Современное состояние и перспективы развития лесопромышленного комплекса

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2010 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………………...3

1 Теоретические аспекты исследования лесопромышленного комплекса 

1.1 Лесопромышленный комплекс как вид межотраслевого комплекса: понятие, сущность, структура………………………………………………..5

  1.2  География и качественная оценка лесных ресурсов России ……………12

  1.3 Показатели  оценки состояния лесопромышленного  комплекса………...18

2. Анализ современных процессов развития лесопромышленного

    комплекса в стране

2.1. Общая характеристика  современного состояния лесопромышленного  комплекса в России………………………………………………………...24

  2.2. Тенденции  и факторы развития лесопромышленного  комплекса 

         в России……………………………………………………………………..32

2.3. Нормативно-правовые  акты, регламентирующие функционирование  субъектов лесопромышленного комплекса в стране……………………37

3 Перспективы развития лесопромышленного комплекса в РФ

  3.1 Стратегические направления развития лесопромышленного

         комплекса в стране…………………………………………………………40

3.2 Основные направления государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса…………………………………………..43

Заключение…………………………………………………………………………49

Список использованных источников……………………………………………..51 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Актуальность темы исследования обусловливается следующими обстоятельствами. Во-первых, обострением проблем развития лесопромышленного комплекса в условиях осуществляемых рыночных преобразований. Во-вторых, в настоящее время лесное хозяйство Российской Федерации находится в критическом состоянии. Многие важнейшие элементы лесного хозяйства, включая охрану лесов, лесоустройство, учет и инвентаризацию лесов, лесовосстановление, защитное лесоразведение, профилактическую работу с населением и лесную науку, или уже прекратили свое существование, или неизбежно перестанут существовать в течение одного-двух лет при сохранении существующих тенденций.

      В-третьих, необходимостью совершенствования нормативно-правового регулирования функционирования субъектов лесопромышленного комплекса в стране, так как Лесной кодекс 2006 года и многие основанные на нем нормативно-правовые акты лесного хозяйства не совместимы с современными представлениями о правильном лесном хозяйстве и нормами здравого смысла, не обеспечивают у органов управления лесами и лесопользователей мотивации к эффективному управлению лесами. Многие положения нового лесного законодательства создают условия для нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также для развития коррупции. Требования нового лесного законодательства в значительной степени абсурдны и невыполнимы, что является важнейшим стимулом к развитию правового нигилизма в лесном секторе.

      Цель  курсовой работы - выявить тенденции и обосновать перспективы развития лесопромышленного комплекса с учетом современных реалий экономического развития страны.

      Исходя  из поставленной цели можно сформулировать следующие задачи курсовой работы:

      - раскрыть понятие и охарактеризовать  сущность и структуру лесопромышленного комплекса как вида экономической деятельности;

      - систематизировать факторы и  условия функционирования и развития лесопромышленного комплекса на уровне национальной экономики;

      - представить систему показателей  оценки состояния лесопромышленного комплекса на макроуровне и на их основе выявить тенденции и факторы развития лесопромышленного комплекса в России;

      - охарактеризовать нормативно-правовую  базу функционирования субъектов лесопромышленного комплекса в России;

      - обосновать стратегические направления развития и обозначить основные направления государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса.

      Объект исследования – лесопромышленный комплекс страны как сегмент национального рынка.

      Предмет курсовой работы - тенденции, факторы и перспективы развития лесопромышленного комплекса как вида экономической деятельности.

      Информационная  база курсовой работы включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных авторов, посвященные проблемам развития лесопромышленного комплекса: Блам Ю.Ш., Приоров Г.Е., Карпачев С.П., статьи, опубликованные в периодических издания, а также Интернет-ресурсы.

      Курсовая  работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложений. Содержание работы изложено на 53 страницах машинописного текста, включает 1 рисунок, 6 таблиц, список литературы состоит из 30 наименований. 
 
 
 
 
 
 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ИССЛЕДОВАНИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО  КОМПЛЕКСА  

      1.1 Лесопромышленный комплекс как вид межотраслевого комплекса: понятие, сущность, структура

      Понятие «лесной комплекс» впервые было использовано в 1972 г. в материалах Всесоюзной конференции «Использование и воспроизводство  лесных ресурсов Дальнего Востока». В  период 1976-1992 гг.  опубликован целый  ряд работ, в которых изложены различные взгляды на содержание этого понятия.

      Лесопромышленный  комплекс представляет собой комплекс, включающий: лесозаготовительную подотрасль, где происходит заготовка древесины, первичная ее обработка, сплав и лесоперевалочные работы; деревообрабатывающую - производство пиломатериалов, фанеры, древесных плит, столярных изделий, деревянной тары и др.; целлюлозно-бумажную; мебельную и лесохимическую промышленность.

      В настоящее время лесной комплекс включает в себя: «совокупность лесных отраслей, подотраслей (лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, гидролизная), производств по промышленной эксплуатации и переработке древесины;

      -отрасль  по воспроизводству лесных ресурсов (лесное хозяйство);

      -производства  по эксплуатации недревесного сырья (сбор и переработка продуктов побочного пользования, охотничье-промысловое хозяйство);

      -обмен  продукцией (лесоэкспорт, сбытовые  организации);

      -лесные  научные учреждения и подготовку  кадров для лесного комплекса;

      -капитальное  строительство;

      -ремонтные  службы с элементами машиностроения».

