Рынок природных ресурсов и проблема проклятия ресурсов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

СФ ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет»

 

 

 

 

 

Реферат по дисциплине:

«Экономика»

на тему:

«Рынок природных ресурсов и проблема проклятия ресурсов»

                                                                                                    Выполнила студентка

                                                                                        2 курса группы. 12СД2

                                                                                        Коляева Н.Ю.

 

                                        

                       Научный руководитель:

                       Коняхина Ю.А

 

Сердобск

2012 

Содержание

 

Введение_____________________________________________	3
Глава 1. Теоретические основы рынка природных ресурсов____	4
1.1 Природные ресурсы_________________________________	4
1.2 Рынок природных ресурсов___________________________	7
1.3 Ресурсное проклятие________________________________	8
Глава 2. Экономическая основа платежей за природные ресурсы	11
2.1 Объемы природных ресурсов___________________________	11
2.2 Налогообложение природных ресурсов___________________	14
Глава 3. Регулирование рынка  природных ресурсов___________	20
3.1 Провалы рынка_______________________________________	20
3.2 Оптимизм и пессимизм  в ресурсной экономике____________	21
Заключение_____________________________________________	25
Список использованной литературы________________________	27

 

Введение

 

Россия – страна, богато наделенная самыми разнообразными природными ресурсами. Она обладает огромным природно-экономическим потенциалом, который предоставляет уникальные возможности для роста реального сектора экономики, подъема промышленного производства и агропромышленного комплекса, а также значимым научно-производственным потенциалом. Необходимо эффективно реализовать имеющиеся возможности для процветания страны в целом и регионов в частности.

В настоящее время практически  во всём мире с каждым годом наблюдается  постепенное глобальное ухудшение  состояния окружающей природной  среды, а так же истощение невозобновляемых природных ресурсов. Особенно ярко это проявляется для отечественной экономики, где уровень технического развития оставляет желать лучшего. Основой экономической политики России является стратегия устойчивого, ресурсно-инновационного роста за счет перехода от эксплуатации исключительно невозобновляемых ресурсов к использованию преимущественно возобновляемых ресурсов, основанного на росте человеческого потенциала, на производстве и использовании знаний и высоких технологий.

Целью данной работы является рассмотрение рынка природных ресурсов и политики страны по вопросам экономически выгодного использования этих ресурсов, а так же теория «ресурсного проклятия».

Для достижения указанной  цели в реферате поставлены следующие задачи:

1. анализ рынка природных ресурсов;
2. рассмотрение теории «проклятия» ресурсов;
3. обзор экономической политики в данном секторе;
4. анализ статистических данных и прогнозирование.

Глава 1. Теоретические основы рынка природных ресурсов.

 

1. Природные ресурсы

Природные ресурсы являются самым древним производственным фактором. Этот ресурс дан нам природой, «землею-матерью». Это компоненты природы, которые на данном уровне развития производительных сил используется или могут быть использованы в качестве средств производства (предметов и средств труда) и предметов потребления. По своей материальной форме это объекты и силы природы, генезис, свойства и размещение которых обусловлены природными закономерностями; по своему экономическому содержанию это потребительские стоимости, полезность которых определяется степенью изученности, уровнем научно - технического прогресса, экономической и социальной целесообразностью использования [11, стр 320].

Естественные ресурсы  подразделяются на невозобновимые и возобновимые. К первой группе относятся традиционные энергоносители (нефть, уголь, природный газ), а так же минеральные ресурсы (например, железная и никелевая руда). К возобновымым ресурсам относятся лесные, рыбные и другие ресурсы [12, стр 13].

Природные ресурсы распределены неравномерно. В результате этого различные районы, страны, регионы и даже целые материки имеют разную ресурсообеспеченность, т.е. соотношение между величиной природных ресурсов и их использования. Этот показатель по каждому виду ресурсов можно выразить либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо его запасами на душу населения.

При этом возникают два  момента. Во-первых, хватает ли запасов  данного вида природных ресурсов и на сколько. Во-вторых как следует использовать этот природный ресурс (комплексность, эффективность, безотходность и т.д.).

Большое влияние на вовлечение природных ресурсов в процесс  производства оказывает научно-технический  прогресс. С одной стороны, он способствует рационализации использования природных  ресурсов: выявление более дешевых  по добыче и легко транспортируемых топливных ресурсов; внедрение более  полного извлечения и переработки  топлива; повышение коэффициента использования уже добытого топлива и сырья; внедрение безотходных технологий. В целом в сельском хозяйстве внедряются более интенсивные способы ведения земледелия и животноводства, в промышленности - переход к энергосберегающим и материалосберегающим технологиям, проводится политика экономии ресурсов.

С другой стороны, под влиянием научно-технического прогресса расширяются  старые производства и получают "второе дыхание" старые промышленные районы, создаются новые производства, осваиваются  новые территории, увеличивается  число полезных ископаемых, вовлекаемых  в производство [11, стр 320].

Рассмотрим основные виды природных ресурсов на примере нашей  страны:

Земельные ресурсы всегда были главным достоянием любой страны. Земельный фонд России самый большой в мире. В структуре земельного фонда земли с/х - 38,1%; под населенными пунктами занято 0,4%; земли несельскохозяйственного назначения  - 1,2%, природно-заповедного фонда- 1,2%, лесного фонда – 51,4, водного фонда –1%, государственного запаса –6,9%. Площадь обрабатываемых земель в России сокращается, но обеспеченность пашней из расчета на душу населения остается очень высокой по сравнению с другими странами (Россия 0,8 га) [10, стр 115].

