Оглавление 

Введение 3

1.Занятость  и безработица  как экономические  явления 6

1.1.Понятие  и основные теории  занятости 6

1.2.Понятие  и типы безработицы 12

2.Занятость  и безработица  в Республике Беларусь: причины и пути  совершенствования 19

2.1.Причины  безработицы в  РБ 19

2.2.Национальная  политика занятости  в Республике Беларусь 21

Заключение 28

Список литературы……………………………………………………...…….30

Приложения…………………………………………………………………...31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

      В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства – труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют  ярко выраженный социально-экономический  характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения  страны. Через механизм рынка труда  устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически  неизбежное явление общественной жизни.

      Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны  для экономики страны. 

      Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда  часть экономически активного населения  не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать  свои физические и умственные способности  при помощи рынка труда.

      Актуальность  темы заключается, прежде всего, в серьезных  экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих места для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

      С другой стороны, уменьшение уровня безработицы  за счет создания дополнительных рабочих  мест может также привести к негативным последствиям для экономики данной страны.

      Экономисты  изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Выявляя нежелательные  побочные последствия той или  иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить  альтернативные варианты решения различных  проблем.

      Меня  же данная проблема заинтересовала и  как будущего специалиста в сфере  экономики, и как человека, который  после окончания высшего учебного заведения может оказаться в  числе безработных.

        Целью данной курсовой работы  – изучение и анализ уровня  занятости и безработицы в  Республике Беларусь. Объектом исследования  работы является занятость и  безработица как современное  экономическое явление. Предметом  исследования является рассмотрение  занятости и безработицы в  Республике Беларусь.

            Для решения поставленной цели  необходимо решить следующие  задачи:

• определить сущность безработицы и занятости;
• рассмотреть виды безработицы и занятости;
• проанализировать динамику уровня безработицы и занятости за последние годы в РБ, отметить особенности современной безработицы;
• отметить программы по борьбе с безработицей и повышением уровня занятости в РБ.

1.Занятость  и безработица как экономические  явления

1.1.Понятие  и основные теории занятости

 

     Занятость – это деятельность трудоспособного  населения по созданию общественного  продукта или национального дохода. Как экономическая категория, занятость  выражает производственные отношения  по поводу включения работника (отдельной  социальной группы) в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость  показывает, как трудоспособное население  обеспечено рабочими местами.

     К занятому населению относятся, в  первую очередь, работники по найму, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой деятельностью  и т.д.

     Занятость в общественном производстве не исчерпывает  всех видов полезной занятости, таких  как учёба в общеобразовательных  и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми, участие в работе общественных организаций (не по найму) и др. Однако с точки зрения развития самого общества, решающее значение имеет  занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический  потенциал общества, так и уровень  качества жизни населения в целом  и благосостояние отдельных граждан.

     В занятости, выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Предоставления всем желающим и способным трудиться  в общественном производстве такой  возможности ведет в идеале к полной занятости. Эффективная же занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени получить наибольший прирост материальных и духовных благ, предполагает эффективное использование в трудовом процессе каждого занятого.[1]

     При полной и эффективной занятости  решаются две задачи:

     -  создается достаточное количество рабочих мест;

     - обеспечиваются необходимой рабочей силой предприятия и организации.

     Первая  задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая –  интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной занятости – задача хозяйственных единиц, а полной занятости  – задача государства. Оптимальное  сочетание полной и эффективной  занятости определяет рациональную занятость. Виды занятости характеризуют  распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т.д.

     Структурные виды занятости выделяют по следующим  признакам:

     1. По характеру деятельности: работа  на предприятиях всех видов  и общественных организациях; служба  в армии; индивидуальная трудовая  деятельность; личное подсобное  хозяйство и т.д.

     2. По принадлежности занятых к  определенному классу и социальному  слою: рабочие; инженерно-технические  работники и служащие; управленческий  персонал; предприниматели; крестьяне.

     3. С учетом межотраслевых и внутриотраслевых  пропорций в распределении трудовых  ресурсов.

