Сметный расчет

     СНиП  неоднократно пересматривались, совершенствовались и в наиболее системном виде правила  определения сметной стоимости  строительства были представлены в  СНиП IV-84. В 16 главах были объединены все  существовавшие ранее самостоятельно сметные нормативы, в том числе  элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы (ЭСН-84), сметные  цены на ресурсы, единые районные единичные расценки на строительные работы (ЕРЕР-84), расценки на монтаж оборудования (РМО-84), нормы лимитированных затрат, укрупненные сметные нормы и др.

     Уникальная  по содержанию и объему (более 300 тысяч  норм и цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV-84 являлась результатом  колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специалистов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства. В то же время она не удовлетворяла интересы строительных организаций. Жестко регламентированные на общесоюзном уровне нормы и цены, разработанные методами усреднения, не позволяли учесть конкретные условия производства работ. Государственная экономическая политика, направленная на ограничение уровня сметной стоимости строительства, стимулировала искусственное занижение сметных затрат: на заработную плату рабочих, на эксплуатацию строительных машин, нормы плановых накоплений и др.

     В период либерализации экономики  в 90-е годы на смену жесткому государственному регулированию сметного ценообразования  в строительстве пришла система  свободных (договорных) цен, формируемых совместно заказчиком и подрядчиком. Но чтобы прийти к соглашению о цене, стороны должны руководствоваться единым подходом к определению стоимости строительства. Поэтому и в этих условиях сохранилась необходимость регулирования ценообразования в строительстве как в части методики составления смет, так и системы сметных нормативов.

     Начиная с 1992г. эту работу проводил Госстрой России вначале в форме рекомендательных писем, а затем в виде системы  нормативных документов. Новые подходы  к ценообразованию в строительстве  получили отражение в Своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01-94. Он явился основополагающим методическим документом по ценообразованию в строительстве, определяющим его (ценообразования) цели и принципы, структуру сметных нормативов, порядок определения стоимости строительства. Положения Свода правил были конкретизированы в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99), в которых устанавливался порядок разработки сметной документации и определения сметных цен на ресурсы.

     В 2004 г. Свод правил и Методические указания были заменены Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Методика включила в себя как общие положения по ценообразованию и сметному нормированию, так и конкретные рекомендации по составлению всех форм сметной документации на разные виды работ.

     Наряду  с методикой действуют постоянно  обновляемые методические указания, рекомендации и письма правительственных органов по отдельным, более частным вопросам ценообразования в строительстве, определению сметных цен на ресурсы, разработке и применению элементных сметных норм и единичных расценок, нормированию накладных расходов и сметной прибыли и др.

     Если  в «переходные» 90-е годы XX в. развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных  норм и укрупненных показателей  в ценах 1991 г., востребованных ввиду  распространенности ресурсного метода составления смет, то к концу десятилетия в связи с достижением относительной стабилизации цен в строительстве сложились предпосылки к переходу на новую сметно-нормативную базу 2001 г. Ее содержание и этапы перехода были определены Госстроем России, а в разработке приняли участие ряд проектных и научных организаций, региональные центры и координационный центр по ценообразованию в строительстве.

     Новые сметные нормативы создавались  с учетом многолетнего опыта сметного нормирования. В соответствии с программой формирования новой сметно-нормативной базы были созданы государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, нормативы лимитированных (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.) и прочих затрат. На базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм в основном разработаны территориальные единичные расценки (ТЕР-2001). При необходимости могут быть выпущены отраслевые единичные расценки (ОЕР).

     Сборники  сметных цен на ресурсы включают федеральные, территориальные и отраслевые. На федеральном уровне разработаны Сборники сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (в 5 частях). Федеральные сборники составлены для условий базового района – Московской области в ценах на 01.01.2000 г. Территориальные Сборники сметных цен на ресурсы разрабатываются в субъектах Федерации обычно в базовых и текущих ценах (с обновлением ежемесячно или раз в квартал).

     После ликвидации Госстроя России в 2004 г. его  функции перешли к Министерству регионального развития Российской Федерации. Регулирование вопросов ценообразования в субъектах Федерации осуществляют Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС). 

1.4. Калькуляция 

     Калькуляция⁴ – способ группировки затрат и определения себестоимости приобретенных материальных ценностей, изготовленной продукции и выполненных работ. Калькуляция – представленный в табличной форме бухгалтерский расчет затрат, расходов в денежном выражении на производство и сбыт единицы (или партии) изделия. Таким образом, калькуляция служит основанием для определения средних издержек производства и установления себестоимости продукции, а также приобретенных ценностей.