Лесные ресурсы. Леса в РФ занимают почти 2/3 всей площади страны. На долю России приходится значительная часть мировых запасов древесины, по которым она занимает первое место в мире. Важным показателем оценки лесных ресурсов является лесистость территории (Россия занимает 21-е место в мире (45%)) [10, стр 135].

Водные ресурсы. Природные воды принято подразделять на медленно возобновляемые (статистические запасы) и ежегодно возобновляемые, или водные ресурсы. Потребность народного хозяйства в пресной воде в основном удовлетворяется за счет ежегодно возобновляемых водных ресурсов, количественно оцениваемых размером речного стока. Территория России в целом очень богата ресурсами пресных подземных вод. Почти половина эксплуатационных ресурсов подземных вод относится к практически невозобновляемым запасам, и их прогнозная оценка выполняется, исходя из возможной сработки условно за 50-летний период эксплуатации [10, стр 91].

Минерально-сырьевые ресурсы. Россия имеет богатую и разнообразную минерально-сырьевую базу. Наиболее распространенный показатель оценки минерально-сырьевых ресурсов – запасы полезных ископаемых, т.е. количество минерального сырья. Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности их геологической разведки. Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Широко распространена классификация полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы. На Россию приходится почти 1/2 угольных ресурсов мира, примерно 1/7 часть мировых запасов нефти и 1/3 природного газа. Большие ресурсы минерального сырья заключены в недрах под водами внутренних и внешних морей России (шельфы, континентальные склоны), в прибрежных и донных отложениях этих морей (нефть и газ, скопления олова, золота, титана, циркония, железа, марганца и др). Важный источник получения разнообразных минеральных компонентов – морская вода. Из морской воды могут также извлекаться соединения брома, магния, калия и т.д. [10, стр 150].

1.2 Рынок природных ресурсов.

Рассмотреть торговлю всеми  природными ресурсами сложно, поэтому выделим основные:

«Классическая» торговля ресурсами представлена торговлей  невозобновляемыми и прежде всего ископаемыми ресурсами. Здесь существуют рынки энергоресурсов (нефть, газ, уголь и т.д.), рынки металлов (черных, цветных, драгоценных). Чаще всего эти рынки охвачены биржевой торговлей, которая носит глобальный характер. Биржевая торговля природными ресурсами сильно подвержена колебаниям цен. Яркое свидетельство тому — сильные колебания мировых цен на нефть в последние десятилетия. В то же время ряд природных рынков в силу иммобильности не образует глобальных рынков (например, рынок сельхозугодий) [12, стр 100].

Проблема денежной оценки природных ресурсов – одна из наиболее сложных и дискуссионных в современной науке. Под экономической оценкой природных ресурсов следует понимать денежное выражение их хозяйственной ценности, обусловленной природными особенностями. Значительные трудовые затраты общества расходуются не только на эксплуатацию ресурсов природы, но и на поддержание их в продуктивном состоянии, выявлении запасов, организацию учета и охраны, искусственное разведение, улучшение качества и т.п. Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств, а так же экономическая оценка необходима и при расчете эффективности природоохранных мероприятий. Т.о. появилась рентная концепция оценки природных ресурсов [10, стр 62].

Рента как экономическая  категория представляет собой доход  от природных ресурсов. В экономике  наибольшее значение имеют земельная  и горная рента, т.е. доход от сдачи в аренду земельных угодий и месторождений полезных ископаемых.

Величина земельной ренты зависит как от общественных, так и от природных условий. В сельском хозяйстве величина ренты тем больше, чем плодороднее земля, лучше географическое расположение и обустроенность вследствие проведения соответствующих мероприятий на арендуемом участке земли. Таким образом, здесь рентные отношения представляют собой отношения по распределению дохода между собственником земли и арендатором. Сама по себе земельная рента возникает вследствие того, что земельный собственник передает свое право пользования землей предпринимателю или другому арендатору.

Рента существует и в добывающей промышленности. Это горная рента. В хозяйственной жизни она обычно представлена теми специальными налогами (налог на пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.), которые добывающая компания платит главному собственнику природных ресурсов — государству.

Рентная оценка конкретного  ресурса определяется как разница  замыкающих и индивидуальных затрат на получение продукции природопользования. Величина годовой ренты, приносимой оцениваемым ресурсом, рассчитывается по формуле (1):

                                       (1)

где соответственно замыкающие затраты и затраты на оцениваемом участке на единицу продукции; - объем i-го вида продукции; i(1,m) – количество видов продукции, получаемой с использованием данного ресурса [10, стр 66].

1.3 Ресурсное проклятие

В большинстве стран с  развитой рыночной экономикой природных  ресурсов (особенно полезных ископаемых) потребляется больше, чем они их имеют. Недостающие ресурсы ввозятся преимущественно из развивающихся стран. Такое положение дел порождает две проблемы: зависимость развитых стран от поставок сырья и сырьевую ориентацию экспорта многих развивающихся государств.

Неравномерность обеспечения  стран природными ресурсами, а также  потребления их выдвигает ряд  закономерностей в экономическом  развитии разных стран. Первая из них  связана с необходимостью поиска путей более рационального использования  природных ресурсов в условиях их нехватки. Особенно остро эта проблема стоит для развитых стран. Собственно говоря, их вариант промышленного  развития в последние десятилетия (экономия ресурсов) и есть ресурсосберегающий путь экономического развития. Особенно бережно следует относиться к невозобновляемым ресурсам. Необходимо также принимать действенные меры в отношении возобновляемых ресурсов (пресная вода, лес, почва), восстанавливать их первоначальное состояние. Многие страны мира активно используют вторичное сырье и отходы производства, сберегая таким образом «кладовые» природы. Наконец, следует всемерно стремиться к созданию максимального количества малоотходных и безотходных предприятий и технологий [11, стр 321].