Особенности занятости женщин в новых странах-членах ЕС

Приложения 13 и 14 показывают, что для Латвии характерен тот же круг проблем, что и для других, прежде социалистических стран – в силу большой связанности в области деятельности, данные страны вынуждены перегруппировывать рынок труда за счет услуг и самозанятости, что само по себе явление не негативное, но требует времени для стабилизации рынка и обрастания новыми связями внутри структуры.

Близки по показателям  к динамике Латвии и показатели Эстонии, приложения 13-14.

Данным двум странам преодолевать безработиц помогает все же сбалансированная политика страны. По современной динамике это очень заметно. В  27 странах  Евросоюза  в ноябре 2011 года уровень  безработицы не модифицировался  по сравнению с средним по году, составив 9,8 процентов. За 2011 год Латвия стала одним из лидеров по увеличению числа трудоустроенных жителей в Европе.

В  четырнадцати странах  ЕС за год безработица снизилась, но именно  Латвия и Эстония добились самого быстрого спада безработицы. В Латвии с 2010 года к 2011 году безработица  снизилась с 18,2 процентов до 14,8 процентов, а в Эстонии тот же показатель составил с 16,1 процентов до 11,3 процентов. Однако, тенденция превышения безработицы  среди женщин по сравнению с мужчинами, продолжает существовать.

Экономика Болгарии² пережила немало драматичных моментов в течение 1990-х годов. Экономика страны испытала серьёзный кризис после роспуска СЭВ и ослабления хозяйственных связей с бывшими социалистическими странами. Уровень жизни населения значительно упал, и только в 2004 году страна смогла достичь уровня 1989 года. К тому же негативно на состоянии болгарской экономики отразились санкции, введённые против Сербии и Ирака.

В Болгарии мы можем наблюдать,судя по графикам 17-18, те же самые тенденции: снижение доли промышленности в структуре занятости, и рост торговли и самозанятости.  До вступления в Евросоюз уровень безработицы составлял 13,7% ( 14,1% среди мужчин и 13,1% среди женщин), а по данным 2011 года 10,1% ( 11,1%, а среди женщин – 9,2%).

Основная отрасль экономики  Мальты (Приложения 19-20) — это туризм. Поэтому сфера услуг и самозанятости и до и после ее вступления в ЕС занимала важное место в стуктуре занятости населения.

Уровень безработицы в 2003 году составлял 7,6 % (7,1 среди мужчин и 8,7 среди женщин), тогда как на сегодняшний день около 10%. 

Таким образом, опираясь на приведенные  данные, можно выделить несколько  общих тенденций на рынках труда  стран-новых членов ЕС. 

Это:

-увеличение доли занятых  в секторе услуг

-увеличение самозанятых

-снижение количества людей,  занятых в промышленном секторе,  а также в торговле

- изменение уровня безработицы(  в большую или меньшую сторону,  но в целом приближение уровней  к среднему по Евросоюзу)

- преобладающая часть  мужчин остается занятой в  промышленном секторе экономики,  так же, как и женщин ( во многих  рассматриваемых странах,этот сектор  все еще играет важное значение  в области занятости населения)

-превышение уровеня безработицы  среди женщину уровня безработицы  среди мужчин

Итак, разобравшись в изменениях, которые произошло в странах, выбранных мной для исследования, необходимо перейти к вопросу  о том, в чем особенность женщин как отдельной группы на рынке  труда.

 

 

 

 

 

 

2. Женщины как особая группа на рынке труда

2.1 Положение  женщин на рынке труда

Женщины представляют собой одну из важнейших групп населения, как с точки зрения их социальной роли, так и с точки зрения экономики и политики. Сегодня женщинам предлагается новая модель поведения,в котором важное значение придается самореализации, социальному статусу, уровню образования,карьере и материальной независимости. Выбор сферы профессиональной  деятельности становится нормой поведения женщины и определяет ее путь в жизни. Ведь женщина это не только жена, хранительница домашнего очага и мать. Ее роль и функции уже давно стали гораздо шире. Женщины, также как и мужчины получают образование и работают - не только дома, но и за его пределами. Они строят карьеру и порой достигают гораздо большего успеха, чем мужчины. Однако, не смотря на то, что права женщин признаны практически по всем мировом сообществе, подчас приходится констатировать, что равноправие полов  прописано исключительно на бумаге.

