Принципы планирования: сущность и значение в современных условиях планирования на предприятии

      Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех этапах планирования из нескольких возможных или альтернативных. Критерием оптимальности различных планов может быть минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции при существующих условиях производства и ограничениях ресурсов, а также максимальная прибыль и другие конечные результаты, величина которых предварительно определяется в процессе внутрифирменного планирования на каждом предприятии.

      Принцип целенаправленности или приоритетности требует, чтобы каждый план носил целевой характер, т.е. был направлен на достижение определенных целей, а в качестве приоритетов выделялись отрасли экономики и социально-экономические проблемы, от развития и решения которых зависит развитие экономики в целом. Этот принцип позволяет сосредоточить ресурсы на главных направлениях развития экономики и решении проблем общегосударственного значения. Принцип приоритетности реализуется в тесной связи с принципом комплексности, предполагающим рассмотрение всех сторон объекта исследования в его связи и зависимости с другими процессами и явлениями. При обеспечении приоритета в развитии важнейших отраслей должно предусматриваться соответствующее развитие всех других отраслей.

      Принцип  адаптивности  предполагает  необходимость и возможность корректировки плановых показателей в зависимости от  изменения внешней и внутренней  рыночной  среды,  возникновения непредвиденных обстоятельств.

     Принцип ответственности за разработку и выполнении планов. Хотя, в конечном счете, ответственность за принятые плановые решения лежит на высшем руководстве, необходимо добиваться, чтобы каждый работник, причастный к составлению или выполнению плана, знал свою меру ответственности за низкое качество принятых решений, неисполнение или ненадлежащее исполнение показателей плана.³

      Таковы  важнейшие принципы рыночного планирования в современном производстве.  
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Методы  планирования

    На  основе рассмотренных принципов в предыдущем параграфе развиваются и формируются в процессе практической деятельности все действующие общенаучные методы планирования, которые представляют процесс поиска, обоснования и выбора необходимых плановых показателей и результатов.

    Под методами планирования понимают совокупность приемов и способ используемых для расчета плановых показателей, составления плана в целом, формирования и управления системной внутрифирменного планирования.

    Круг  методов, к которым можно прибегать  при внутрифирменном планировании, очень широк – от общенаучных  методов до специальных методов  составления планов определенного  вида.¹

    В зависимости от главных целей  или основных подходов, используемой исходной информации, нормативной базы, применяемых путей получения  и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать  следующие методы планирования:

• экспериментальные;
• нормативные;
• балансовые;
• расчетно-аналитические;
• программно-целевые;
• экономико-математические;

       и т.п. 

При выборе конкретных методов планирования учитываются  следующие факторы:

- длительность  планового периода; 

- особенности  расчетов планового показателя;

- обеспеченность  исходной информацией и возможность  ее использования; 

- наличие  соответствующей технической базы  обработки информации и проведения  расчетов;

- уровень квалификации  работников.

    Рассмотрим  каждый метод по отдельности.

    1. Экспериментальный метод - это проектировка норм, нормативов и моделей планов на основе проведения и изучения замеров и опытов, а также учета опыта менеджеров, плановиков и других специалистов.

    2. Нормативный метод — в процессе планирования применяется единая система норм и нормативов (нормы расхода сырья, материалов, выработки, нормативы использования машин и оборудования, запасы сырья, материалов, топлива, незавершенного производства, финансовые нормативы и т.д.). ²С помощью норм и нормативов обосновываются важнейшие пропорции, развитие материального производства и непроизводственной сферы, осуществляется регулирование экономики.

     3. Балансовый метод - направлен на увязку потребностей и ресурсов, соизмерение затрат и ресурсов, согласование и координацию всех заданий и показателей плана. Обеспечивает единство и сбалансированность всех частей и разделов плана, является инструментом выявления хозяйственных резервов, установления в плане и соблюдения в ходе его осуществления материально-вещественных, стоимостных и трудовых пропорций, соответствующих целям и задачам развития предприятия.³ Он применяется при разработке прогнозов, планов и программ.

    4. Программно-целевые метод тесно связан с нормативным, балансовым и экономико-математическими методами и предполагает разработку плана начиная с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования.

    Программно-целевые  методы  позволяют  составлять  план  в  виде  программы,  т.е.  комплекса  задач  и  мероприятий,  объединенных  одной  целью  и  приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы  – ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы является генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели достигаются  конкретными исполнителями, которые  наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная  цель – стратегические и тактические  цели –  программы работ) составляется граф типа «дерево целей» – исходная  база  для формирования  системы показателей программы и оргструктуры управления ею.⁴

    5. Расчетно-аналитический метод — применяется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. При данном методе определяются базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов. При этом устанавливаются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базовым уровнем.⁵

    6. Экономико-математические методы — эти методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный. ⁶

    Сущность  этих методов состоит в том, что  они позволяют с меньшими затратами  времени и средств находить количественное выражение взаимосвязи между  сложными социально-экономическими, технологическими и иными процессами, опосредованными в показателях. Так можно определить оптимальную зависимость между:

1) партией  поставки товаров и издержками  на их транспортировку и хранение;

2) объемом  деятельности и издержками с  учетом необходимой прибыли; 

3) объемом  капиталовложений и прибылью.

