Теневая экономика мира

ВВЕДЕНИЕ.

Теневая экономика - одна из самых сложных проблем  современной России и всего мира, в том или ином виде она присутствует во всех странах и сопутствует  развитию человеческого общества  на протяжении веков. Девяностые годы стали периодом остро вспыхнувшего в России научного общественного  интереса к явлению теневой экономики. Собственно теневая экономика не является вновь возникшей проблемой.

В настоящее  время теневая экономика представляет большой интерес для изучения, поскольку негативно влияет на протекание большинства экономических процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Можно выделить следующие основные черты «отечественной» теневой экономики: уход от налогов, вывоз капитала за рубеж,  двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция.

Это влияние  теневых отношений в России настолько  велико, что совершенно очевидна необходимость  их анализа.

Тема данной курсовой работы является важной и  актуальной для современного общества, поскольку любая экономическая  система в любой стране представляет собой синтез легальной и нелегальной, теневой экономической деятельности. Нелегальная, скрытая экономика  функционирует наряду с легальной  экономикой и в некоторых странах  по своему размаху практически не уступает легальной. Масштабы теневой  экономики могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Это все равно, что  преступность, масштабы явления можно  уменьшить, но ликвидировать вовсе  – практически невозможно. Теневая  экономика имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая  – но суть этого явления не меняется. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются  десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются  правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу.

    Таким образом, предметом исследования курсовой работы является теневая экономика, представляющая собой феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Цель данной работы дать определение теневой  экономики, выявить причины ее возникновения, понять ее структуру, оценить современное  состояние теневой экономики  и рассмотреть пути выхода экономики  из тени.

В экономической  науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой  пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности  были бы настолько несопоставимы. Эта  проблема теневой экономики, которая  охватывает все сферы жизнедеятельности  общества. Теневая экономика как  явление лучше изучена применительно  к странам с развитой рыночной экономикой.

Масштабы развития и охвата теневой экономики настолько  велики, что теневая экономика  вырастает до размеров второй экономики, отсутствует единое определение понятия теневой экономики, существование и развитие теневой экономики порождает как отрицательные, так и положительные последствия для экономики и для общества, которые необходимо четко оценивать при реализации экономической политики страны. В теневой экономике заложен большой потенциал для роста обычной экономики.

Для реального сокращения теневой экономики важно знание объективных основ ее возникновения, механизмов развития, что предполагает как проведение теоретического анализа  экономических отношений, обеспечивающих функционирование теневых рынков, так  и анализа текущего состояния  экономической ситуации.

Вот почему данные процессы, происходящие в обществе каждого  государства, необходимо тщательно  изучать, и лишь затем принимать  хорошо проработанные меры по их устранению.

ГЛАВА 1. Теневая экономика – основные понятия, причины, структура.

1. Понятия теневой экономики.

Теневая экономика как  явление возникла с древних времен и «успешно» функционирует, по сей день. Рассматриваются ее масштабы, она выступает во все более разнообразных формах. Несмотря на многовековую историю, теневая деятельность пока еще не стала предметом специального и при этом всестороннего экономического исследования. Изучая общие закономерности экономики, экономическая теория практически никогда не заостряла внимание на проблемах теневой экономики: она ею либо пренебрегала, либо считала, что теневая экономика функционирует с использованием тех же экономических механизмов, что и легальная. Согласно, общепринятому пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и легальная, с тем лишь отличием, что все это происходит «вне поля зрения» государства. Такой упрощенный взгляд на теневую экономику привел к тому, что экономисты до сих пор не очень отчетливо понимают механизм теневой экономики, вследствие чего часто неэффективными являются те шаги, которые часто предпринимаются в целях ее искоренения. Не удивительно, что среди экономистов пока не существует единой точки зрения по поводу определения теневой экономики.

“Теневая экономика – это экономические взаимоотношения граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил”¹. Таким образом, теневая экономика является такой  экономической деятельностью, которая противоречит данному законодательству, т.е. представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, неучтенные официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ. Доходы этого предпринимательства скрываются, и не является налогооблагаемой экономической деятельностью. По сути, любое предпринимательство, результатом которого является сокрытие доходов, или уклонение от уплаты налогов, может считаться теневой экономической деятельностью.

Впервые «теневая» экономика  наиболее громко заявила о себе в 1930-е годы, когда итальянская мафия  вторглась в американскую экономику. С тех пор «теневая» экономика  превратилась из проблемы правоохранительных органов в экономическую и  общегосударственную проблему.

