Общая характеристика планирования заработной платы

В-пятых, системы оплаты труда должны быть простыми, понятными всем работникам. При выборе системы оплаты труда целесообразно учитывать форму собственности, величину предприятия, его структуру, характер производимой продукции (услуг), а также особенности доминирующих в коллективе ценностей и целей. При этом необходимо прежде всего иметь в виду функциональные обязанности руководителей. Их главная задача заключается в том, чтобы обеспечить неуклонный рост объема производства (услуг) высококачественной продукцией при минимальных затратах ресурсов на основе ускорения научно-технического прогресса, использования передового опыта. 

Таким образом, планирование заработной платы должно обеспечивать устранение излишеств  в оплате труда и соблюдение правильных соотношений между ростом производительности труда и средней зарплатой, эффективное  использование фонда зарплаты. Планированию должен предшествовать тщательный анализ расходования фонда зарплаты за предшествующий период.

Планирование  заработной платы осуществляется на четырех методах планирования: укрупненный  метод; метод поэлементного планирования; метод экстраполяции; нормативный метод.

При укрупненном методе планирования плановая численность работников предприятия умножается на плановую среднюю заработную плату.

Планирование методом экстраполяции производится в 4 этапа. По каждому элементу затрат на оплату труда исследуются следующие данные: фактические затраты за прошлый год; плановые затраты на текущий год; ожидаемые затраты за текущий год; отклонения (фактические и в процентах); причины отклонений; пути устранения необоснованных отклонений.

При поэлементном методе планирования ключевую роль играет ФОТ за отработанное время, которое рассчитывается отдельно для рабочих (сдельщиков и повременщиков), руководителей, специалистов и служащих, непромышленного персонала. 

- за отработанное время рабочих-сдельщиков рассчитывается по формуле: 
 
                                     ФОЗПсд = Тст х Ф х Чсд х Кнв                                             (1.1)

 

где Тст  – тарифная ставка, рассчитанная по среднему разряду плановой производственной программы;

Ф – эффективный  годовой фонд рабочего времени одного среднесписочного рабочего;

Чсд - плановая численность рабочих-сдельщиков;

Кнв - коэффициент  выполнения норм выработки в плановом периоде.

- плановый ФОТ рабочих-повременщиков определяется по формуле:

 

                                        ФОЗПпв = Тст х Ф х Чпв                                          (1.2)

 

где Тст  – среднечасовая тарифная ставка по всем рабочим-повременщикам;

Ф – годовой  эффективный фонд рабочего времени  одного среднесписочного рабочего, час;

Чпв - плановая численность рабочих-повременщиков.

При использовании нормативного метода можно ориентироваться на уровневые и приростные нормативы. По уровневому нормативу ФОТ рассчитывается путем умножения установленного норматива на показатель, характеризующий результаты деятельности организации (например, объем реализованной продукции, прибыль, чистая выручка и т.п.).

Таким образом, исходя из этого подхода, можно сделать  вывод, что планирование средств  на оплату труда персонала в отрыве от перечисленных выше факторов, как  это делалось в условиях централизованно  плановой экономики и в большинстве  случаев сейчас (что и показано выше), по сути дела является, чисто  функциональной областью управления предприятием, выливающуюся в более или менее  сложную расчетную процедуру, слабо  связанную с целями и задачами предприятия и не обеспечивающую сокращение общих издержек, в т.ч. и на рабочую силу. Продуманная, последовательная и активная политика предприятия на рынке труда, как правило, отсутствует. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Планирование дополнительной заработной  платы и других поощрительных  и компенсационных выплат

 

Дополнительная заработная плата — это вознаграждение за работу сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность, а также за особые условия труда. Дополнительная часть заработка не гарантируется трудовым договором, ее надо заслужить. При этом возможность получения заработной платы предусмотрена трудовым договором и работодатель обязан ее выплатить при достижении установленных результатов. Тем не менее дополнительная зарплата в значительной мере зависит оттого, как работодатель оценит труд работника.

Такие виды оплаты труда обычно называют доплатами, надбавками и премиями. Однако, согласно части второй ст.2 Закона об оплате труда, к дополнительной зарплате, кроме  доплат, надбавок и премий, связанных с выполнением производственных заданий и функций, включаются также гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно  Инструкции по статистике заработной платы, к дополнительной заработной плате относятся:

1. Надбавки  и доплаты к тарифным ставкам  (окладам, должностным окладам)  в размерах, предусмотренных действующим  законодательством:

- совмещение  профессий (должностей);

- расширение  зоны обслуживания или увеличение  объема работ; выполнение обязанностей  временно отсутствующего работника;  работу в тяжелых и вредных  или особо тяжелых и особо  вредных условиях труда;

- интенсивность  труда; работу в ночное время;  руководство бригадой; высокое профессиональное  мастерство; классность водителям  (машинистам) транспортных средств;  высокие достижения в труде,  в том числе государственным  служащим;

- выполнение  особо важной работы на определенный  срок; знание и использование  в работе иностранного языка;  допуск к государственной тайне;

- дипломатические  ранги, персональные звания служебных  лиц, ранги государственных служащих; квалификационные классы судей;  ученую степень;

- нормативное  время передвижения в шахте  (руднике) от ствола до места  работы и обратно работникам, постоянно занятым на подземных работах;

- работу  на территориях радиоактивного  загрязнения; другие надбавки  и доплаты, предусмотренные действующим  законодательством, включая доплату до размера минимальной заработной платы.