     4. По территориальному признаку: по  регионам; по областям; экономическим  районам и т.д.

     5. По уровню урбанизации.

     6. По профессионально – квалификационному  признаку: уровень образования; стаж  работы; степень механизации труда  и т.д.

     7. По половозрастному признаку.

     8. По формам организации труда:  соотношение между занятыми, охваченными  индивидуальной и коллективной  формами организации труда.

     9. По видам собственности.

     Формы занятости представляют собой организационно-правовые способы и условия использования  рабочей силы. В рамках каждого  вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающимися нормами регулирования  продолжительности и режимов  рабочего дня: регулярностью или  стабильностью трудовой деятельности; местом выполнения работы (на предприятиях или на дому), статусом деятельности. Следовательно, формы занятости  классифицируются с учетом следующих  признаков:

     1) Формы организации рабочего времени:  полная (работа на условиях полного  рабочего дня); неполная (работа на  условиях сокращенного дня, сокращенной  рабочей недели или неполного  рабочего дня при сокращенной  рабочей неделе); надомная (когда  лица трудоспособного возраста  по ряду причин не могут  трудиться на производстве. Надомный  труд организуется в домашних  условиях).

     2) Значимости для рабочего: первичная;  вторичная.

     3) Стабильности: постоянная (с относительно  стабильным местом работы); временная  (с временным, эпизодическим или  сезонным характером работы).

     4) Форм правового регулирования  использования рабочей силы: основная (реализуется трудовым законодательством); специальная (нуждается в специальном  трудовом регулировании, например, занятость с режимом неполного рабочего дня, на условиях надомничества, гибкого рабочего времени, разновидности вторичной и временной занятости).[2]

     Существует  несколько теорий занятости.

     Классическая  теория занятости

     В данной теории лежит несколько понятий. Во-первых, утверждалось, что ситуация, при которой уровень расходов будет недостаточен для закупки продукции, произведенной при полной занятости, вряд ли возможна. Во-вторых, даже если бы уровень общих расходов и оказался недостаточным, довольно быстро включаться такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата (в том числе ставка процента), в результате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производства, занятости и реальных доходов.

     Отрицание классической теорией возможности  недостаточного уровня расходов частично основывается на законе Сэя. Согласно данному закону процесс производства товаров создает доход равный стоимости производственных товаров. Это значит, что производство любого объема продукции автоматически  обеспечивает доход, необходимый для  закупки всей продукции на рынке. Предложение продолжает свой собственный  спрос, а сбережения – усложняющий  фактор. Однако в током простом  понимании закона Сэя есть явный  изъян. Хотя факт, что производство продукции обеспечивает соответствующую  сумму денежного дохода, и общепризнан, нет гарантии, что получатели дохода израсходуют его полностью. Какую-то часть дохода можно сберечь (не израсходовать), и поэтому она не найдет отражения  в спросе. Сбережения вызывают нарушение, утечку в потоках доходов и  расходов и, соответственно, подрывают  эффективное действие закона Сэя. Сбережения вызывают недостаточность потребления. В результате – непроданные товары, сокращение производства, безработица  и снижение доходов.

     Экономисты  классики утверждают, что на самом  деле сбережения не приводят к недостаточности  спроса, ибо каждый сбереженный доллар будет инвестирован предпринимателями. Инвестирование якобы и происходит, чтобы компенсировать любую недостаточность  потребительских расходов; инвестиции заполняют любой «пробел» в потреблении, вызванный сбережениями. В конце  концов фирмы не намерены продавать  всю свою продукцию потребителям, а склонны производить значительную долю продукции в виде средств  производства для реализации друг другу. Итак, если предприниматели намереваются инвестировать столько же, сколько  домохозяйства рассчитывают сберечь, то закон Сэя будет действовать  и уровень производства и занятости  останутся постоянными. Сможет или  нет экономика достичь и сохранить  уровень расходов, необходимый для  обеспечения производства продукции  и дохода при полной занятости, будет  зависеть от того, намерены ли предприниматели  произвести достаточное инвестирование, чтобы компенсировать сбережения домохозяйств.