Современные женщины все  больше приобщаются к системе  ценностей мужчин. В ее основе лежит  личное самоутверждение, общественное признание, профессиональный успех, индивидуализм  и справедливать. Все эти ценности заставляют представительниц слабого  пола конкурировать с мужчинами  на рынке труда, в построении карьеры  и в совместной жизни. Женщины, принявшие  и адаптировавшиеся к такой системе  ценностей, уже не могут остановится  на роли матери и жены, хозяйки дома. Для них этого не достаточно. Они  все чаще стремятся освоить «мужские» профессии и половые роли в социуме складываются уже не на физических, а скорее на культурных особенностях.

Так, женщины  сформировали на сегодняшний день новую  гендерную структуру, основывающуюся на отказе от привязки социальной позиции  к половому признаку.

Тем не менее, существуют некоторые особенности, связанные с приминением женского труда. Они определяются тем, что, не смотря на падение приоритета построения «семейной» карьеры, женщины продолжают выполнять как свою биологическую  функцию-функцию материнства, так  и традиционно сложившуюся бытовую.

Женщины активно включились в общественное производство и труд в период капитализма. Массовое использование  женского труда это  явление, присущее капиталистической формации, времени  машинного производства, потому что  с изобретением машин образовалась возможность широкого использования  женского труда.

Период конца двадцатого века был означен острой активизацией противоположных взглядов на место  и роль женщины в обществе, в  частности, в области занятости. Сторонники традиционного взгляда  оценивали сформировавшийся уровень  занятости женщин как непозволительно  высокий, потому что  в переходе к  рыночным отношениям видели возможность  вернуться к «нормальному» разделению труда (между полами), то есть требовали  от женщин "естественного предназначения",  возложив целиком на мужчину функцию  кормильца.

Их противники, эгалитаристы,  подчеркивали, что за видимостью  «социалистического равенства» полов  таились бесчисленные проявления неравенства. Эгалитаристы  рассматривали реформы  рынка как возможную угрозу для  женщин в области занятости и  требовали реформирования социальной политики в равенстве возможностей работающих: мужчин и  женщин.

Конечно, по содержанию женский труд есть  совокупность качественно обусловленных трудовых функций, которые в соответствии с ее биосоциальными особенностями³ может выполнять женщина Но женщины, ориентированные на работу, должны осуществлять присущую  социальную функцию: хранительницы домашнего очага, закрепленную и "усвоенную" большинством женщин.

Ученые выделяют четыре типа  адаптирующихся к рынку по критерию социальной адаптации к  свободному рынку труда.

1) Адаптивная группа включает  в себя работающих женщин, выделяющихся  социальной и профессиональной  мобильностью. Их 21 процент, в основном  это предпринимательницы. 

2) Индифферентная группа. Это так же 21 процент  из общего числа опрошенных, которые не задумываются о трудовом будущем:  домохозяйки и крестьянки, в основном молодые женщины и пенсионерки.

3) Фрустрационная группа. Это 48 процентов, почти  каждая  вторая опрошенная: работающие, но  охваченные чувством беспокойства  инженерно-технические работники,  служащие, представительницы творческой  интеллигенции в возрасте от 31 до 55 лет. 

4) Группа безработных.  Их 8,1 процентов. ⁴

Уровень безработицы можно  отнести к числу самых  информативных  показателей, характеризующих положение  группы населения на рынке труда. Данный уровень среди женщин имеет  тенденцию к постепенному снижению, что  объясняется несколькими  взаимосвязанными причинами.

Во-первых, в странах с  серьезными социальными переменами, как новые члены ЕС,  потенциал  высвобождения женской рабочей  силы в существенной степени исчерпан в первые годы реформ, в отдельных  случаях доля женщин среди безработных  превышала 70 процентов. На сегодня  сокращение рабочих мест затрагивает  те предприятия и отрасли, где  представлены примерно в равной степени  мужчины и женщины.

Во-вторых, наметилось  снижение потребности в оплачиваемой работе со стороны отдельных групп женщин. Итоги обследований безработных  говорят о том, что женщины  семей с высоким и средним  уровнем доходов зачастую отказываются от регистрации в качестве безработных в связи с небольшим размером пособия и трудностями получения его, а так же  часть женщин отказывается от регистрации, не рассчитывая  получить работу через службы занятости из-за  высокой напряженности на рынке труда.

В-третьих, снижение уровня зарегистрированной женской безработицы объясняется  переходом части женщин в неформальный сектор, в область нерегламентированной занятости, основными формами которого являются "челночный" бизнес и  мелкая розничная торговля.

