Уровень жизни населения: понятие, показатели, факторы роста

Третий подход относит к бедным тех людей, которые по уровню своего дохода, возможностям развития потенциала, другим характеристикам уровня жизни  заметно отличаются от окружающих его  людей и норм, которые приняты  в данном обществе. Быть бедным, согласно данной концепции, означает оказаться  ниже стандартов, принятых в этом обществе. Человек беден не потому, что ему не хватает доходов или он не имеет возможности реализовать свои способности, а потому, что он ограничен в этом по сравнению с другими людьми из ближайшего окружения. К бедным, или малообеспеченным, относят те группы населения, доходы которых по независящим от них причинам ниже установленных границ прожиточного минимума. По мировым стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10 %. По данным ООН, бедность определяется доходом в 2 дол. в день, нищета – в 1 дол. в день.

 Бедность, в первую очередь,  связана с неравномерностью распределения  доходов и имущества. Она различна между городским и сельским населением, в различных территориальных регионах, между различными этническими группами населения. То, что считается бедностью в одной стране, расценивается благополучием в другой.

 Уровень жизни и благосостояние неразрывно связаны между собой. Некоторые экономисты ставят знак равенства между ними, а другие указывают на то, что благосостояние в большей степени связано с качественной характеристикой, хотя и считают их близкими понятиями. Во все времена вопрос благосостояния людей стоял в центре главных проблем любой экономической системы.  Нужно заметить, что понятие общественного благосостояния стало предметом экономической теории, начиная именно с работ А. Смита. Он связывал благосостояние с обеспечением справедливости в распределении доходов. Затем примерно до 20 века благосостояние рассматривалось как сумма полезностей или благ для всех членов общества, которые поддаются подсчету. Значит, оптимальное распределение ресурсов – это такое распределение, которое в итоге давало большее арифметическое значение.

Значительный  вклад в теорию общественного  благосостояния внес В. Парето. Он утверждал, что уровень благосостояния можно  считать оптимальным, если невозможно улучшить чье-либо благосостояние в процессе производства товаров и услуг, их распределения, обмена без нанесения ущерба благосостоянию какому-нибудь другому человеку. Также Парето считал, что нельзя считать нормальным явлением в обществе такое положение, когда один человек обогащается за счет обнищания других людей. 

Уровень общественного благосостояния представляет собой степень обеспеченности людей материальными благами, услугами и соответствующими условиями жизни, необходимыми для их комфортного и безопасного существования. На уровень общественного благосостояния влияют все показатели, которые определяют уровень жизни. Главными показателями являются объемы производства валового внутреннего продукта и национального дохода, исчисляемые на душу населения. Не менее важным показателем общественного благосостояния можно считать соотношение между производством материальных благ и сферой услуг, т.е. чем выше доля сферы услуг в общем объеме ВВП, тем выше общественное благосостояние. Для определения уровня благосостояния населения существуют различные показатели: потребление основных продуктов на душу населения, структура потребления, минимальный уровень потребления и т.д. Государство обеспечивает определенный уровень благосостояния населения путём увеличения доходов малоимущих слоев населения, в создании системы обучения и переквалификации безработных. Также государство обязывает предпринимателей выплачивать работникам заработную плату не ниже определенного минимума, предоставляет бесплатные услуги образования и здравоохранения.

      Итак, уровень жизни является  важнейшим показателем, который характеризуется степенью удовлетворения различных потребностей человека. Данный показатель, отражает материальное, социальное, культурное благополучие населения. Для оценки степени удовлетворённости основных человеческих потребностей используются группы показателей и индикаторов. Основным фактором, обеспечивающим наиболее полное удовлетворение потребностей людей, а, следовательно, повышающим их уровень жизни, выступает развитие производства материальных благ и услуг, рост производительности труда. В экономической теории  выделяют 4 уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность, нищета. Бедность в первую очередь связана с неравномерностью распределения доходов и имущества. На уровень общественного благосостояния влияют все показатели, которые определяют уровень жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Особенности расчёта уровня жизни. Уровень человеческого развития в мире.

2.1.Индекс развития человеческого потенциала, значение, методика расчёта.

В начале 90-х годов в международном лексиконе  и терминологии специалистов появилось  новое определение – индекс развития человеческого потенциала (ИРПЧ), или  сокращённо – индекс человеческого  развития (ИЧР), значение которого  позволяет  говорить о том или ином уровне жизни в стране. Он ранжирует государства мира по нескольким десяткам базовых показателей, касающихся экспорта и импорта, преступности и детской смертности, возможностей для получения образования.