    В процессе планирования ни один из рассматриваемых  методов не применяется в чистом виде. В основе эффективного внутрифирменного планирования должен лежать системный  научный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния  предприятия и его внутренней и внешней среды.

    Основные  препятствия развитию наших предприятий  в условиях свободных рыночных отношений  обычно создаются как внутренними, так и внешними условиями. Выявление  и выбор путей преодоления  внутренних факторов должны стать основой  планирования развития различных предприятий  и фирм, совершенствования их организационных  структур управления, повышения эффективности  всех видов деятельности. 

      Таким образом, принципы планирования представляют собой основные теоретические положения, правила и требования, которые  должны выполняться в процессе планирования. Они  ориентируют все наши предприятия и фирмы на достижение наилучших экономических показателей. Многие принципы весьма тесно связаны и переплетены между собой.

      На  принципах развиваются и формируются  в процессе практической деятельности общенаучные методы планирования. Ни один из рассматриваемых методов в процессе планирования не применяется в чистом виде. 
 

Глава 2.  Принципы планирования на ОАО ПАТСТ «ПО ЕлАЗ»

2.1. Характеристика деятельности предприятия

     ОАО ПАТСТ «ПО ЕлАЗ» учреждено в 2007 г. Организация является государственным предприятием, имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс и печать с наименованием, а расчетные и иные счета в учреждениях банков и фирменное наименование имеет в составе Объединения ОАО «ПО ЕлАЗ».

     Полное  фирменное наименование предприятия:  Производство автотракторной спецтехники Открытого  акционерного общества «Производственное объединение Елабужский автомобильный завод». Сокращенное фирменное наименование: ОАО ПАТСТ «ПО ЕлАЗ».

     Вся производственно-хозяйственная деятельность ОАО ПАТСТ «ПО ЕлАЗ» строится на основе взаимной кооперации между всеми заводами, входящими в объединение.

     Основной  целью деятельности предприятия  является получение прибыли. Для  получения прибыли предприятия осуществлять следующие виды деятельности:

     — производство строительных металлических  конструкций;

     — производство строительных металлических  изделий;

     — производство электромонтажных работ;

     — реализация лома черных металлов;

     — эксплуатация пожароопасных производственных объектов;

     — производство товаров народного  потребления;

     — реализация тракторов и дорожно-строительной техники на их базе;

     — производство запчастей для производимой техники;

     — осуществление коммерческо-посреднической, торговой, торгово-закупочной деятельности в установленном законом порядке.

     Для нужд ЖКХ и строителей завод изготавливает:

     — коммунальные уборочные машины МК-Е, оснащенные  плужно-щеточным  оборудованием

     — погрузочно-уборочные машины ПУМ-4853 с щеточным и погрузочным оборудованием

     —  фронтальные погрузчики ПК-10Е с погрузочным оборудованием,

     — экскаваторы–бульдозеры ЭО-2621Е

     — экскаваторы – погрузчики ЭП-2626Е

     —  экскаваторы – погрузчики с 2-х челюстным ковшом ЭП-2626Е-18.

     Для уборки городских улиц и тротуаров    от свежевыпавшего и слежавшегося   снега с последующей погрузкой  в транспортное средство выпускается шнекороторный очиститель СР-20Е.

     Вся техника рассчитана на эксплуатацию в районах с умеренным климатом при температуре окружающего  воздуха от -40 до +40 градусов и изготовлена  в климатическом исполнении У1 по ГОСТ 15150-69. Организация вправе осуществлять любые другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

     Производство  тракторов «Беларусь» было начато  совместно с Минским тракторным заводом в 2002 году. В то время ОАО «ПАТСТ» самостоятельно ещё не существовал, а входил в Станкоинструментальный завод ОАО «ПО ЕлАЗ». На базе тракторов «Беларусь 82.1» предприятие выпускает дорожно-строительную и коммунальную технику.

      География поставок тракторов «Беларус» очень  широка. Она насчитывает более 63 регионов. ОАО «ПАТСТ» обеспечивает 8–10% от мирового объема тракторных поставок. В числе традиционных импортеров – Алжир, Болгария, Сербия, Германия, Египет, Ирак, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Сирия, Югославия, Азербайджан, Казахстан, Украина, Венгрия, Румыния, Австралия и др.