В 1930-е годы появились исследования, которые касались только криминальной стороны такой деятельности. Различались  как  взгляды на сущность этого  явления, так и количественные оценки его масштабов. В 1970-е годы к изучению «теневой» деятельности подключились экономисты. Автором одной из первых работ, посвященных изучению всех аспектов «теневой» экономической деятельности, был американский ученый П. Гутман. В своей статье под названием  «Подпольная экономика» он убедительно  показал, что недоучитывать «теневую»  деятельность нельзя. А в 1983 году в  г. Билефельде в Германии была проведена первая международная конференция по теневой экономике. Было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем. В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященная скрытой и неформальной экономике, по материалам которой было опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования. В мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по  национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики и создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики.

В отечественной науке  и экономической практике интерес  к проблемам теневой экономики  отчетливо проявился в 80-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с причинами идеологическими. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма.

Термин «теневая экономика» произошел от немецкого слова  «Schattenwirtschaft». «Теневую» экономику  также можно охарактеризовать как  совокупность разнотипных экономических  отношений и неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической  деятельности. Но, прежде всего, «теневая»  экономика – это неконтролируемые обществом и скрываемые от него производство, распределение, обмен и потребление  товарно-материальных ценностей, денег  и услуг. В данном случае мы имеем  дело с очень сложным экономическим  явлением, которое в той или  иной степени присуще социальным системам любого типа. Теневая, «серая» экономика, как правило, достаточно связана с «белой», официальной экономикой.

Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая  деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне  государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут  быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.

2. Структура теневой экономики.

Структура криминальной экономики  достаточно сложна и включает элементы различной природы - как связанные  с реальным производством нормальных товаров и услуг, так и перераспределительного характера; как относительно легко  выявляемых, так и с трудом поддающихся  измерению и оценке.

Различные виды теневой деятельности имеют качественные отличия, поэтому  для правильного понимания теневой  экономики необходимо выделить ее основные сегменты, секторы.

Для типологизации разновидностей теневой деятельности рассматривают  их связи с «белой» («первой», официальной) экономикой, а также кто является субъектами и объектами экономической  деятельности. Белая экономика - это  экономическая деятельность, осуществляемая исключительно на законных основаниях.

«Вторая» теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих  местах, приводящая к скрытому перераспределению  ранее созданного национального  дохода. В основном подобной деятельностью  занимаются «респектабельные люди»  из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневая  экономика также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом  «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или  услуг: получаемые от «второй» теневой  экономики выгоды получены одними людьми за счет потерь, которые несут другие люди.

«Серая» теневая экономика - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В  отличие от «второй» теневой экономики, которая неразрывно связана с  «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» экономика функционирует  более автономно. В этом секторе  теневой экономики самостоятельные  производители либо сознательно  уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные  с получением лицензии, уплатой налогов  и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

«Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая  деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая» экономика. «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет). В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников. (см. приложение1)

Предложенную типологию  не следует абсолютизировать. Между  разными формами теневой экономической  деятельности нет резкой грани. Например, организованные преступные группы могут  «собирать дань» с предприятий  неформального сектора и использовать контакты с легальными предпринимателями  для «отмывания» своих доходов. Все «теневики» находятся вне легальных законодательных норм и охотно сотрудничают друг с другом, что в известной степени объединяет их в противостоянии официальному миру.

3. Причины возникновения теневой экономики.

Причины возникновения  теневой экономики различны для  всех регионов мира, однако, комплекс причин существования теневого бизнеса  при рынке будет более разнообразным, в особенности, если иметь в виду не самые устоявшиеся отрасли  рыночной экономики.

Основными причинами  ухода малых предприятий в "теневую  экономику" являются: жесткий налоговый  прессинг, возможность альтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), административный характер арендных отношений (неразвитость рынка недвижимости), административно-бюрократические  барьеры при регистрации, получении  лицензий и т.д. По некоторым оценкам теневая экономика охватывает в малом бизнесе от 30 до 40 % объема продукции, услуг (оборота). Процесс формирования предпринимательства с самого начала связан с нарушением правовых и этических норм, с методами "ваучеризации" и обманом трудовых коллективов, со сделками сомнительного характера, со связью или сращиванием бизнеса с криминальными структурами.