Сущность, функции и формы собственности. Эволюция форм собственности

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Магнитогорский государственный университет

Факультет информатики

Кафедра экономической теории и практики

Контрольная работа по дисциплине «Экономика» на тему:

«Сущность, функции и формы собственности.

Эволюция форм собственности»

Выполнила Портнова Татьяна

                                                                 Группа Бц-11

Магнитогорск 2009

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3

1.      Сущность и формы собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4

1.1.           Собственность в экономическом и юридическом смысле. . . . . . . . . . . . . . . 4

1.2.           Классификация собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.      Эволюция собственности при капитализме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.1.           Система типов присвоения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.2.           Государственный сектор хозяйства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.      Россия: преобразование отношений собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.1.           Полное огосударствление собственности при капитализме. . . . . . . . . . . . .22

3.2.           Преобразование государственной собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Список литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Введение

Среди многообразных желаний и устремлений человека, представляющих отражение его экономической природы, достойное место занимает интерес к обладанию богатством, имуществом. Этот веками  выработанный, вошедший в плоть и кровь людей интерес находит  свое проявление в зарождении и существовании особого ощущения – чувства хозяина и собственника.

Собственность порождает уверенность в непосредственной причастности человека к вещам и тем самым привязывает его к ним прочными нитями, побуждает постоянно действовать ради сохранения и рационального использования предметов и объектов  окружающего мира. И наоборот, отчуждение людей от вещей, лишение их возможности чувствовать себя хозяином порождает безучастие, а порою и неприязнь к тому, что воспринимается как не свое, чужое.

Если предметы материального мира  нуждаются в заботе о них со стороны людей, если они попали в орбиту человеческой деятельности и тем более являются продуктом такой деятельности, эти предметы неизбежно должны  стать объектом чьей-то собственности. Антиподом такому подходу служит бесхозяйственность, безответственность, возможность губительного отношения к материальным и духовным богатствам.

Виды и формы собственности, характер отношений собственности служат определяющим признаком экономической системы. Так, если централизованно-распорядительной системе свойственна в основном так называемая государственная форма собственности на средства производства, то рыночная экономика чаще всего опирается на  весь спектр форм и отношений собственности, исходит из принципа их равных прав на существование.

1. Сущность и формы собственности

1.1.           Собственность в экономическом и юридическом смысле

Собственность – весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция – правовое.

Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически, на деле отношения между людьми  по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан

В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в формуле: «субъект (собственник) – имущество (совокупность вещей и материальных ценностей) – иные субъекты (другие владельцы или несобственники)».

Отношения присвоения распространяются главным образом на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (и материальные блага,  и плоды интеллектуального труда).

Всесторонне изучение собственности позволяет ответить на три главных вопроса.

1.     Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью – присваивает факторы и результаты производства?

2.     Какие экономические связи способствуют лучшему использованию имущества?

3.     Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает следующие составные части: а) присвоение факторов и результатов производства; б) хозяйственное использование  материальных и иных средств; в) получение дохода от собственности.

Структура системы собственности

Присвоение – связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь составляет основу производственного процесса. Ведь всякое материальное производство означает присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Прямо противоположным присвоению является отношение отчуждения. Оно возникает, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть производства остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения  присваиваются другими. Такими были взаимоотношения между феодалами и крепостными крестьянами, занятыми на барщине.

Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью. Они дают другим лицам возможность употреблять их имущество (например, дом, землю, оборудование) в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Это может иметь форму аренды – найма одним лицом (или организацией) у другого лица (организации) имущества во временное пользование на определенный срок и за установленную плату.

Собственность экономически оправдывает себя, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря  применению труда и средств производства. Это может быть прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в аренду, то он отдает собственнику установленную часть своего дохода.

Значит, система отношений собственности составляет сердцевину всех экономических связей по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.

Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у людей экономические интересы. Главный среди них состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственного поведения людей.

Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение участников производства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.

Как известно, право – это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливают в обществе или утверждаются государством и поддерживаются им.

Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, т.е. отношений, участники которых  выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения оформляют и закрепляют реально существующие отношения собственности.

При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав.

В законодательном порядке субъектами права собственности являются:

      гражданин (физическое лицо) – человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

      юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся  субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;

      государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. К ним относятся:

      недвижимо имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);

      движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);

      интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ и услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и др.).

После того как государство законодательно урегулирует  имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Совокупность правомочий собственника

Владение – это физическое обладание вещью. Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается вправе производительно и лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (использование земельного участка для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Условия правопользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, арендным договором).

Распоряжение – право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

В современной экономике существенно расширяется многообразие применения прав собственности. Лауреат Нобелевской премии Роберт Кроуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на следующие изменения. Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые касаются использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих затрат и выгод. Новые права позволяют управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права, по существу,  являются нормами хозяйственного  поведения или определенными «правилами игры», принятыми в обществе.

Расширение сферы воздействия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Право как нормативный регулятор передает этой деятельности свои лучшие черты:

      общеобязательность;

      точность и формальную определенность правовых норм;

      системность в процессе воздействия на человеческую деятельность;

      упорядоченность и стабильность.

Отличная особенность современного взаимодействия экономики и права состоит в их органическом соединении. Существенный вклад в это дело внес лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он говорил, что «экономика не может развиваться без норм и правил, которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Без них это будет гангстерская экономика, когда все пытаются обмануть друг друга».

Криминальная экономика

Под криминальной (или теневой) экономикой подразумевается совокупность неучетных, нерегламентированных и противоправных видов хозяйственной деятельности. Ее общими признаками являются:

      скрытый, тайный характер (такая деятельность не регистрируется государством и не отражается в официальной статистике);

      охват всех фаз кругооборота общественного богатства (производства, распределения, обмена и потребления);

      незаконное обогащение посредством утаивания доходов от государственного налогообложения, безвозмездное присвоение чужого имущества и перераспределение общественного богатства.

По разным оценкам, в странах Запада в теневом секторе экономике производится от 5 до 20% валового национального продукта. Во второй половине 90-х годов в России под контролем криминальных структур находилось 40% всех предприятий.