Роль и место туристской сферы в развитии экономики страны

             Но не везде туризм развит. Многие страны еще пытаются достичь соответствующего уровня, в частности Россия.

            Сегодняшнее состояние российской туристической отрасли можно определить как «состояние неустойчивого равновесия». Не секрет, что нынешний тур бизнес существует как «полутеневой», с нечеткими правилами взаимодействий как между профессиональными участниками туррынка, так и с государством.

              Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам.

              Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, в настоящее время являются: 

     · образ России как страны, неблагоприятной  для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

     · действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного  туризма;

     · неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств  размещения туристского класса (2 - 3 звезды) с современным уровнем  комфорта;

     · отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных  условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую  инфраструктуру;

     · отсутствие до 2002 года государственной  некоммерческой рекламы туристических  возможностей страны за рубежом;

     · невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии  из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе  вследствие длительного периода  эксплуатации курортно - туристских средств  размещения через систему социального  страхования;

     · несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.  
 
 

1.2 Классификация  видов туризма, направления модернизации 

            Классификация в туризме обозначает выявление его отдельных форм и видов в зависимости от основного показателя - критерия. Как всякая друга классификация, классификация видов туризма помогает более досконально изучить развитие туризма, его видоизменения и основные тенденции.

           По существующей в мировой практике оценке масштабов туристского движения, к туристам «относят всех лиц, которые временно и добровольно переменили место жительства с любой целью, кроме деятельности, вознаграждаемой в месте временного проживания». Лиц, пребывающих в свободное время в какой-либо местности менее 24 ч, считают экскурсантами. Путешествия в пределах своей страны объединяются понятием «внутренний (национальный) туризм», а за её пределами - «иностранный туризм».

     По  форме и содержанию туризм разнообразен: прогулки, походы, экскурсии, лагеря, слеты  и др.

          В зависимости от цели путешествий туризм подразделяется на: 

     - познавательный (экскурсионный) - посещение чем-либо привлекательных мест, осмотр культурных, исторических, природных достопримечательностей;

     · спортивный туризм - участие в спортивных мероприятиях;

     · любительский - охота, рыболовство и  прочее;

     · пригородный туризм - массовые краткосрочные  выезды больших коллективов, отдельных  групп и лиц за город, в том  числе в специальные зоны отдыха;

     · с социальными целями - участие  в общественных мероприятиях;

     · деловой - посещение объектов, представляющих профессиональный интерес;

     · религиозный - посещение «святых».  

     Принято различать туризм организованный - путешествие по программе, намеченной туристским учреждением, с предоставлением  комплекса услуг, и неорганизованный, так называемый самодеятельный - путешествие  по плану, разработанному самим туристом, с более или менее значительной долей самообслуживания.

           Экскурсия - это коллективное посещение определенных объектов с познавательной или научной целью. Экскурсии также преследуют цель расширения кругозора, общего культурного развития человека.

           Туристическая экспедиция представляет собой организованное многодневное путешествие в малоисследованный район, которое осуществляется со специальными исследовательскими целями.

     Самой доступной и массовой формой туризма  являются походы.

           Туристический поход- это путешествие с активным способом передвижения в отдаленных от места жительства районах, осуществляемое с образовательной, оздоровительной, спортивной, исследовательской целью.

            В зависимости от целей походы могут быть познавательной, оздоровительной, спортивной направленности.

            Познавательные походы направлены на изучение своего края (района, области): рельефа, климата, хозяйства. Оздоровительные походы способствуют закаливанию организма, развитию и совершенствованию двигательных качеств, повышают работоспособность, служат прекрасной формой активного отдыха, значение которого огромно. Спортивные походы улучшают физическую подготовленность, способствуют физическому совершенствованию.

           Главной целью государственной политики в области туризма является создание в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах.

         

            Укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в целях повышения эффективности отечественной туристической индустрии должно осуществляться путем: 

     · создания межведомственной комиссии при  федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма в целях  совершенствования межотраслевой  и межрегиональной координации  в этой области;

     · создания межведомственной комиссии по упорядочению использования государственной  собственности в туристической  индустрии;

     · формирования региональных концепций  развития туризма с разработкой  экономически обоснованных планов их реализации, в том числе в рамках региональных целевых программ социально - экономического развития. 

