Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Апреля 2012 в 19:51, контрольная работа
Социально-экономическое развитие регионов, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. Можно констатировать: в России идет процесс не социально-экономического развития, а социально-экономической деградации.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Санкт –
Петербургский Университет
Институт
экономики и управления сервисом.
Контрольная
работа
По дисциплине
«Региональная экономика субъектов Российской
Федерации: Северо-Западный федеральный
округ»
Санкт – Петербург
2012 год
Оглавление
.
Социально-экономическое развитие регионов, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. Можно констатировать: в России идет процесс не социально-экономического развития, а социально-экономической деградации.
Социально-экономическое
развитие - это, прежде всего, повышение
жизненного уровня всего населения
- расширенное воспроизводство
В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).
Для оценки динамики
развития целесообразно использовать
показатели, оценивающие темпы
В контексте данной работы будет рассмотрено социально-экономическое положение Вологодской области, входящей в состав Северо-Западного региона, а также тенденции дальнейшего развития региона в социальной и экономической сфере.
В 2007 г. в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН в координации с департаментом экономики Правительства Вологодской области были разработаны модель и долгосрочный прогноз социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 г. В ходе данной работы был накоплен существенный опыт регионального прогнозирования, который может быть использован при разработке соответствующих прогнозов для других регионов.
Позиция состоит в том, что разработка прогноза развития субъекта Федерации должна опираться на общий прогноз развития российской экономики и соответствующего федерального округа. Как показывает анализ развития отраслей промышленности в различных российский регионах, общая экономическая динамика и динамика развития отраслевых показателей на федеральном уровне и уровне федерального округа являются наиболее значимыми факторами для моделирования отраслевых показателей регионов. Следовательно, прогноз развития Вологодской области должен учитывать общее экономическое состояние как РФ, так и Северо-Западного федерального округа (СЗФО).
Обязательным условием разработки регионального прогноза является его структурная составляющая. Так, долгосрочный прогноз должен давать представление о возможных изменениях в структуре валового регионального продукта (ВРП), промышленного производства и т.д. Решающую роль для динамики и структуры экономического роста играют инвестиции и инновации. В связи с этим прогноз должен в значительной степени быть ориентирован на оценку народнохозяйственного эффекта реализации крупных региональных проектов. Кроме того, долгосрочный прогноз должен описывать различные варианты развития экономики субъекта Федерации. Срок в 15-20 лет является достаточно продолжительным, чтобы у руководства региона существовала возможность широкого маневра ресурсами для решения тех или иных задач, стоящих перед областью.
На протяжении
последних лет Вологодская
По данным на конец 2006 г. в регионе постоянно проживали 1 млн.228 тыс. чел. [3]. За период с 1990 г. по 2006 г. население области сократилось на 126 тыс. чел., или на 9,2%. По показателям уровня жизни населения область отстает от крупных мегаполисов и регионов со значительной долей добычи полезных ископаемых. В то же время следует отметить довольно высокий уровень среднемесячной заработной платы (12700 руб. в 2007 г). По объему ВРП на душу населения область существенно превышает среднероссийские показатели (в 2006 г. - на 25%).
Говоря о структуре ВРП Вологодской области, следует отметить тенденцию к сокращению доли промышленности. Так, с 2000 по 2006 г. доля промышленности в произведенном ВРП снизилась с 60 до 50%, доля сельского хозяйства сократилась с 9 до 7,5%. Такая ситуация является типичной для большинства регионов России и связана с опережающим ростом сектора услуг, строительства, транспорта и связи. В частности, доля торговли в ВРП региона в 2006 г. достигла 6,6%, строительства - 11,2%, транспорта и связи - 11%.
Хотя динамика
ВРП Вологодской области в 2000-2006
гг. (кроме 2004 г) отставала от динамики
развития экономики страны (рис.1), сам
по себе этот факт не свидетельствует
о негативных тенденциях. Дело в том, что
экономический кризис 1990-х годов отразился
на экономике области в меньшей степени,
чем в среднем по стране. Если в самой нижней
точке экономического спада (в 1998 г) промышленное
производство России составляло лишь
46% от уровня 1990 г., то в Вологодской области
- 67%. В связи с этим восстановительный
рост, наблюдавшийся после кризиса 1998
г. в экономике Вологодской области, был
менее выраженным.
