Понятие и сущность безработицы

      Содержание.

Введение……………………………………………………………2-3

1. Теоретические  аспекты явления «безработица».

1.1 Понятие и сущность безработицы…………………………4-5

1.2 Уровень и структура безработицы……………………..….6-7

1.3 Формы безработицы……………………………………......8-12

2. Современные  проблемы занятости и безработицы  на

российском рынке труда……………………………………...13-22

3. Пути регулирования безработицы и занятости в РФ…..23-27

Заключение………………………………………………………….28

        Список использованных источников………………………..29-31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

  Проблема безработицы является основным вопросом в системе рыночной экономики, и, не решив его невозможно наладить её эффективную деятельность. В настоящее время в России проблема безработицы очень остра, поэтому изучение, поиск методов регулирования и путей решения данной проблемы является важным и очень актуальным вопросом на сегодняшний день. Данная проблема, актуальна тем, что одной из основных задач стоящих перед государством, является преодоление безработицы, а безработица напрямую связана с благосостояние населения.

Цель, к которой необходимо стремиться государству -  это обеспечение полной занятости населения. На мой взгляд, политика занятости должна осуществляться с учетом желания и возможности трудиться различных категорий населения. Я считаю, что более тщательное внимание следует уделить группе риска т.е. занятости молодежи, женщин и инвалидов; стабильности и уровню получаемых ими доходов, исключению дискриминации в  данном вопросе, группы риска и людей иной расы, вероисповедания, политических взглядов и социального происхождения. Поэтому данную проблему нужно регулировать при тесной взаимосвязи экономической и социальной политики, направленной на обеспечение полной, эффективной и свободно избираемой занятости. Сильна безработица в периферии (малых городах и сельской местности), развиваются крупные мегаполисы, а в малых регионах растет безработица. Социальная незащищенность широких слоев населения, приводит к массовой бедности и нищете. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, которая непосредственно оказывает воздействие на каждого человека. Потеря и бесконечные поиски работы подразумевают затрату большого количества сил, наносят серьезную психологическую травму, снижают уровень жизни человека. 

 В своей курсовой  работе я последовательно рассмотрю понятие и сущность  безработицы, её  формы, уровень и структуру, а так же современные проблемы занятости и безработицы на российском рынке труда и пути их регулирования.

  Сложность и неоднозначность ситуации  на российском рынке труда, в особенности проблема трудоустройства молодежи   повлияли на выбор мной данной темы курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЯВЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦА.

1.1 Понятие и сущность безработицы.

Рынок труда - сфера  формирования спроса и предложения  на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда  и его механизма: объектом купли-продажи  на нем является право на использование  рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу. Экономическая теория изучает неблагоприятные явления в экономике, в том числе безработицу. Безработица рассматривается как одна из главнейших характеристик рынка труда. В настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

 Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного, трудоспособного населения не может найти себе работу. Безработица связана с превышением количества людей, желающих работать, над количеством рабочих мест, соответствующих их квалификации и профилю[1, с-89-90].

  Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно: не имел работы; искал работу; был готов приступить к работе [2]

 Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически  неактивное население - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:

а) учащиеся и  студенты дневных учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

в) лица, ведущие  домашнее хозяйство (в том числе  осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым  нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).

2. Экономически  активное население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Затем определяется уровень экономической активности населения (Уа) – доля численности экономически активных людей в общей численности населения (Чн):

Уа = Эа / Чн                                                                         (1)                                                                   

В свою очередь, экономически активное население делится  на две группы:

1. Занятые (Е) – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму  за вознаграждение (на условиях полного  или неполного рабочего времени);

б) трудятся без  оплаты на семейных предприятиях.

2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работу (доходного занятия);

б) занимаются поиском  работы (обращались в службы занятости  и т. п.);

в) готовы приступить к работе;

г) обучаются  по направлению государственной  службы занятости. [14]

 1.2 Уровень и структура безработицы.

 На основании данных о занятости и безработицы можно определить её уровень.