2. Помимо  этого:

- премии  и вознаграждения, в том числе  за выслугу лет, имеющие систематический  характер, независимо от источников  финансирования, кроме сумм вознаграждений и поощрений, которые выплачиваются один раз в год или имеют одноразовый характер;

- процентные  или комиссионные вознаграждения, выплаченные дополнительно к  тарифной ставке (окладу, должностному окладу);

- оплата  работы в сверхурочное время  и в праздничные и нерабочие  дни, в размерах и по расценках, установленным действующим законодательством;

- оплата  работникам дней отдыха, предоставляемых  им в связи с работой свыше нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации труда, при суммарном учете рабочего времени и в других случаях, предусмотренных законодательством;

- суммы,  выплаченные (при выполнении работ  вахтовым методом) в размере  тарифной ставки (оклада, должностного  оклада) за дни пребывания в  пути до места нахождения предприятия  (пункта сбора) — места работы  и обратно, предусмотренные графиком  работы на вахте.

- а также  за дни задержки работников  в пути из-за метеорологических  условий и по вине транспортных предприятий;

- суммы  выплат, связанных с индексацией  заработной платы работников;

- суммы  компенсации работникам потери  части заработной платы в связи  с нарушением сроков ее выплаты;

- стоимость  безвозмездно предоставленных отдельным  категориям работников в соответствии  с законодательством жилья, угля, коммунальных услуг, услуг связи и суммы средств на возмещение их оплаты;

- расходы,  связанные с предоставлением  бесплатного проезда работ-никам  железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта;

- стоимость  бесплатно предоставленной работникам  форменной одежды, обмундирования, которые могут использоваться  вне рабочего места и остаются в личном постоянном пользовании, или сумма скидки в случае продажи форменной одежды по сниженным ценам;

- оплата  за неотработанное время;

- оплата, а также суммы денежных компенсаций  в случае неиспользования ежегодных (основного и дополнительного) отпусков и дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, в размерах, предусмотренных законодательством;

- оплата  дополнительных отпусков (сверх  продолжительности, предусмотренной законодательством), предоставленных в соответствии с коллективным договором;

- оплата  дополнительных отпусков в связи  с учебой и творческих отпусков;

- оплата  дополнительных отпусков, предоставляемых  в соответствии с Законом о  социальной защите «чернобыльцев»;

- суммы  заработной платы, сохраняющиеся  по основному месту работы  работников, за время их обучения  с отрывом от производства  в системе повышения квалификации  и переподготовки кадров;

- суммы,  начисленные лицам, проходящим  обучение (подготовку) для работы  на только что введенных в  действие предприятиях за счет  средств, предусмотренных в общих  сметах строительства;

- оплата  специального перерыва в работе  в случаях, предусмотренных законодательством, оплата льготного времени несовершеннолетним;

- оплата  работникам, привлекаемым к исполнению  государственных или общественных  обязанностей, если они исполняются  в рабочее время;

- оплата  работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых  после каждого дня сдачи крови,  или дней, присоединенных пожеланию  работника к ежегодному отпуску;

- оплата, которая сохраняется за работником, подлежащим медицинскому осмотру, по основному месту работы за время пребывания в медицинском учреждении на обследовании;

- оплата  простоев не по вине работника.

Понятие и состав поощрительных  и компенсационных выплат.

Закон об оплате труда не содержит определения  этого элемента заработной платы. Статья 2 данного Закона определяет только перечень выплат, которые относятся к «прочим поощрительным и компенсационным», в который включены:

- вознаграждения  по итогам работы за год;

- премии  по специальным системам премирования;

- другие  денежные и материальные выплаты,  не предусмотренные законодательством  или производимые сверх установленных  размеров;

- компенсационные  выплаты, не предусмотренные актами  законодательства или производимые сверх установленных размеров.

К поощрительным  выплатам можно отнести первые три  вида выплат. Инструкция по статистике заработной платы также включает в состав «прочих поощрительных  и компенсационных выплат» четыре вида выплат:

- начисления  за неотработанное время, не  предусмотренные действующим законодательством,  в частности, работникам, вынужденно работавшим сокращенное рабочее время и находившимся в отпусках по инициативе администрации (кроме пособия по частичной безработице), принимавшим участие в забастовках;

- вознаграждения  и поощрения, осуществляемые раз  в год или имеющие одноразовый характер;

- материальная  помощь, имеющая систематический  характер, предоставленная всем или большинству работников (на оздоровление, в связи с экологическим состоянием, кроме сумм помощи, не имеющих систематического характера);

- выплаты  социального характера в денежной  и натуральной формах.

Как видим, этот перечень не вполне стыкуется  с перечнем выплат, установленным  Законом об оплате труда, отсюда делаем вывод, что данная Инструкция, несмотря на декларирование того, что она  разработана в соответствии с Законом об оплате труда, как раз не соответствует этому Закону. Судите сами: «вознаграждение и поощрение, осуществляемые раз в год или имеющие разовый характер», конечно, относятся к поощрениям, «начисления за неотработанное время» относятся к «компенсационным выплатам», при этом число таких выплат может быть значительно большим, нежели предусмотрено в этой Инструкции.

А вот  «материальная помощь» и «выплаты социального характера» к заработной плате не относятся, так как производятся не за выполнение трудовых обязанностей, а по другим основаниям. Включение этих выплат в состав заработной платы противоречит смыслу понятия «оплата труда».