Предпринимательство - понятие, его основные виды и формы

     Фонд  имеет филиалы во всех областных  центрах и в городе Астане. Ссудный  портфель Фонда на 1 января 2005 года составлял 15,4 млрд. тенге за счет собственных средств, средств республиканского бюджета и займов Европейского Банка Реконструкции и Развития (далее - ЕБРР) и Азиатского Банка Развития.

     Средства  Фонда сыграли свою позитивную роль в процессе становления малого предпринимательства в стране, но не обеспечили существенного снижения процентных ставок для конечного заемщика и не способствовали реализации долгосрочных производственных проектов.

     С начала деятельности Фонда по настоящее время за счет только собственных средств профинансировано 577 проектов на сумму 6,3 млрд. тенге. Текущая задолженность по данным средствам составляет 5,9 млрд. тенге.

     Отраслевая  структура выданных средств представлена следующим образом: основной объем финансирования приходится на промышленное производство - 39%, сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственной продукции - 29,5%, сферу услуг и транспорт - 23%.

       5) установлен минимальный размер кредитования субъектов малого предпринимательства всеми банками второго уровня (не менее 10% от основного долга кредитного портфеля банка). 
 
 
 

3. Рекомендации по  совершенствованию  института предпринимательства  в промышленности РК. 

     Главной задачей нового правительства республики сегодня является принятие самых эффективных мер по модернизации и диверсификации экономики нашей страны, вследствие чего, на наш взгляд, актуальными направлениями экономического развития республики должны стать следующие:

     1.Формирование промышленной политики, нацеленной на развитие высоких технологий и инноваций.

     Важным  фактором промышленного развития республики на современном этапе должно стать  внедрение инноваций и новых  технологий, что позволит обеспечить устойчивый экономический рост страны, повышение уровня жизни населения, укрепление оборонной, технологической и экономической безопасности. Нет альтернативы инновационному пути развития, если наша республика хочет претендовать на ведущие позиции в мировом рейтинге конкурентоспособных государств мира.

     Поэтому промышленная политика Казахстана должна ориентироваться на самые прогрессивные, научно обоснованные, инновационные решения. Причем необходимо сконцентрироваться на определенных прорывных направлениях развития. При этом отраслевые специализации должны формироваться по принципу создания «экономики ниш».

     Перспективными  направлениями являются проекты в сфере  биотехнологий, машиностроения, химической промышленности, ядерных технологий. Кроме того, перспективное значение имеет развитие таких отраслей перерабатывающего сектора, как производство высококачественных нефтепродуктов, продукции агропромышленного комплекса, текстильной промышленности и др. 

     2.Реформирование  отечественной науки.

     Реализация  данного направления предполагает, прежде всего:

     А) увеличение государственного финансирования науки. Считаем необходимым, учитывая тенденцию увеличения темпов роста экономики РК, поэтапно перейти к финансированию науки от 0,2-0,5% ВВП до 2-4%ВВП. При этом целесообразно использовать определенную долю доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов;

     Б) стимулирование развития исследований, направленных на разработку наукоемких, ресурсосберегающих и экологически чистых производств, ориентированных  на экспорт продукции высоких  технологий;

     В) принятие мер по формированию и развитию негосударственного сектора науки путем расширения венчурного финансирования, создание государственных механизмов его поддержки.

     Реализация  предлагаемых мер позволит осуществить  адекватное научное обеспечение  индустриально-инновационной политики в республике, развитие производств с высокой добавленной стоимостью и переход к сервисно-технологической экономике и будет способствовать выполнению Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана.

     3. Развитие конкуренции  и поддержка предпринимательства.

     Важным  фактором обеспечения устойчивого роста экономики является наличие здоровой конкурентной среды, которая зависит от формирования сильной антимонопольной системы. Поэтому главной задачей в сфере развития конкуренции должно стать принятие мер по пресечению злоупотреблений субъектами рынка доминирующим положением, недопущению недобросовестной конкуренции, созданию условий для эффективного и динамичного функционирования товарных рынков.

     Кроме того, необходимо принять меры по дальнейшему  совершенствованию антимонопольного законодательства. Огромное значение приобретают усиление полномочий антимонопольного органа, расширение его возможностей по антимонопольного регулированию с предоставлением соответствующих функций по применению санкций к нарушителям правил справедливой конкуренции.

     В сфере развития малого и среднего бизнеса необходимо принять меры по проведению гибкой налоговой политики, упрощению налогообложения субъектов  малого и среднего бизнеса, поэтапному снижению ставок основных налогов, устранению всевозможных административных барьеров для деятельности субъектов предпринимательства. Большое значение приобретает принятие эффективных мер по противодействию коррупции. В связи с этим актуальным представляется внедрение системы электронного правительства страны. Для решения указанных вопросов необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство.

     4. Совершенствование  инвестиционной политики.

       Существенное значение имеет принятие мер по активизации инвестирования недобывающего сектора экономики РК. Необходимо разработать  комплекс мероприятий по привлечению транснациональных и крупных иностранных компаний в несырьевые отрасли экономики.

     Кроме того, необходимо активизировать участие  отечественных инвесторов в развитии малого и среднего бизнеса в республике.