      Кроме того, в состав лесного комплекса  входят различные службы, реализующие  защитные, санитарно-эстетические, водорегулирующие, рекреационные функции леса, которые  не все оформлены в виде отраслевых образований, однако их роль и значение в народнохозяйственном комплексе постоянно возрастает.

      Лесопромышленный  комплекс России остается одним из самых фрагментированных секторов российской индустрии. Стремительному росту числа предприятий ЛПК (более  чем в 5 раз) в начале 90-х годов прошлого века способствовали реорганизация отрасли и либерализация внешнеторговой деятельности. На современном этапе предприятия  частной формы собственности составляют 90% общего количества предприятий, действующих в отраслях лесного комплекса, где была занята почти половина численности промышленно-производственного персонала, которые обеспечили выпуск 2/5 промышленной продукции. В настоящее время в отрасли действует более 22 тыс. предприятий с численностью занятых порядка 2 млн. человек, при этом доля отраслевых лидеров относительно невысока¹.

      Лесопромышленный  комплекс в структуре промышленного  производства России по объему выпускаемой  продукции занимает седьмое, по объемам  экспорта — пятое место. При этом наибольшую роль лесной комплекс играет в хозяйстве Европейского Севера, в многолесных районах Восточной и Западной Сибири, Дальнего Востока эта отрасль уступает фаворитам — топливной промышленности и цветной металлургии.

      Продукция лесного комплекса традиционно  занимает видное место в экспортных поставках России. Валютная выручка от экспорта лесобумажной продукции в 2009 г. составила 12,3 млрд. долл. Вместе с тем экспортный потенциал России оценивается в 100 млрд. долл. Вывозятся пиломатериалы, фанера, целлюлоза, которые уступают по качеству, экологическим требованиям, точности обработки, товарному виду и упаковке лесобумажной продукции развитых лесопромышленых стран, поэтому цены на продукцию российских производителей на 30–40% ниже средних мировых².

      Лесозаготовительная промышленность осуществляет заготовку, вывоз и сплав древесины, а также первичную обработку и частичную переработку лесоматериалов. Ее основная продукция — деловая древесина, на долю которой сейчас приходится более 80% общего объема вывезенной древесины.

      Лесозаготовительная промышленность является базовой отраслью лесопромышленного комплекса. В конце 1980-х гг. по объему вывозки древесины Россия занимала второе место в мире после США, а в 2009 г. уже седьмое место.

      Лесопромышленный комплекс России представлен такими секторами, как целлюлозно-бумажная промышленность, деревообработка и лесозаготовка. На его долю приходится около 4% всего выпуска промышленной продукции РФ, 4% экспортной выручки, 8% численности работающих и 2,3% стоимости основных производственных фондов³.

 

 
 
 

Рисунок 1 – Структура отрасли лесопромышленного  комплекса России

      Лесозаготовительная промышленность представляет собой отрасль по заготовке, вывозке, первичной обработку и частичной переработки крупных лесоматериалов и отходов лесозаготовки. Она включает следующие основные производства:

      - лесозаготовки, состоящие из комплекса  лесосечных работ и ввозки  леса;

      - подсечку леса, предусматривающую  работы по добыче живицы и  заготовки пневого осмола;

      - лесоперевалочные работы, связанные  с передачей лесопродукции с одного вида транспорта на другой.

      Кроме того, в лесозаготовительную промышленность входят производства  по использованию малоценной древесины и отходов: лесопилие, шпалопилие, производство технологическое щепы, тарной дощечки и других изделий.

      Лесной  потенциал Российской Федерации  составляет по запасам древесины  около 22,6% от мировых.

      На территории Российской Федерации лес занимает 1181,9 млн. га, при этом к эксплуатации разрешены только 42% – 327 млн. га. Из 44 млрд. м³ спелой древесины 72% составляют хвойные породы, 16% -  мягколиственные, 2,5% -твердолиственные.  75% всего запаса древесины приходится на Сибирь и Дальний Восток, однако доля этих районов в заготовке древесины не превышает 40%, хотя в последние годы богатейшие ресурсы  азиатской части России осваиваются высокими темпами. В 2009 г вывозка древесины в России снизилась на 15,3% относительно соответствующего периода 2008 г, производство деловой древесины сократилось на 21,5%⁴.

      Согласно действующему на сегодняшний момент Лесному кодексу, весь лесной фонд России находится в федеральной собственности, а предприятия, занимающиеся лесозаготовкой, арендуют у государства определенные площади этого лесного фонда. Несмотря на колоссальные ресурсные возможности, в России, тем не менее, остается крайне низкая интенсивность лесопользования по сравнению с другими странами, что объясняется как общей относительной неразвитостью всего российского ЛПК, так и острым инфраструктурным дефицитом лесозаготовительной промышленности. Поэтому даже несмотря на то, что российский лесной ресурс является сегодня относительно дешевым сырьем в первую очередь ввиду низкой стоимости затрат на рабочую силу, лесозаготовка уже на протяжении нескольких лет является самым слабым звеном лесной промышленности, а 60% леспромхозов – убыточными.