"Качественные" различия  между мужчинами и женщинами  (безработными) видны при анализе  причин потери работы. Для   женщин основанием увольнения  является сокращение= кадров (36 процентов), для  мужчин увольнение  по  собственному желанию (40 процентов), либо по иным причинам (сюда  входят пьянство, нарушения трудовой  дисциплины, прогулы и пр.).

Особенностью женской  безработицы стало и  первичное  трудоустройство девушек сразу  после окончания учебного заведения. Они  сталкиваются в данном отношении  с более основательными препятствиями, чем мужчины. Часть не трудоустроенных  после окончания учебы девушек  вдвое превышает показатель для  юношей.

Низкие шансы женщин на продвижение в профессии и  поиск работы, отображаемые показателями официальной статистики, в большой  степени определяются восприятием  женщины в качестве работника  со стороны работодателей. Самыми  подходящими для мужчин считаются: работа с людьми; работа, связанная  с принятием решений; интеллектуальная работа; связанная с повышенными  физическими нагрузками. Для женщин: работа с бумагами; требующая повышенного  внимания и терпения; исполнительская  работа; не требующая высокой квалификации и образования.

Можно сказать, что в основе социальной дискриминации женщин лежит  социальное неравенство с мужчинами.

Положение женщин на рынке труда определяется потребностью в работе, конкурентоспособностью рабочей  женской силы, уровнем квалификации, режима труда, формы собственности, профессии, и  системой социальной защиты населения в трудовой области. Степень  напряженности изменений в занятости  женщин во многом зависит от важнейших  социально-экономических характеристик.

Женская безработица  обостряется применительно к  слабозащищенным группам женщин: одиноким, многодетным, воспитывающим  детей дошкольного возраста и  детей-инвалидов.

Резко растет приток женщин на неформальный рынок  труда - в теневой и криминальный секторы экономики.⁵

На  европейском  рынке труда количество женщин увеличивается  постоянно. В наше время в 15 «старых» странах-членах Евросоюза женщины  составляют 42 процента от  общей  численности экономически активных граждан, в 10 «новых» 46 процентов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Государственная политика  в области занятости женщин

Достижения Европейского союза в создании равенства между  женщинами и мужчинами помогли  изменить жизни многих европейских  граждан к лучшему и создать  основу для построения гендерно равного  общества.

В 1975 принцип равной платы  за равный труд был успешно использован, чтобы защитить Габриэль Дефренн, стюардессу, работавшую на бельгийскую национальную авиакомпанию, и права, происходящие от случая Дефренн, являются непоколебимым  наследством для женщин в Европейском  союзе. Этот случай привел к принятию первых указов ЕС, направленных на  установление равенства полов.

Некоторые недавние позитивные тенденции включают увеличение числа  женщин на рынке труда и их продвижение  в получени лучшего образования. Однако, гендерные разрывы остаются во многих областях занятости и на рынке труда, женщины все еще  сверхпредставлены в более низкооплачиваемых  секторах и недостаточно представленные на должностях, связанных с  принятием  решений. Материнство также  снижает  уровень занятости женщин, и они  продолжают работать больше неоплачиваемых часов дома, чем мужчины.

Неравенство между женщинами  и мужчинами нарушают основные права  человека. Они также накладывают  потери на экономику. От усиления равенства  полов  и экономика и бинес  получат только выгоду.Поэтому одной  из целей плана  «Европа 2012»  является  достижение более широкого и полного  раскрытия трудового потенциала женщин.

Равенство - одна из пяти ценностей, на которых основан Союз. Союз обязан бороться за равенство между женщинами  и мужчинами во всех его действиях. Чартер Основных прав предусматривает  это равенство и запрещает  дискриминацию по половому признаку.

В стратегии Евросоюза  на 2012 год обозначены пять ключевых областей и предложены конкретные меры для осуществления:

1. Равная экономическая независимость

Экономическая независимость-это предпосылка, согласно которой мужчины и женщины  имеют равно право распоряжатся своей жизнью.

Самообеспечение это один из путей достижения этой цели, и здесь мы можем констатировать прогресс: женская занятость в  целом по ЕС постепенно увеличивается. За 2000-2009 год было создано 10 миллионов  из планируемых 12 дополнительных рабочих  мест для женщин. Это увеличение участия женщин в рабочей силе значительно способствовало экономическому росту ЕС.