     Калькулирование себестоимости продукции производится различными методами в зависимости  от ее вида, типа и характера организации  производства.  

Калькуляция⁴: Гумба Х. М. Учебник: Ценообразование и сметное дело в строительстве. Феникс, 2010 г., стр. 432 

     Эти методы предусматриваются основными  положениями по планированию, учету  и калькулированию себестоимости  продукции.

Калькуляции группируют по ряду признаков. В зависимости  от времени составления и назначения различают нормативные, плановые (сметные) и отчетные (фактические) калькуляции:

     1. Нормативная калькуляция исчисляется на начало отчетного периода и представляет собой величину затрат, которую предприятие на момент  

составления калькуляции, исходя из технического уровня производства и существующей технологии, израсходует  на единицу выпускаемой продукции  с учетом действующих норм и нормативов в постатейном разрезе (текущих  норм затрат);

     2. Плановые калькуляции составляются  до начала отчетного периода.  В этих калькуляциях рассчитывается  количество материальных и трудовых  затрат для производства запланированного  к выпуску количества продукции.  Они составляются исходя из  плановых норм расходов и других  плановых показателей на отчетный  период (при этом нормы расходов  являются средними). Сметную калькуляцию,  которая является разновидностью  калькуляции плановой, составляют  для определения цены при расчетах  с заказчиками отдельно на  разовый заказ или работу (уникальное  изделие).

Нормативная себестоимость  продукции обычно выше плановой в  начале года и ниже – в конце  года.

     3. Отчетные калькуляции составляются  после совершения хозяйственных  процессов. Цель отчетной калькуляции  – определение фактической (реальной) себестоимости продукции, выполненных  работ и услуг. При этом используются  данные бухгалтерского учета  о фактических затратах на  производство и количестве выпущенной  продукции (работ, услуг).

     Объект  калькулирования – продукт производства, технологическая фаза, стадия и пр., то есть продукция разной степени  готовности, виды работ или услуг.

     Калькуляционная единица⁵ – измеритель объекта калькулирования. В отраслях перерабатывающей промышленности калькуляционной единицей продукции, к примеру, является 1 т или 1 ц. Для однородных продуктов применяются условные укрупненные калькуляционные единицы. По объему затрат различают калькуляции производственной и полной себестоимости:

     1. В калькуляциях производственной себестоимости отражаются затраты, возникшие в сфере производства;

     2. Калькуляции полной себестоимости отличаются от калькуляций производственной себестоимости на величину затрат, связанных с реализацией продукции.  
 
 

Калькуляционная единица⁵: Гумба Х. М. Учебник: Ценообразование и сметное дело в строительстве. Феникс, 2010 г., стр. 432 

     Данные  калькуляции фактической себестоимости  продукции широко используются для  управления организацией, контроля за соблюдением принятой организацией плановой себестоимости продукции, рентабельности хозяйственной деятельности, выявления резервов и путей дальнейшего  снижения затрат труда, финансовых и  материальных ресурсов.

     Калькуляция является одним из элементов метода бухгалтерского учета, тесно связана  с другими элементами и со счетами  бухгалтерского учета, так как данные для определения себестоимости  отдельных объектов учета предварительно отражаются на счетах. 
 
 
 

     Вывод.

  Разработка смет необходима абсолютно всем участникам строительного процесса, как инвестору, так и подрядчику. Первым экспертизы по проверке смет и разработке смет позволят иметь уверенность, что его инвестиции смогут принести запланированную прибыль, для других – это гарантия того, что реализовав строительный проект, его труды будут достойно вознаграждены. Разработка смет, проверка смет, экспертиза сметной документации – необходимые мероприятия для любого проекта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Разработка смет 

     2.1. Ведомость объемов  работ 

     Разработка  ведомости объемов работ осуществляется для дальнейшего  расчета локальных  смет.

      Объект  работы – небольшой двухэтажный  загородный дом с хорошо продуманной  архитектурой. Основным помещением на первом этаже является просторная гостиная с камином. Второй этаж спланирован  как спальная зона. В центре дома располагается лестница, которая  ведет на второй этаж, где размещаются  три спальни. Самая большая спальня  имеет отдельный санузел. Дом  оснащен системами водоснабжения, канализации, электро- и газоснабжения, системой вентиляции, а также средствами телефонизации и радиофикации. Дом предназначен для постоянного и комфортного проживания в нем семьи из 3–5 человек.

      Для подсчета объемов работ разрабатывается  ведомость объемов работ –  Таблица 1. 

Таблица 1. Ведомость объемов работ.