Особенности современного циклического развития экономики России

     Й. Шумпетер выявил, что для циклических колебаний экономики характерен ряд черт, описывающих суть данного явления:

     - экономические циклы имеют международный характер (не только в том смысле, что оно имеет место одновременно во многих странах, но также и в том, что определённое состояние конъюнктуры, господствующее в той или иной стране в данное время, вызывает сходные условия во всех тех странах, с которыми данная страна имеет значительные экономические связи;

     - экономические циклы – последовательная смена фаз, каждая из которых представляет собою совокупность неповторяемых, различающихся по времени условий, т.е. все отрасли экономики редко находятся одновременно в состоянии оживления или застоя⁴;

     - экономические циклы характеризуются изменением их интенсивности и представляют собой целую гамму, начиная от резких до умеренных колебаний и имеют определённую протяжённость во времени. Так, многие учёные-экономисты выделяли циклы, с относительно небольшой продолжительностью: 1-2 года, 3-6 и 11-12 лет. Н.Д. Кондратьев разработал собственную теорию циклов в экономике – он выделил и обосновал статистическими данными новый подвид – длинные волны, с периодом 50-60 лет;

     - непрерывность циклических изменений (периоды расцвета, рецессии, депрессии и оживления можно рассматривать как конец одного цикла и как начало другого, т.е. существует непрерывное движение ряда известных фаз в определённом порядке со скоростью, которая изменяется от одного момента к другому и от одной страны к другой;

     - экономические циклы находятся под влиянием ряда факторов не экономического порядка (войны, другие социальные потрясения, а также разнообразные природные условия, вызывающие то или иное состояние урожайности, эпидемии);

     - существование экономических циклов связано лишь с определённой формой организации хозяйствования в той или иной стране, а именно когда оно опирается на развитое денежное хозяйство, когда значительная часть населения живёт, опираясь главным образом на денежные доходы.

     Таким образом, циклический характер развития экономики связан с действием разноплановых причин, имеющими как эндогенную, так и экзогенную природу.  
 
 
 
 
 
 

1.2 Фазы циклов 

     Вместо  термина «промышленный», или «экономический» цикл нередко используется термин «деловой цикл». Под деловым циклом понимаются колебания реального национального дохода вокруг своего трендового значения. Причем эти колебания имеют случайную природу, различаются по периоду и амплитуде, что не позволяет сравнивать их с волновыми движениями, которыми описываются отдельные явления, исследуемые естественными науками. Предполагается также, что циклические колебания не являются чертой внутренне присущей капиталистической (рыночной) экономике. Деловой цикл предполагает движение трёх величин: объёма занятости, объёма продукции и уровня цен. В процессе непрерывного экономического роста экономическая система проходит четыре фазы, которые называются фазами делового цикла⁵: 1)спад, кризис, сжатие; 2)низшая точка спада, депрессия; 3)оживление; подъем, экспансия, 4)вершина процветание.

     Фазы  каждого экономического цикла своеобразны, имеют разную длительность, разные характеристики. Не имея двойника, они оригинальны как в историческом аспекте, так и в аспекте национальном, региональном.

     Волны (подъем, спад) способны сильно разбалансировать экономику страны, создать острые социальные конфликты на почве неустойчивости бизнеса и трудозанятости населения, а также падение воспроизводства.

     Но, на мой взгляд, не следует однозначно негативно оценивать падение воспроизводства. Дело в том,  что кризис наряду со своими разрушительными последствиями выполняет важные позитивные функции:

     1) во время кризисов, пусть на короткий период времени, но  приводятся в соответствие структура производства и структура платежеспособных потребностей, т.е. достигается  сбалансированность воспроизводства;

     2) выход из кризиса обеспечивается за счет обновления основного капитала на основе использования научно-технических достижений. Тем самым кризис  «провоцирует» ускорение научно-технического прогресса;

     3) кризис «вычищает» из народного  хозяйства слабые в техническом отношении неконкурентоспособные предприятия, что содействует повышению уровня производительности труда, снижению стоимости товаров и стабилизации цен;

     4) кризис  обеспечивает  рассасывание  товарных  излишков.  Обусловленное этим снижение цен приводит к расширению сбыта (особенно товаров высокоэластичного спроса), повышению стимулов внешнеторговой экспансии.

     Таким образом, можно сделать вывод о том, что материальной основой выхода из кризиса является материальное производство, а именно, его развитие. И это подтверждает анализ глубины и продолжительности циклов в XIX и XX вв. В 1836г. возник кризис, который охватил экономику Англии и США. В 1847г. в кризис были втянуты Франция и Германия. Мировым оказался кризис 1857г. Затем произошли кризисы 1866, 1873, 1882, 1890, 1900–1901, 1907гг. Стало ясно, что кризисы – это не случайность, а закономерность. Эти циклы относятся к среднесрочным. Они являются главными, относящимися к регулярным. В XIX - XX вв. были выявлены краткосрочные и долгосрочные циклы. Продолжительность всех циклов имеет материальную основу. В качестве таковой у среднесрочных циклов является срок службы активной части основного капитала: станков, машин, оборудования. Прежде значительная часть их служила 10 – 11 лет. Сегодня сроки службы многих машин сократились до 6 -7 лет. Замену оборудования стимулирует кризис.