     Повышение качества обслуживания в сфере туризма  требует: 

     · разработки новых правил стандартизации и сертификации услуг средств  размещения;

     · разработки и внедрения современной  классификации гостиничных средств  размещения с учетом передового зарубежного  опыта;

     · создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая разработку и внедрение  современных отраслевых образовательных  стандартов, базирующихся на действующих  квалификационных требованиях к  работникам индустрии туризма;

     · создания и реализации учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе  внутригостиничный и внутрифирменный  тренинг (практику), в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих  бюджетах на образование;

     · реализации специализированных программ повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена  туристско - гостиничного бизнеса, в  том числе организации стажировок за рубежом за счет внебюджетных источников;

     · поддержки перспективных прикладных исследований в области туризма  в рамках средств, выделяемых на эти  цели федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма. 
 

            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Характеристика  рынка туризма наиболее развитых  регионов России 
 

     Первые  места, по развитию туризма в России , держат Москва, Санкт-Петербург и Сочи.

               По данным Российского союза туристической индустрии, равным со столицами потенциалом по приему иностранных туристов сейчас обладают Карелия, Камчатка, район озера Байкал.

     Центральный федеральный округ (ЦФО) является географическим и финансовым центром России.

              Рынок гостиничной недвижимости ЦФО развивается в городах Золотого кольца: Ярославле, Владимире, Суздале, Сергиевом Посаде, Переславле-Залесском, Ростове, Александрове. Так, в 2009 году в гостиницах Ярославля останавливалось 165 000 туристов. По оценкам местной администрации, годовая емкость туристического рынка Ярославля - $39,6 млн.

            В 2009 и первой половине 2010 года было анонсировано рекордное количество проектов в области гостиничной недвижимости в городах Золотого Кольца. Однако до их реализации пока еще далеко.

           Несмотря на большой туристический потенциал Пскова, данная сфера в городе развита недостаточно. В городе действует 9 гостиниц, рассчитанных на 1200 мест. Большинство туристических маршрутов предусматривает однодневное посещение Пскова. Это связано с недостаточной комфортностью гостиничных номеров и неразвитостью сопутствующего сервиса.

          Северо-Западный регион России занимает лидирующие положение в стране по динамике развития туристской индустрии. Так, средняя стоимость одного дня пребывания в Санкт-Петербурге для иностранца составляет около 100 долларов США (исходя из существующих цен на путевки для иностранных туристов) и порядка 100-150 долларов тратит один турист в день на дополнительные расходы (сувениры, питание в ресторанах города, развлечения и т.п.). Средняя продолжительность пребывания туристов в Петербурге составляет: 3-5 дней - 58% посетителей города; 1-2 дня - 24% неделя - 12%; две недели - 6%. Если подсчитать доходы, которые приносит въездной туризм Санкт-Петербургу, то получится, что в Петербург ежегодно ввозится около 1,5 млрд. долларов без учета туристов из регионов России. Таким образом, на одного жителя города приходится по 330 долларов дохода от въездного иностранного туризма ежегодно (около 1-го доллара в день).

           Осознавая необходимость дальнейшего развития туризма на Северо-Западе России, как одного из главных факторов процветания региона и учитывая его важность, главной задачей представляется усиление координации органов законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, научных и образовательных учреждений сферы туризма по обеспечению дальнейшего развития туризма в регионе.

             Санкт-Петербург занимает 8-е место в рейтинге городов мира по туристской привлекательности и остается одним из самых привлекательных туристских центров России для Европы. Уже несколько лет остаётся стабильной структура въездного туризма Санкт-Петербурга: 55% иностранцев приезжают в город в рамках делового туризма, 30% - конгрессный туризм, 15% - деловые поездки, 10% - инсентив-туры, 45% иностранцев приходится на экскурсионные и прочие туры. Въездной поток туристов стабилизировался в последние годы на уровне 2,7-2,95 млн. чел. в год. Дальнейший рост въездного потока ограничивается, в первую очередь, емкостью номерного фонда и общим слабым развитием туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга. Поток деловых туристов находится на стабильном уровне около 0,9-1,2 млн. чел. в год.

     Нехватка  гостиничных мест касается только высокого сезона. Зимой, отели, в большинстве  своем незагружены.

            Южный федеральный округ характеризуется высоким развитием рынка туризма.

            Крупные города ЮФО в силу индивидуальных особенностей являются точками ростами различных сегментов рынка коммерческой недвижимости. Так, в Ростове-на-Дону идет активное строительство офисных объектов, в Краснодаре развивается торговая недвижимость, в Сочи и городах Кавказских Минеральных Вод - гостиничная, рекреационная и санаторно-курортная отрасль.