Сертификация продукции

    При сертификации по отдельным схемам некоторые этапы могут не предусматриваться.

    Рассмотрим  содержание каждого этапа.

    1. Для проведения сертификации  заявитель направляет заявку  в соответствующий ОС. При наличии нескольких ОС по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

    Заявителем может быть любое юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), представившее продукцию на сертификацию, признающее правила системы сертификации и обязывающееся оплатить расходы на ее проведение.

    2. ОС рассматривает заявку и  (не позднее 15 дней) сообщает заявителю  решение. В решении содержатся  все основные условия сертификации, в частности: схема сертификации (если заявитель сам ее не предложил); перечень необходимых документов, перечень аккредитованных ИЛ; перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной ИЛ, ОС для сертификации системы качества (производства) осуществляет заявитель.

    К сертификации допускается продукция, пригодная для использования по назначению, имеющая необходимую маркировку и техническую документацию, содержащую информацию о продукции в соответствии с законодательством АР (по товарам - в соответствии с Законом о защите прав потребителей).

    3. Отбор образцов для испытаний  осуществляет, как правило, испытательная лаборатория.

    Испытания проводят на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

    Количество  образцов, порядок их отбора и хранения устанавливаются в соответствии с НД или организационно-методическими  документами по сертификации.

    Осуществляемая  на данном этапе идентификация должна подтвердить подлинность продукции, в частности соответствие наименованию, номеру партии, указанному на маркировке.

    Испытания проводятся в ИЛ, аккредитованных  на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в НД, используемых при сертификации данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в ОС. Копии протоколов испытаний и испытанные образцы подлежат хранению в течение срока действия сертификата.

    4. В зависимости от схемы сертификации  могут производиться анализ состояния  производства, сертификация производства и системы качества.

    5. ОС после анализа протоколов  испытаний, проверки производства осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. В случае положительных результатов ОС оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При обязательной сертификации сертификат выдается, если продукция соответствует всем требованиям всех НД, установленных для данной продукции. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.

    Поскольку проверка подлинности и правильности заполнения сертификата является одной  из форм входного контроля качества продукции, поступающей в организации сферы  услуг (магазины, предприятия общепита и пр.), то коммерческие работники должны знать требования к форме сертификата соответствия и правила его заполнения.

    Срок  действия сертификата устанавливает  ОС, но не более чем на три года. Действие сертификата на партию продукции, имеющей срок годности, должно распространяться на срок не более срока годности продукции.

    6. Продукция, на которую выдан  сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе.

    Маркирование  продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец). Исполнение знака  соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен. Маркирование продукции следует осуществлять способами, обеспечивающими стойкость знака соответствия к внешним воздействующим факторам.

    Знак  соответствия ставится на изделие и (или) тару, сопроводительную техническую документацию. Знак соответствия наносят на тару при невозможности нанесения его непосредственно на продукцию (например, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ).

    7. Инспекционный контроль (ИК) за сертифицированной  продукцией проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции, анализ состояния производства и пр. Цель инспекционного контроля - подтверждение соответствия реализуемой продукции установленным требованиям.

    Внеплановые проверки могут проводиться в  случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также надзорных органов.

    Результаты  ИК оформляют актом. По результатам  контроля ОС может приостановить  или отменить действие сертификата  и в случае несоответствия продукции  требованиям НД. ИК осуществляют, как  правило, ОС, проводившие сертификацию данной продукции. 

6. СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

    В последние годы в мире стремительно растет число компаний, сертифицировавших свои системы менеджмента качества (СМК) на соответствие стандартам ИСО серии 9000. В настоящее время эти стандарты применяют более 80 стран. По данным Регистра Ллойда, предприятия с сертифицированной СМК работают в два-три раза эффективнее по сравнению с остальными. В Азербайджане в этой области действует стандарт AZS 403-2009 İSO 9001-2009.

    Тенденция стремительного роста ССМК связана как с внешними причинами (требование заказчика, повышение конкурентоспособности), так и с внутренними.

    К важным внешним причинам следует отнести тот факт, что многие зарубежные органы и системы сертификации включают ССМК в процедуры сертификации продукции. Так, в ЕС семь из 11 действующих директив, устанавливающих обязательную сертификацию продукции, предусматривают СМК как условие получения знака соответствия – CE (аббревиатура фр. Conformité Européenne - европейское соответствие). Сертификация систем менеджмента качества позволяет увеличить цену на продукцию в среднем в 1,5-2 раза.

