Теневая экономика мира

Основой возникновения  теневой экономики является также  и резкое имущественное расслоение населения при утрате основной его  частью, прежде всего молодежью, социально  значимых ориентиров, подмена их "идеалами" потребительства, наживы, криминала.

Многие западные специалисты считают основной, а  то и единственной причиной развития "теневой" экономики налоговый  прессинг. Фактор, думается, не единственный, но весьма существенный. Отсюда можно  сформулировать вывод: распространенность "теневой" деятельности в решающей степени зависит от общего состояния  экономики, уровня жизни населения  и исходящих от государства ограничений.

Чтобы понять причины возникновения теневой  экономики, нужно проанализировать экономические выгоды, которые получит  фирма или предприниматель, принявший  решение покинуть тень и легально вести дела, и наоборот. Некоторые  экономисты считают, что высокие  налоги - это не основная причина  ухода в тень. Так Джонсон, Кауфман  и Шифер считают, что институционные аспекты еще более важны при  переходе в теневой сектор. В своих  исследованиях менее развитых стран, стран переходного периода и  развитых стран они делают вывод, что ключевым детерминантом при  переходе в тень является количество регулирующих ограничений. Когда законы и законодательство слабое, представителям власти разрешается принимать решения  без какого-либо контроля. Это влечет за собой коррупцию, что, в свою очередь, заставляет бизнес уходить в тень.

Таким образом, в различных подходах к изучению проблемы возникновения теневой  экономики исследователи называют многообразные факторы, способствующие этому. Но традиционно к основным факторам развития теневой экономики  ученые относят следующие:

Высокий уровень налогообложения. Данный фактор признается одним из самых значимых, стимулирующих рост и активизацию теневой экономики. Он оказывает свое воздействие в странах с любым типом рыночной экономики.

Как известно, налоговое изъятие свыше 50 % прибыли  лишает предприятие стимула для  дальнейшей активной деятельности. По оценке западных экспертов, из-за прямых и косвенных налогов 55 % всех предприятий  переходят в теневой сектор.

Завышенная регламентация  экономики. Этот фактор проявляется, в основном, в следующих действиях государства: запрет на обращение каких-либо товаров или услуг; административное вмешательство в процесс ценообразования; чрезмерная власть бюрократии, слабая контролируемость бюрократических решений. Результатом этого является рост теневой экономики. Это проявляется в образовании различных видов нелегальных рынков - труда, товарных, финансовых, валютных, с помощью которых обходятся законодательные ограничения. В частности, изыскиваются возможности игнорировать или, по крайней мере, обходить трудовое законодательство, которое устанавливает минимальные ставки заработной платы, предельную продолжительность сверхурочных работ, условия использования труда подростков, пенсионеров, женщин, иностранных рабочих.

Экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики. Уход экономики в "тень" является следствием общего состояния экономики. При плачевном состоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе может иметь множество преимуществ.

С другой стороны, кризисное состояние экономики  вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для  своей деятельности. Одной из них  и является теневой сектор.

Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологию временщика. Соответствующее хозяйственное поведение исходит из того, что если права собственности могут быть рано или поздно нарушены и существующее законодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют их надежную защиту, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. Если можно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами свою прибыль, то это надо делать.

Неблагоприятный социальный фон. Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д.

Для работодателей  такие отношения более чем  выгодны: работники оказываются  весьма заинтересованными в том, чтобы теневой бизнес "хозяина" оставался таковым; работодатели обладают неконтролируемой властью над наемными работниками; прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что  никаких налогов на фонд оплаты труда  платить не надо и т. д.

Экономическая безопасность. Фактор, на наш взгляд, наиболее существенный. Теневая экономика, проникшая во все поры экономического организма, усиленно разлагает и подрывает его. От этого экономика становится рыхлой и небезопасной. Из этого вытекает следующий фактор.

Национальная безопасность. При слабой экономической безопасности не может быть сильной национальной безопасности. (см приложение 2)

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Современное состояние теневой экономики.

2.1 Теневая  экономика в зарубежных странах.

В ряде стран Европы, уход в тень стимулирован не только нежеланием платить налоги в казну, но и попыткой избежать соблюдения многочисленных требований и норм, предписанных государством для официальной деятельности - необходимости платить минимальную зарплату работникам или тратиться на дорогие средства обеспечения безопасности труда.

