (это четверть регионов), а в 62 субъектах Федерации —  свыше трёх наборов. Уже иная картина  среди специалистов. В этой категории, даже когда речь идёт о специалистах высшей квалификации, выясняется, что  в 36 регионах они имеют зарплату ниже стоимости двух официальных  фиксированных (кстати, очень даже скромных, так как в советские годы был  заметно щедрее прожиточный минимум) наборов товаров и услуг. В 40 субъектах  Федерации оплата труда специалистов высшей категории равна стоимости  от двух до трёх наборов и только в семи — более трёх фиксированных  наборов потребительских товаров  и услуг. Ни один регион не предоставляет  такую «роскошь» специалистам среднего уровня квалификации. В 70 субъектах  РФ (84,3% всех регионов) их зарплата не превышает  цены двух потребительских наборов.

   Если  же обратиться к самой массовой категории  рабочих (это — операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин), то в 38 регионах на их зарплату можно  купить от одного до двух продовольственных  наборов и в 42 — от двух до трёх наборов. Что касается неквалифицированных  рабочих, то в 62 субъектах Российской Федерации они довольствуются зарплатой, которая не превышает стоимости  одного фиксированного набора потребительских  товаров и услуг.

   Природа зафиксированных в обследовании Росстата различий явно социальная. Абсолютным большинством предприятий и организаций  в РФ сейчас владеет частный капитал. А его подход к оплате труда  носит сугубо классовый характер. Он готов подкармливать свою обслугу, в том числе и часть специалистов. Остальные наёмные работники  для него — быдло.

   Заработная  плата работников организаций негосударственных  форм собственности превышала уровень  заработной платы работников организаций  государственной и муниципальной  форм собственности по всем категориям персонала.

   Так, заработная плата руководителей и рабочих организаций негосударственных форм собственности в октябре 2009 года была в 1,5 раза выше заработной платы этих же категорий персонала, которые работают в организациях, принадлежащих государству или муниципалитетам. Что касается специалистов, то разрыв в их зарплате составляет в среднем 1,6 раза. У других служащих он ещё выше — в 1,8 раза.

   Аналогичная картина складывается при анализе  заработной платы работников по укрупненным  профессиональным группам и формам собственности организаций. В негосударственных  организациях средняя заработная плата  руководителей организаций и  их структурных подразделений (служб) выше заработной платы их коллег, работающих в государственных и муниципальных  структурах, в 1,5 раза. Такой же разрыв в зарплате работников, занятых подготовкой  информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, и работников сферы обслуживания, жилищно-коммунального  хозяйства, торговли и родственных  видов деятельности. Их заработная плата в частных компаниях  превышала зарплату аналогичных  профессиональных групп в государственных  и муниципальных организациях в 1,5 раза.

   Только  в отдельных базовых профессиональных группах заработная плата работников в государственных и муниципальных  организациях выше, чем в негосударственных. Например, в группе специалистов высшего  уровня квалификации в области химии, стандартизации и метрологии, у бактериологов, фармакологов и специалистов родственных  профессий зарплата выше в государственных  и муниципальных организациях. Похожая  картина в группе специалистов среднего уровня квалификации — у техников-электриков, чертежников, авиационных диспетчеров, инспекторов по безопасности, здравоохранению  и качеству.