ИРЧП  – показатель, разработанный специалистами  Программы развития ООН для оценки степени оптимальности развития общества. Он показывает, насколько  условия жизни в данной стране близки к таким общепринятым критериям благополучия отдельного человека и всей нации, как возможность жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. ИРЧП измеряют с помощью системы показателей, включающих:

1. ожидаемую продолжительность жизни (характеризует долголетие новорождённого, который проживёт жизнь в условиях ныне существующего уровня смертности);
2. уровень образования, измеряемый как совокупный индекс грамотности взрослого населения (старше 15 лет) и совокупной доли учащихся на всех ступенях обучения (начальной, средней, высшей) в общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет;
3. уровень жизни населения, который характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования; изменяется на базе реального валового внутреннего продукта на душу населения.

 Все  эти показатели отражают различные  стороны человеческой жизни. Так,  на продолжительность жизни человека  влияют качество питания, состояние  здоровья и уровень медицинского  обслуживания, состояние окружающей  среды и т. п. По каждому показателю разработаны специальные нормативы.

Для того чтобы рассчитать отдельные составляющие индекса, фактические показатели по той или иной стране сравнивают с фиксированными стандартами минимальных и максимальных значений. При определении индекса продолжительности предстоящей жизни в качестве минимального стандарта принят возраст 25 лет, максимального - 85 лет; для индекса уровня образования населения стандарты составляют соответственно 0 и 100%; для индекса среднедушевого реального ВВП – 100 и 40 тыс. долл. (ППС).

Индексы, характеризующие  уровень образования и грамотности, рассчитываются по формуле: 
,

где  ИРЧП – индекс развития человеческого  потенциала;  - фактическое значение  i-го показателя; - минимальное значение i-го показателя; максимальное значение i-го показателя.

С 1999 г. при  расчёте индекса реального среднедушевого ВВП в данную формулу подставляют не сами значения, а их логарифмы:

,

Где Y –реальный ВВП на душу населения той или иной страны по ППС, в долларах США.

Показатель  достигнутого уровня образования вычисляется  через совокупный индекс грамотности  взрослого населения  и совокупной доли учащихся, поступившие в учебные  заведения всех уровней по формуле:

,

где  – индекс достигнутого уровня образования, - индекс грамотности взрослого населении , - доля учащихся, поступивших во все учебные заведения.

ИРЧП  представляет собой среднюю арифметическую индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса образования населения и индекса реального среднедушевого ВВП.  Величина ИРЧП может изменяться от 0 до 1, при этом, чем  ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и короче путь, который надо пройти данной стране к достижению желаемых ориентиров. К странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП > 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП< 0,8, но >0.5; к странам с низким уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП< 0,5. Таким образом, низший ИРЧП будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, с ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) 100 долларов США. 100% взрослого населения там неграмотны, и никто не получает никакого образования. Сегодня ближе всего к этому показателю Нигер, где ИРЧП=0,311 . И, наоборот, чтобы подняться на верхнюю строчку  ИРЧП, необходимы средняя продолжительность жизни, равная 85 годам, ВВП на душу населения 40000 долларов США, гарантия того, что 100% взрослого населения является грамотным, посещает начальную или среднюю школу, учится в высшее или среднем учебном заведении. Высшую строчку по данным ООН занимает Норвегия с ИРЧП=0,965.

Надо  отметить, что хотя между уровнем  доходов любого общества и развитием  его человеческого потенциала существует взаимосвязь, она не является автоматической. Так, в 2000 году для большинства исследуемых стран (98 из 173) рейтинг по ИРЧП был выше, чем рейтинг ВВП. Это показывает, что увеличение затрат на развитие человека становится приоритетным направлением развития мировой экономики. При этом особое значение имеет не столько величина дохода, которым располагает общество, сколько характер распределения результатов экономического роста в интересах развития нации. Существует целый ряд факторов, не связанных с доходом, но вносящих серьёзный вклад в человеческое развитие. К ним можно отнести уровень преступности, состояние окружающей среды, здоровый образ жизни, возможность пользоваться уважение общества и др.

Необходимо  отметить, что ИРЧП имеет преимущества перед другими показателями межстрановых сравнений (ВВП, уровень дохода и др.), поскольку позволяет дать обобщённую оценку благосостояния общества и его духовного развития. Вместе с тем, ограниченное число показателей не позволяет глубоко и точно исследовать происходящие в обществе социальные и экономические процессы.

