Сырьевой фактор в развитии страны,нефтяной фактор РФ

     Однако  Энергетическая стратегия не стала  документом, который бы реально определял  перспективы развития ТЭК страны, не стала эталоном, с которым сверялись бы все практические действия государственных и хозяйствующих субъектов в энергетическом секторе страны. Принимаемые государственными органами власти решения и нормативноправовые акты зачастую имели и имеют прямо противоположную направленность по сравнению с рекомендациями и утверждениями Энергетической стратегии.

     Важнейшая компонента нефтяного фактора —  мировые цены на нефть. США как  крупнейший в мире потребитель нефти  заинтересованы в дешевой нефти. Дешевая нефть — двигатель американской экономики, основа благополучия нации. И как крупнейший потребитель нефти США всегда оказывали значительное влияние на цены на нефть. Напротив, Россия как экспортер нефти заинтересована в высоких мировых ценах на нее, но возможностей серьезно влиять на их уровень у страны никогда не было.

     Тем не менее и Россия, и США объективно заинтересованы как минимум в  предсказуемых ценах на нефть. Следовательно, и в рамках «Большой восьмерки», и в рамках энергетического диалога «Россия — США» необходимо выработать общие согласованные подходы к этой проблеме, а затем и условия, необходимые для создания и поддержания коридора «справедливых» цен на нефть, цен, приемлемых для потребителя, но одновременно и дающих возможность вести прибыльный нефтяной бизнес странам-производителям.

     Анализ  показывает, что за последние 10 лет  период колебаний цен на мировом  рынке нефти сократился, а амплитуда  выросла. Это значит, что в прошедшем  десятилетии на мировом рынке  нефти появились новые дестабилизирующие факторы, влияние которых постепенно росло. Среди этих факторов — неконтролируемый рост экспорта нефти из России, Казахстана и других стран-экспортеров нефти, не входящих в ОПЕК. Но именно по России колебания цен бьют особенно больно, поскольку ее экономика очень сильно зависит от экспорта углеводородов. Выход один — принимать вместе с ОПЕК и другими производителями углеводородов самое активное участие в регулировании мирового рынка нефти.

     У России имеются объективные причины, из-за которых она не может пока предложить простой и эффективный  метод управления своими поставками нефти на мировой рынок. И все  же она обязана участвовать в  регулировании мирового рынка нефти, так как является одним из главных поставщиков этого сырья в мире и ее экономика сильно зависит от мировых цен на нефть.

     В ряду стратегических действий США по обеспечению своей энергетической безопасности находятся и маневры  вокруг Каспия. Этот регион, прогнозные ресурсы углеводородов в котором оцениваются почти в 70 млрд. т н.э., еще в начале 1990-х гг. официально провозглашен зоной стратегических интересов США. И многое уже делается для установления контроля над нефтегазовыми ресурсами Каспия, начиная с обвинения лидеров ряда стран региона в коррупции и антидемократии и кончая поддержкой соответствующих трубопроводных проектов.

     Но  должна ли пугать или озлоблять такая  политика Россию? Да, Каспий — точка  пересечения наших с США интересов, и не только в сфере нефти, да, нас здесь «вчистую» переигрывают. Но злиться надо на себя, а не на Америку. У нас были и есть возможности, было и еще есть время для действий, правда, ограниченное.

     Вместе  с тем необходимо отметить, что  после войны в Ираке значение Каспия возросло сразу на несколько  ступеней. И Каспий в новых условиях может стать либо зоной мира — через совместные проекты, — либо новым источником международной напряженности, а то и военных действий. Поэтому мы бы сформулировали по этому региону наш основной тезис так: у нас нет другой стратегии, кроме как инвестировать в Азербайджан, Туркмению, Казахстан, Узбекистан и минимум до 30% углеводородных ресурсов этих стран иметь под влиянием или управлением наших компаний. Это возможно и отвечает интересам и России, и самих этих стран. Если же мы упустим время, туда придет иной капитал, неважно — американский или европейский. И когда российские компании, наконец, надумают входить в их бизнес, придется платить втридорога.

     В последнее время, похоже, эта позиция  начинает завоевывать признание  и в правительственных кругах, и в нефтяном бизнесе России.

     И еще несколько слов об одной компоненте глобализации мировых энергетических рынков. Это — европейское направление  российской нефтяной политики. Европа традиционно является основным экспортным рынком для жидкого российского топлива, как и для нашего газа. Такой она, несмотря на все меры по диверсификации, останется и на ближайшие десятилетия. Но время не стоит на месте. Процессы глобализации и интеграции требуют активных действий и новых решений даже в традиционных видах бизнеса.

     Поэтому основная задача для российских компаний — и нефтяных, и газовых —  выйти на внутренние рынки Европы, на конечного потребителя с готовым  продуктом, минуя посредников. Выйти, приобретая нефтеперерабатывающие  заводы и сбытовые компании, стимулируя и участвуя в развитии нефте- и газопроводов, связанных с Россией. Это даст нам гарантированный сбыт, гарантированный доход, в меньшей степени зависящий от мировой экономической конъюнктуры, и соответственно, стабильность валютного курса и наполняемость бюджета. Тогда уже через несколько лет нас не так уж сильно будет волновать, что и как происходит у ОПЕК, и в каком состоянии находится американская экономика.

     В решении данной основной задачи огромная роль принадлежит государству: это и гармонизация нормативно-правовой базы РФ и ЕС, и унификация налоговой и таможенной политики, и поддержка компаний в их стремлении приобретать собственность в зарубежных странах.

     Таким образом, и в ситуации с Ираком, и вокруг Каспия, и на европейском  направлении требуется, прежде всего, координация усилий государства, бизнеса и дипломатии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение

О состоянии рынка  нефти 
в январе-сентябре 2010 года

Добыча, поступление  на переработку и экспорт нефти:

Удельный вес  экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в январе-сентябре 2010г. составил 34,8%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 50,9% (в январе-сентябре 2009г. соответственно 33,5% и 50,5%).

Сравнительные данные о добыче нефти в Российской Федерации и ведущих странах-экспортерах  нефти:

тыс. баррелей в день

В сентябре 2010г. средняя фактическая экспортная цена на нефть составила 535,6 доллара  США за 1 тонну (100,1% к августу 2010г.). Средняя цена мирового рынка на нефть "Юралс" составляла 565,0 доллара  США за 1 тонну (102,3% к августу 2010г.).

Изменение средних фактических экспортных цен Российской Федерации и мировых цен на нефть:

Поступление валютных средств на счета организаций  от экспорта нефти:

Срочная информация по актуальным вопросам