     Реализация указанных направлений требует принятия мер по совершенствованию инвестиционного законодательства, усилению государственной поддержки инвестиций, защите частной собственности и прав инвесторов.

     Также значимо на современном этапе  совершенствование механизмов использования нефтяных доходов, которые тоже должны направляться на развитие перерабатывающего сектора экономики регионов, внедрение инновационных технологий, реализацию экологических и социальных задач.

     5. Подготовка квалифицированных конкурентоспособных кадров.

Приоритетными, на мой взгляд, должны стать следующие  меры:

• Увеличение доли государственного заказа на инженерно-технические  специальности, необходимые для реализации индустриально-инновационной политики;
• Повышение уровня преподавания в вузах республики по указанным специальностям, привлечение ученых ведущих мировых университетов, проведение стажировок для казахстанских специалистов в зарубежных научно-исследовательских институтах и компаниях, эффективное использование международного опыта;
• Использование кадрового потенциала вузов и НИИ республики в создании инновационной инфраструктуры.

Для создания современной, эффективной  системы образования и повышения  квалификации потребуется выполнение таких мер, как:

• Расширение государственного финансирования:
• Привлечение альтернативного и дополнительного финансирования в форме венчурного капитала;
• Внедрение международных стандартов обучения в ВУЗах и разработка стандартов деятельности для государственных служащих.

Указанные стандарты должны предусматривать систему постоянного повышения квалификации современного кадрового потенциала. В целом предложенные меры должны способствовать повышению общей культуры нации и развитию основного фактора конкурентного успеха страны – человеческого фактора.

          6. Проведение адекватной региональной политики.

     Проведение  региональной политики должно быть направлено на формирование конкурентоспособной специализации регионов.

     Так, развитие отраслей нефтегазового сектора  должно быть сконцентрировано в Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Кызылординской,  Мангистауской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областях; химической промышленности – в Жамбылской, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской областях; машиностроения – в Северо-Казахстанской, Алматинской, Павлодарской областях; текстильной промышленности – в Южно-Казахстанской, Алматинской областях и АГК – в Акмолинской, Костанайской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Алматинской областях.

     Формирование  специализации регионов будет способствовать концентрации производственных и трудовых ресурсов, развитию инфраструктуры территорий во взаимоувязке со становлением кластеров, что станет важным этапом в повышении конкурентоспособности перерабатывающего сектора экономики республики.

     7. Внедрение на предприятиях республики технических стандартов качества в соответствии с требованиями в ВТО.

     Вступление  РК в ВТО требует принятия мер  по гармонизации казахстанской модели технического регулирования с международными требованиями. В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство республики. Огромное значение имеет оказание  государственной поддержки и помощи предприятиям, внедряющим международные стандарты качества.

     8. Развитие международного  сотрудничества в  сфере новых технологий.

     В условиях глобализации экономики значимо  развитие международного сотрудничества между субъектами инновационно-технологической  деятельности.

     В этой связи для повышения эффективности  международных контактов представляется целесообразным осуществить:

• Создание межгосударственных центров трансферта технологий , приграничных зон технологического развития;
• Образование совместного венчурного фонда для финансирования объектов инновационной инфраструктуры;
• Формирование единого патентного поля.

     Реализация  вышеуказанных направлений экономического развития РК будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественной промышленности, созданию производств с  высокой добавленной стоимостью, активизации инновационных процессов и решению стратегической задачи нашей страны по вхождению в состав 50-ти конкурентоспособных стран мира. 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Становление предпринимательства проходило  в сложных условиях, когда в  экономике преобладала государственная  собственность, действующие законы носили репрессивный характер, время  характеризовал ось негативным отношением общественного мнения. В годы независимости государство шло поэтапно к либерализации экономики. Сейчас около 60 % населения заняты в сферах предпринимательской деятельности.

       Понятие «предпринимательская деятельность» - это понятие, которое имеет свой жизненный цикл и отражает наиболее существенные стороны социальных процессов и явлений, оно отражает реальность социальной действительности. Категория «предпринимательская деятельность» в современном обществе актуальна, т.к. социальный процесс предпринимательства интенсивно протекает в реальной действительности.

       Изучая  институционализацию предпринимательской деятельности в Республике Казахстан, можно выделить несколько этапов ее становления и развития:

• Этап развития рыночных отношений в древнейшие времена на территории Центральной Азии. Основы зарождения предпринимательства.
• Формирование капиталистических отношений в Казахстане, разложение традиционного хозяйства датировано XIX-XX вв. Социально-экономическое положение в Казахстане характеризовал ось усилением социальной дифференциации общества. Укрепление и расширение рыночных отношений приводит к росту числа казахских купцов, предпринимателей.
• Предпринимательство в советский период. В советский период развития государства была сделана попытка искоренения из практики экономической жизни и сознания граждан навыков предпринимательских отношений и этого вида деятельности.
• Развитие рыночных отношений, законодательное обеспечение, развитие конкурентоспособного предпринимательства, демонополизация экономики, развитие инвестиционной деятельности, укрепление и совершенствование финансово-кредитной системы, развитие внешнеэкономической деятельности - благоприятствующие факторы развития предпринимательства в современном казахстанском обществе.