 

 

 

 

 

2.2.Сравнительная  характеристика уровня человеческого  развития в мире

 В данной главе хотелось  бы охарактеризовать ситуацию  с уровнем жизни, сложившуюся в мире, опираясь на индекс развития человеческого потенциала, который стал основой ежегодного доклада ООН о развитии человека. Как уже говорилось, определение индекса сводится к 3 основным показателям: продолжительности жизни, степени образованности граждан и уровню дохода по паритету покупательной способности. Считается, что основное влияние на индекс оказывает именно уровень дохода, ведь недостаток средств лишает людей права на полноценное питание, образование, лечение, несмотря на то, что все страны по-разному распределяют своё национальное богатство: кто-то в медицину, а кто-то в вооружение. Например, материально не богатый Вьетнам с ВВП 2745 долларов на душу населения имеет достаточно высокий ИРЧП, а Чили, где среднедушевой доход вдвое больше, чем в Бахрейне опережает его за счёт образования и  грамотности. Американцы занимают второе место в мире  по уровню дохода, однако их позиция в рейтинге всего лишь восьмая, потому что продолжительность жизни в США на 3 года меньше, чем в Швеции, которая на четверть беднее.

Итак, согласно «Докладу о развитии человека» за 2007/2008 год, первое место в мире по уровню жизни шестой год подряд занимает Норвегия. Средняя продолжительность жизни в этой скандинавской стране составляет 79,6 лет, все взрослое население имеет среднее или высшее образование, а ВВП, рассчитанный по паритету покупательной способности, составляет 38,454 долларов в год на каждого норвежца.

На второе и третье места авторы доклада поместили Исландию и  Австралию. В прошлом году эти  страны также занимали эти места. Кроме них в десятку наиболее благоустроенных держав планеты  входят Ирландия, Швеция, Канада, Япония, США, Швейцария и Голландия. К  наихудшим странам в Азии авторы доклада причислили (Пакистан – 134-е место), Бутан (135), Бангладеш (137) и Непал (138). Конечно, в этой части света имеются и такие государства как Северная Корея, Ирак и Афганистан, однако в данный рейтинг они не попали ввиду невозможности собрать там необходимые сведения.

В группу стран с низким развитием  человеческого потенциала авторы доклада  поместили 29 африканских стран и  одну неафриканскую - Гаити. Замыкают рейтинг  государства, существование в которых находится на низком уровне - Сьерра-Леоне и Нигер. Средняя продолжительность жизни в них составляет чуть более сорока лет.  (смотрите приложения Б, В)

Такой важный показатель как ВВП  на душу населения, рассчитанный в долларах по паритету покупательной способности, среди постсоветских республик  распределился следующим образом: Эстония – 19692 долларов, Беларусь – 9143, Украина – 7832, Казахстан – 7440, Армения –5177, Грузия – 3642, Азербайджан – 6476, Туркменистан – 4584, Киргизия – 2121, Узбекистан – 2304, Молдова – 1578, Таджикистан – 1494. Видно, что среднестатистический житель бывшей советской республики Эстония сегодня имеет доход в 12 раз больший, чем житель бывшей советской республики Таджикистан. (смотрите приложение Г)

По показателям здоровья, к которым  относятся продолжительность жизни, рождаемость, смертность, судят об уровне жизни общества, о его социальном прогрессе. Беларусь занимает по отдельным показателем (материнская смертность, смертность детей, уровень вакцинации) одно из самых высоких мест в Центральной и Восточной Европе. По сводному индексу Всемирной организации здравоохранения Республика Беларусь находится на 53 месте из примерно 190 стран мира (для сравнения: Украина – на 60 месте, Латвия - на 67, Россия на 100-м).  Согласно «Докладу о развитии человека -2006» общественные расходы на здравоохранение в 2004 году составили в Беларуси 5,5% от ВВП, что выше, чем в среднем по странам Восточной Европы и СНГ (4,5%), и совпадает со среднемировым уровнем (5,5%), но существенно меньше, чем в дорогих системах здравоохранения в ФРГ (10% ВВП) и США (9% ВВП). По данным ООН самые большие расходы на здравоохранение имеет Норвегия -3809 дол. США по ППС на человека (8,6% ВВП госрасходов и  1,7% частных), в Республике Беларусь - 570 дол. США по ППС на человека (3,9% ВВП госрасходов и 1,6% – частных). На 2007 год удельный вес расходов на здравоохранение в ВВП предусматривается на уровне 5% с последующим доведением к 2010 г. до 7,5% ВВП.