В последнее время уход «в тень» для многих в Европе стал вынужденным шагом, вызванным стремлением  сохранить свой бизнес и капитал  в условиях кризиса. Поэтому, как  ни странно это может звучать, эксперты и аналитики различают  как негативные, так и позитивные последствия наличия в той или иной стране сектора теневой экономики.

В разных странах в пределах Европейского континента история и  традиции возникновения и развития неофициальной экономики различаются  весьма значительно. Так в крупнейших экономиках ЕС - в Германии и Франции - на теневой сектор приходится около  одной восьмой официального ВВП  страны. В менее экономически развитых странах, таких как Болгария, Эстония  или Литва, в тени может пребывать  до трети всей экономической активности.

Британская газета The Daily Telegraph совместно с Университетом Линца (Австрия) опубликовали самые свежие данные о ситуации с теневой экономикой в мире и в Европе, в частности.

Ученые австрийского университета выяснили, и это не стало сюрпризом, что наибольший размах, из всех стран  еврозоны, теневая экономика имеет  в Эстонии. В 2011 году теневой сектор этой страны составит около 28,6% от годового ВВП. Это немного ниже, чем в  прошлом году, когда в тени производилось  и продавалось товаров и услуг  общим объемом в 29,3% ВВП.

На втором и третьем  местах страны с противоположной  стороны континента. Кипр чуть-чуть опередил Мальту с результатом 26% ВВП  в 2011 году и стал вторым. На Мальте объем  теневого сектора составил 25,8% ВВП - это третий показатель в еврозоне.

Сразу за лидерами идет многострадальная Греция. Несмотря на то, что эта страна успела прославиться своими широкими возможностями ухода от официального налогообложения, жестокий кризис, поразивший экономику Греции, не пощадил и  теневиков. Этот сектор потерял за год  больше 1% объема - с 25,4% ВВП в 2010 году, до 24,3 % в 2011году.

Сразу за Грецией идет еще  одна страна, состояние экономики  которой в последнее время  вызывает в Европе растущую тревогу - Италия. С показателем в 21,2% ВВП  ее теневая экономика стала пятой  крупнейшей «тенью» в еврозоне.

Гораздо более комфортно  себя чувствуют страны с высоким  уровнем экономического развития. Однако, и они не лишены весьма заметной по размерам теневой составляющей экономической активности. Так, Германия имеет весьма стабильный по размерам теневой сектор, объемы которого составляют 13,7% ВВП в 2011 году. Это несколько ниже чем в прошлом, когда было - 13,9%. Учитывая значительный объем ВВП Германии в абсолютном измерении, нетрудно представить себе, что эти почти 14 % составляют весьма внушительную сумму.

Однако, в своем рейтинге австрийские ученые оперируют относительными единицами - процентом от ВВП. И по этому показателю вслед за Германией идет Ирландия. В отличие от своих собратьев по несчастью - Греции и Португалии - также получивших значительную экономическую помощь от ЕС, теневая экономика Ирландии заметно скромнее по масштабу - в 2011 году она составит не более 12,8% ВВП.

Несколько вырастет в 2011 году теневой сектор экономики Великобритании. По расчетам, он увеличится с 10,7% - в  прошлом году, до 11% - в этом.

Так выглядит ситуация с теневой  экономикой в Европе. Чтобы лучше  представлять себе ситуацию с неофициальной  экономической деятельностью в  ЕС и в еврозоне, в частности, есть смысл сравнить европейские цифры  с показателями наиболее развитых экономик мира, в которых также существует надежная система подсчетов всего, что производится и продается  в тени.

И здесь мы видим, что, например, в Японии и США, теневой сектор имеет заметно меньшие масштабы. В Японии в 2011 году он составляет лишь 9% ВВП. В США теневая экономика  еще меньше - в 2011 году она сократилась  до 7%. Прошлогодний показатель был 7,2%. (см. приложение 3).

2.2 Теневая экономика России.

В деятельности транснациональных  организованных преступных групп наблюдаются  определенные приоритетные направления, обусловленные во многом спецификой региона и криминальными традициями, например: Средняя Азия - преимущественно  незаконный оборот наркотиков; Северный Кавказ и Закавказье - хищение оружия и боеприпасов; Прибалтика - валютные и экспортно-импортные операции со стратегическим сырьем и продукцией; Дальний Восток - махинации с автомобилями, ввозимыми из-за рубежа, рэкет, внешнеэкономические  преступления, в частности связанные  с контрабандным вывозом природных  ресурсов.