    Предприятия, имеющие ССМК, могут претендовать на льготные условия кредитования и страхования (при страховании ущерба за некачественную продукцию). Благодаря ССМК предприятия побеждают в международных тендерах. При возникновении судебных исков, связанных с браком продукции, сертификат на СМК расценивается судом как доказательство невиновности. Правительства ряда стран при решении вопроса о размещении госзаказа отдают предпочтение предприятиям с ССМК.

    Существует  ряд внутренних причин, побуждающих предприятия к ССМК: более полное удовлетворение требований потребителей; сокращение издержек производства; сокращение числа проверок со стороны потребителей и надзорных органов; улучшение культуры производства; повышение ответственности за качество.

    Сертификация  систем менеджмента качества организуется и проводится для создания уверенности у потребителей продукции (услуги), руководства предприятий-изготовителей и других заинтересованных сторон в возможности изготовителя обеспечить потребителя продукцией, соответствующей установленным требованиям.

    ССМК  осуществляется в рамках как обязательной сертификации, так и добровольной.

    Сертификат  и знак соответствия на ССМК имеют  отличия от сертификата и знака  соответствия на продукцию. Знак соответствия СМК состоит из единого знака  системы, свидетельствующего об аккредитации ОС, и знака ЦОС. Знак соответствия размещается на сертификате на СМК.

    Главный объект ССМК - деятельность по управлению и обеспечению качества. Эту деятельность проверяют и оценивают поэлементно на соответствие требованиям ИСО 9001:2008.

    ССМК  включает этап организации работ (предсертификационный этап) и три этапа сертификации.

    На  этапе организации работ заявитель  направляет заявку в ЦОС системы  - Технический центр Регистра. Последний определяет ОС. После оплаты регистрационного взноса ОС передает заявителю следующие документы:

• комплект исходных форм документов для проведения предварительной оценки СМК;
• перечень документов, представляемых на ССМК.

    В частности, в состав исходных данных для предварительной оценки ССМК входят сведения о предприятии, используемой технической документации, показателях качества изготовления продукции (коэффициент дефектности, уровень гарантийных ремонтов и т.д.).

    Далее сертификация может проходить по следующим этапам:

    I - предварительная оценка СМК;

    II - проверка и оценка СМК в организации;

    III - инспекционный контроль за сертифицированной СМК.

    На  I этапе комиссия проводит анализ представленных документов для предварительной оценки готовности заявителя к ССМК. Этап завершается подготовкой письменного заключения о возможности проведения II этапа ССМК.

    Если  на I этапе проводится заочная оценка деятельности по управлению и обеспечению качества, то на II этапе проводится обследование проверяемой организации по согласованной с ней программе на месте.

    Несоответствия, выявленные в ходе проверки, подразделяются на значительные несоответствия (например, отсутствует один элемент) и малозначительные несоответствия (например, незначительное упущение при реализации отдельных требований стандарта).

    Работу  комиссии считают завершенной, если выполнено все предусмотренное планом аудита, и акт по результатам аудита подписан сторонами и разослан. ССМК не может считаться завершенной, пока не будут проведены все запланированные корректирующие мероприятия и проверена результативность их выполнения.

    Критерием для принятия решения о соответствии/несоответствии СМК установленным требованиям является выполнение/невыполнение проверяемой организацией корректирующих мероприятий в согласованные сроки и признание/непризнание ОС их результативности.

    Решение о выдаче сертификата (выносимое  руководством ОС) может быть принято  только после устранения всех зарегистрированных несоответствий. При положительном решении ОС оформляет сертификат соответствия. Одновременно с оформлением сертификата ОС и держатель сертификата заключают договор на проведение ИК. Одновременно ОС дает письменное разрешение держателю сертификата на использование знака соответствия СМК.

    Инспекционный контроль (этап III) устанавливают на весь период действия сертификата и осуществляют не менее одного раза в год. При проведении контроля эксперты обязательно проверяют наличие плана корректирующих мероприятий и их результаты по данным предыдущих проверок на основе замечаний о несоответствиях.

    Как и при сертификации продукции  и услуг (работ), в ряде случаев возникает необходимость в проведении внепланового ИК. 

7. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

    Декларация  о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение  продукции требованиям технических регламентов.

    Введение декларирования соответствия вызвано необходимостью:

• придания большей гибкости процедурам обязательного подтверждения;
• соответствия;
• снижения затрат на их проведение без увеличения риска опасности реализуемой на российском рынке продукции;
• ускорения товарооборота;
• создания благоприятных условий развития межгосударственной торговли и вступления Азербайджана в ВТО.