   Уровень безработицы – это соотношение численности безработных к рабочей силе. Уровень безработицы характеризуется неудовлетворенным спросом на рабочие места. Снижает уровень безработицы частичная занятость и те, кто потерял надежду получить работу. Повышает его утаивание информации о занятости (теневая экономика) [10].

 Среднемесячный уровень безработицы в течение года рассчитывается по формуле:

L_UE  =  UE/LF_c * 100                                                             (2)

где L_UE – уровень безработицы, %; UE – среднемесячная численность безработных;  LF_c – численность гражданской рабочей силы [25, с.103].

  У каждой  страны существуют официальные  данные по допустимым для экономического  роста уровням безработицы.

Зависимость между  отклонением фактического объема выпуска  от потенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы  эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел  в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

 

                                                           (3)                         

где u – фактический  уровень безработицы;

       u*- естественный уровень безработицы;

      (u – u*) – уровень циклической безработицы;

b - коэффициент  Оукена (b > 1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если уровень циклической безработицы увеличивается на 1 процентный пункт.

Закон Оукена – экономический закон наличия обратной зависимости между уровнем циклической безработицы и величиной ВВП страны: если уровень циклической безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2,5%, и наоборот.

Любая экономическая  политика, направленная на снижение естественного  уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению  уровня трудоустройства [16].

       Структура безработицы по ее причинам включает в себя следующие категории рабочей силы: лица добровольно оставившие работу, потерявшие работу в результате увольнения, пришедшие на рынок труда после перерыва, впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла. Как нам известно существуют такие фазы как подъем, пик, спад(рецессия), дно(депрессия) [22].

 

1.3 Формы безработицы.

Безработицу различают  по формам в зависимости от причин её                                возникновения, можно выделить следующие формы безработицы:

• Добровольная безработица — это безработица связанная, с нежеланием людей работать.

Главная  причина добровольной безработицы - это нежелание людей работать при условиях понижения заработной платы. Так же причину возникновения данной формы безработицы можно объяснить с точки зрения психологии людей. В любой стране существует такая категория населения людей, которая не желает работать вовсе и не занимается поиском работы. Ярким примером такой категории людей  являются «бомжи». В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству на работу «бомжей» не привели к переориентации этой категории населения.

  Добровольная безработица усиливается во время экономического подъема и снижается при спаде. Её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения [6].

• Вынужденная (безработица ожидания) — это безработица,

 вызванная отсутствием рабочих мест, когда работник может и хочет работать при данной ставке заработной платы, но не может найти работу, соответствующую его квалификации. Источником вынужденной безработицы является нарушение равновесия на рынке труда из-за жесткости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.).

  Таким образом, можно  сделать вывод, что при увеличении  реальной заработной платы, то есть когда она находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество желающих на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а возможность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы.

 Существует несколько разновидностей вынужденной безработицы:

• Циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе, во время промышленного кризиса или депрессии. Циклическая безработица характеризуется дефицитом общих или совокупных расходов, т.е когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, следовательно безработица растет, а время перехода к оживлению и подъему количество безработных уменьшается.

• Сезонная — возникает вследствие колебаний спроса на труд в зависимости от времени года. Спрос на некоторые профессии подвержен подобным колебаниям. Например, работа в сельскохозяйственном секторе, сфера обслуживание курортных зон. Кого-то устраивает такой вид работы, у других нет нужной квалификации, желания или возможности получить её, чтобы устроиться на постоянную работу.                                        

•   Технологическая — безработица, возникающая в связи с механизацией и      автоматизацией производства, замены людей машинами в производственном цикле, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации. Однако, на мой взгляд тут есть и свои плюсы, так как за технологиями - будущее, тут уже должен вставать вопрос о переподготовке кадров.

•    Зарегистрированная безработица — незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учёт.

• Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения. К ним  относится группа риска(молодёжь, женщины, инвалидов), а так же социальные низы. Эту форму безработицы я подробнее рассмотрю чуть позже, так как на мой взгляд дискриминация на рынке труда просто не допустима в любой демократической стране при наличии рыночной экономики.

• Неустойчивая безработица — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности) [3 с.430-433].