Рис.1. Темпы прироста ВРП Вологодской области (-) и ВВП России
( -
-) в 2000-2006 гг.
Более высокая стартовая позиция позволила региональной экономике уже в 2005 г. достичь докризисного уровня по объемам промышленного производства, в то время как российской экономике только предстоит это сделать (рис.2).
Меньший спад промышленного производства в области, чем в среднем по России, объясняется сформировавшейся в регионе структурой промышленного производства. Основные отрасли промышленности Вологодской области - металлургия, химическое производство и лесной комплекс - имели существенный экспортный потенциал, который позволил в значительной степени смягчить негативные последствия общего экономического кризиса 1990-х годов.
В структуре
промышленного производства Вологодской
области за годы экономического роста
(2000-2007 гг.) не произошло существенных изменений.
По-прежнему на долю металлургического
производства приходится до 68% объемов
промышленной продукции, производимой
в регионе, доля химического производства
составляет 8%, лесного комплекса - около
3,5%.
Рис.2.
Динамика промышленного
производства в РФ (-)
и Вологодской области ( -
-)
Основой экономики области остаются производственные фонды, созданные в советское время. Вместе с тем в последние годы увеличился объем инвестиций, который обеспечивает постепенное обновление основных фондов. Инвестиционный процесс в области характеризуется следующими особенностями: ростом доли строительно-монтажных работ в технологической структуре инвестиций в основной капитал;
высокой концентрацией инвестиций в металлургический и химический комплексы области; снижением доли собственных средств в структуре источников финансирования инвестиций при одновременном росте заемных средств.
Несмотря на относительное благополучие области в годы экономического кризиса 1990-х годов и устойчивое развитие экономики региона в последние годы, необходимо отметить, что в Вологодской области существуют серьезные проблемы, которые могут стать заметными ограничителями экономического роста уже в ближайшее время. Так, по оценкам Росстата, численность населения в трудоспособном возрасте в Вологодской области может сократиться на 20%: с 776 тыс. чел. в 2006 г. до 621 тыс. чел. в 2020 г. При условии сохранения высоких темпов экономического роста это означает, что дефицит трудовых ресурсов может быть компенсирован увеличением производительности труда путем повышения технологического уровня производств и перераспределения трудовых ресурсов между отраслями, либо миграцией рабочей силы из других регионов России и из-за рубежа. Из этого следует прямой вывод, что экономический рост области в значительной степени будет зависеть от объемов инвестиций в основной капитал.
Ситуация с состоянием производственной базы в области также является сложной. По данным статистики, загрузка мощностей в определяющих секторах региональной экономики превышает 90%, что выше оптимальной величины. В частности, на крупнейшем предприятии области - Череповецком металлургическом комбинате - загрузка мощностей коксохимического производства превышает 98%, доменных печей - 98%, станов горячего проката - 97%. В связи с этим следует ожидать снижения темпов роста производства в этих секторах уже в ближайшее время.
Официальные опросы производителей, публикуемые Росстатом, показывают, что в качестве основной цели инвестирования большинство предприятий Вологодской области называет необходимость замены устаревшего оборудования. Главной проблемой, препятствующей ускоренному инвестированию, называется недостаток собственных финансовых средств. Существенным ограничением инвестиционной активности является неразвитость финансового сектора в экономике области. По данным за 2007 г. в Вологодской области банковские кредиты обеспечивали только 3,5% инвестиций в основной капитал, что является одним из худших показателей в СЗФО.
Область имеет значительный портфель инвестиционных программ кратко - и среднесрочного характера в металлургии, лесном комплексе. Однако основная проблема состоит в том, что при этом отсутствуют долгосрочные инвестиционные проекты, а существующие проекты сконцентрированы в ограниченном количестве отраслей.