     Краткосрочные циклы получили название циклов Китчина, который описал их в 20-х гг. Материальную основу этих циклов составляют колебания мировых запасов золота, оставшихся во внешней торговле и на внутриэкономической конъюнктуре отдельных стран. В современных условиях существование таких циклов связано главным образом с состоянием денежного рынка и рынков ссудного капитала, а именно, с нормой ссудного процента.

     Долгосрочные  циклы характеризуются продолжительностью в несколько десятилетий. Они получили название «кондратьевских» и имеют разную материальную основу, например, обновление пассивной части основного капитала: производственных зданий, сооружений, дорог ⁶.

     2. АНТИЦИКЛИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА 
 

2.1 Финансовая и кредитно-денежная политика на разных фазах циклов экономической конъюнктуры 

      Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. В экономике России не было «правильных» циклов, а циклические колебания имели в основном внеэкономические причины. Современная российская экономика находится на этапе становления рыночных отношений. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема – на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции. Россия ориентируется на внешний рынок и внутренний рынок. Для России наиболее реальна смешанная модель экономического роста. Чтобы экономика стала наиболее устойчивой, она должна быть ориентирована на повышение эффективности капитала через активные нововведения.

     Таким образом, современный механизм самонастройки  рыночной экономики через циклические  кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

     В  современных  условиях   государственное   регулирование   экономики является составной частью  воспроизводства. Оно ставит различные цели: рост экономики, полная занятость, стабильный уровень цен.

     Государственное регулирование решает различные задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в стране в конкретный период.

       Для достижения целей и реализации задач государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать «перегрев» экономики или придать рост экономики. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), используя систему льгот, можно осуществлять перенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий. В тех же целях используется кредитная политика – понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет. Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства.

     Обеспечение стабильного уровня цен осуществляется за счет независимого от правительства центрального эмиссионного банка, за счет надежной финансовой системы государства и за счет обеспечения сбалансированности внешнеэкономических связей. Стабильность денежной системы является предпосылкой функционирования механизма цен, а стабильные цены являются выражением социальной справедливости на практике.

           Государственное регулирование  направлено на смягчение циклических  колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Антициклическая политика– использование инструментов экономической политики для противодействия колебаниям экономической конъюнктуры, сглаживания верхней и нижней поворотных точек экономического цикла. В результате государство своей антицикличной политикой усиливает и фазу спада, и фазу подъема в экономике, т.е. усугубит, а не смягчит циклические колебания.

     Характер  антициклической политики на фазе спада  – экспансия (снижение налоговых ставок, рост государственных расходов) на фазе подъема – сдерживание (повышение налогов, снижение государственных расходов).

     Осуществление антициклической политики должно учитывать и тот факт, что спад неодинаково влияет на разные отрасли экономики: максимально страдают инвестиционные отрасли и отрасли, производящие потребительские товары длительного пользования (особенно строительство), а вот отрасли, производящие потребительские товары кратковременного пользования, реагируют на спад меньше. Это связано с низкой эластичностью спроса на эти товары. Зато в фазе подъема инвестиционные отрасли получают максимальное развитие. Таким образом, в рыночной экономике существуют одновременно циклический и нециклический сектора. Из-за запаздывания в реакции производителей и слабой мобильности производственных мощностей фаза роста потребительских расходов и стимулируемая ею фаза уровня деловой активности бизнесменов совпадать по времени не могут. Поэтому в реальности потребители и производители находятся в разных фазах одного и того же цикла. В этом смысле следует говорить о двух одновременно происходящих в экономике циклах, сближение которых – важнейшая цель экономической политики. Современная антициклическая политика в России должна стимулировать новый этап модернизации. Модернизация – ввод усовершенствований, отвечающим современным требованиям. При этом следует учитывать, что современная модернизация совсем не предполагает имитацию технико-производственной структуры ведущих западных стран, а определяет необходимость создания особой  социально-экономической системы, предполагающей индивидуализацию трудовых усилий, повышение роли творческого начала в производственной деятельности и формирование институтов роста.

     Чтобы выйти из тяжелого кризисного положения, государство призвано осуществить систему крупномасштабных мер, в том числе:

     - привлечь внутренние и зарубежные источники накопления для расширения и качественного обновления производства, причем приоритетным является привлечение именно отечественных источников;

     - изменить всю воспроизводственную структуру макроэкономики (поднять сельскохозяйственное производство, создать высокоразвитый индустриальный потребительский сектор, проводить конверсию оборонной промышленности, значительно развить сферу услуг);

     - оказать всемерную помощь отечественным товаропроизводителям в увеличении выпуска высококачественных предметов потребления;

     - наладить устойчивый рост макроэкономики на основе всесторонней интенсификации, эффективного использования новейших достижений научно-технической революции.