Организованные преступники, действующие в Кавказском и Среднеазиатском  приграничных районах, нередко выступают  вместе с экстремистскими группами, ведущими вооруженную борьбу на политической арене. Лидеры криминальных группировок  осуществляют активные попытки к  проникновению в органы власти, создавая под их прикрытием вооруженные формирования из числа ранее судимых лиц.

Для приграничных районов  России традиционными являются такие  преступные промыслы как контрабанда, нелегальная торговля потребительскими импортными товарами, вымогательство и другие. В последнее время  этот перечень дополнился широкомасштабными  операциями по незаконному вывозу из России сырья, энергоносителей, цветных, редкоземельных металлов и других природных ресурсов. Особенно неблагоприятны в этом отношении границы со странами СНГ, Балтией, Китаем и Кореей. Об интенсивной криминализации приграничной территории свидетельствуют высокие темпы прироста преступности, колеблющиеся в разных регионах России и пределах от 10 до 40%. В приграничье активно промышляют криминально ориентированные лица, которые стараются извлечь максимальную выгоду из неудовлетворительного состояния охраны вновь образованных участков государственной границы (обустроено не более пятой ее части при общей протяженности в 58 тыс. км) и слабой правовой урегулированности внешнеэкономической деятельности.

Высокая доходность челночного бизнеса привлекает в приграничные края и области российского Дальнего Востока тысячи китайских торговцев. При этом вокруг "китайских рынков" формируется криминальная инфраструктура, пропускающая через себя оружие, наркотики, нелегальных мигрантов, фальшивые  документы, огромные суммы укрытых  от налогообложения доходов.

Группировки преступников, действующих  в южных регионах России, налаживают контакты с криминальными структурами  Турции, Греции, Италии с целью организации  вымогательства, заказных убийств и  других преступлений.

По данным МВД России, в 1995 году более тысячи организованных преступных групп поддерживали межрегиональные, а 363 - международные связи, в том  числе в странах ближнего (65%) и  дальнего зарубежья, а именно в Германии, США, Италии, Израиле, Финляндии, Швеции, Польше, Венгрии, Турции, Китае и  др.

Продолжается укрепление международных связей российского  криминалитета с преступными  формированиями за рубежом.

В Бельгии существует 40 преступных группировок. Десятью из них руководят  выходцы из России. В основном эти  группировки занимаются сбытом наркотиков и оружия, торговлей крадеными автомобилями и отмыванием денег.

По данным американских правоохранительных органов, преступники-иммигранты из России и других стран СНГ привлекают в США мошенников, вымогателей  и наемных убийц, которые совершают  там преступления за небольшое вознаграждение, а затем скрываются на родине.

Высокими темпами растет активность в России преступных организаций, сформировавшихся по этническому признаку.

Наряду с либерализацией пограничного контроля, слабостью и  проблемностью иммиграционного  законодательства этому способствует естественная, а порой и искусственно формируемая национальная замкнутость  иностранных диаспор.

Специалисты отмечает наличие  у этнических преступных группировок, действующих в России, криминальной специализацию.

Азербайджанская группировка  контролирует рынки; армянская - наладила нелегальные каналы ввоза в Армению  из мест добычи в России драгоценных  металлов и камней с последующей  их переработкой и сбытом за рубеж; грузинская - навязывает уголовную  субкультуру своих "воров в  законе"; китайская - совершает грабежи  и рэкет в отношении соотечественников, в частности в поездах сообщением "Москва - Пекин - Москва", и занимается нелегальным бизнесом. Чеченская  группировка, связанная с российскими  и зарубежными преступниками, контролирует экспорт сырья и импорт потребительских  товаров, осуществляемые через порты  Владивостока, Находки и Санкт-Петербурга. Имеются данные о том, что группы азербайджанских преступников монополизировали мелкооптовую торговлю наркотиками  в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов России. Отмечены также высокая активность и негативные качественные изменения криминальной деятельности вооруженных группировок  из числа граждан Афганистана, Вьетнама, Китая, Монголии, Шри-Ланки, специализирующихся на совершении корыстно-насильственных преступлений и отличающихся особой жестокостью в отношении жертв, а также вооруженным сопротивлением силам правопорядка.