Болонский процесс

       Европейская система перевода  кредитов

     Краткая информация об академических кредитах:

       Академический кредит – единица  трудоёмкости учебного труда  студента.

       За семестр начисляется ровно  30 академических кредитов.

       За учебный год начисляется  ровно 60 академических кредитов.

       Для получения степени бакалавра  нужно набрать не менее 180 кредитов (три года обучения) или не менее  240 кредитов (четыре года обучения).

       Для получения степени магистра  студент должен, как правило, набрать  в общей сложности не менее  300 кредитов (пять лет обучения).

       Количество кредитов за дисциплину  не может быть дробным (в  порядке исключения допускается  начислять 0,5 кредита), так как  сложение кредитов за семестр  должно давать число 30.

       Кредиты начисляются после успешной  сдачи (положительная оценка) итогового  испытания по дисциплине (экзамена, зачёта, теста и т.п.).

       Количество начисляемых кредитов  по дисциплине не зависит от  оценки.

       Посещаемость студентом аудиторных  занятий учитывается по усмотрению  вуза, но не гарантирует начисление  кредитов.

       При начислении кредитов в  трудоёмкость засчитываются аудиторная  нагрузка ("контактные часы" по  европейской терминологии), самостоятельная  работа студента, рефераты, эссе, курсовые  и дипломные работы, написание  магистерской и докторской диссертаций,  практики, стажировки, подготовка к  экзаменам, сдача экзаменов, и  т.п.).

       Соотношение количества аудиторных  часов и часов самостоятельной  работы централизованно не регламентируется.

       Рекомендуется единая европейская  шестибальная система оценок:

       А – "отлично" (10 процентов  сдающих).

       В – "очень хорошо" (25 процентов  сдающих).

       С – "хорошо" (30 процентов  сдающих).

      D – "удовлетворительно" (25 процентов  сдающих).

       Е – "посредственно" (10 процентов  сдающих).

      F (FX) - "неудовлетворительно".

       Введение ECTS - Европейской системы  перезачета кредитов - является одной  из наиболее технически и содержательно  сложных задач в рамках Болонского  процесса. Этот инструмент, обеспечивающий  прозрачность, сравнимость объема  изученного материала и, соответственно, возможность академического признания  квалификаций и компетенций, возник  первоначально в рамках европейской  программы Эразмус в 1988 году  и в настоящее время включает  более 1100 университетов и сеть "линий помощи" (ECTS Helplines). Сопоставимость  учебных планов позволяет студентам  выбирать программы, соответствующие  получаемой ими квалификации, которые,  при условии их успешного завершения, засчитываются как пройденный  материал в своем университете. Кредиты отражают объем работы, требующийся для завершения каждого  курса, по отношению к общему  объему работы, необходимой для  программы полного академического  года в университете, включая  лекции, семинары, практические занятия,  самостоятельную работу, экзамены  и тесты. Для участия в системе  университеты готовят ежегодно  обновляемые информационные пакеты  с полным описанием курсов, и  х содержания, требований к подготовке, системы оценки, методики обучения, структуры, кафедр, ведущих подготовку. Кроме того, информация должна  включать полный учебный план  по данному уровню подготовки, общую информацию об университете, инфраструктуре, административных  процедурах для регистрации в  программе и академический календарь.  Информационный пакет готовится  на родном и одном из иностранных  языков и распространяется по  всем партнерским университетам. 

      4. Существенно развить мобильность  учащихся (на базе выполнения  двух предыдущих пунктов). Расширить  мобильность преподавательского  и иного персонала путем зачета  периода времени, затраченного  ими на работу в европейском  регионе. Установить стандарты  транснационального образования.  Для осознания и утверждения  конкурентоспособности своих знаний  и умений каждый студент должен  иметь возможность хотя бы  короткое время обучаться и  стажироваться за рубежом, а  благодаря этому в основном  вузе он может сократить количество  часов, посвященных изучению иностранных  языков. Мобильности студентов способствует  целенаправленная подготовка к сдаче языковых тестов типа TOEFL, тестов для поступления в магистратуру по экономике GRE, менеджменту GMAT и прочих.

       В частности, академическая мобильность  предполагается следующее: 

       Студент должен проучиться в  зарубежном вузе семестр или  учебный год. 

       Он обучается на языке страны  пребывания или на английском  языке; на этих же языках  сдаёт текущие и итоговые испытания. 

       Обучение за рубежом по программам  мобильности для студента бесплатно  - принимающий вуз денег за  обучение не берёт. 

       Студент оплачивает сам: дорогу, проживание, питание, медицинские  услуги, учебные занятия вне согласованной  (стандартной) программы (например, изучение языка страны пребывания  на курсах).

       В базовом вузе (в который студент  поступал) студенту засчитываются  полученные кредиты, если стажировка  согласована с деканатом; он  не досдаёт никаких дисциплин  за период учёбы за рубежом. 

       Вуз вправе не засчитывать  в счёт своей программы академические  кредиты, которые студент получил  в других вузах без согласования  с деканатом. 

       Поощряется получение студентом  совместных и двойных дипломов.

      5. Приведение высшего образования  в различных странах к единым  стандартам. Это касается разработки  сходных учебных планов, тренингов,  исследований.

      6. Внедрение в жизнь концепции  непрерывного (пожизненного) обучения, которое позволяет человеку получить  в течение жизни несколько  дипломов и ученых степеней, а  университету – значительно улучшить  финансово-материальное обеспечение  за счет предоставления информационно-материальной  базы для желающих продолжить  обучение. В основе этой концепции  лежит идея LLL (Life Long Learning) – образования,  соразмеримого со всей протяженностью  жизни. 

       В Болонской декларации указаны  6 основных задач, решение которых,  как предполагается, будет способствовать  единению Европы в области  образования.  
 
 

     4. УКРАИНА В БОЛОНСКОМ ПРОЦЕССЕ 

     Мониторингом, финансово поддерживаемым Европейской  комиссией, не охвачены Беларусь, Молдова  и Украина. Россия включилась в Болонский  процесс совсем недавно. Для интенсивной  образовательной интеграции следует  кардинальным образом реформировать  высшую школу нашей страны, причем следует учитывать, что в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса опасно делать необдуманные шаги. Болонский процесс – явление  неоднозначное, требующее взвешенного  подхода к решению как отдельных  вопросов, так и образовательной  интеграции в целом. Сегодня в  Украине делается все возможное  для внедрения принципов Болонского процесса. Так, вопросы реформирования высшего образования Украины  отражены в Указе Президента Украины  от 14 сентября 2000 года «О Программе  интеграции Украины в Европейский  Союз», в соответствующих распоряжениях  Кабинета Министров, в решениях Министерства образования и науки Украины. Национальная доктрина развития образования  прошла экспертизу Совета Европы. В  Украину приезжали эксперты, которые  знакомились с практикой внедрения  задекларированных отечественным  законодательством норм в наших  университетах и колледжах. С 1993 по 2003 год высшие учебные заведения  Украины совместно с ведущими университетами Европы выполнили 105 проектов TEMPUS/TACIS, что дало возможность ввести общие учебные программы, новые  принципы управления вузами, подготовить  и издать современные учебники, наработать подходы к взаимному признанию  документов об образовании. Избранные  нами пути модернизации высшего образования  созвучны общеевропейским подходам, хотя нельзя отрицать, что предстоит  еще очень много работы.

     В прошлом году Украина завершила  подготовительный этап и начинает активно  внедрять в университетскую систему  образования принципы Болонской  декларации. 2005 год определен как  важный этап мониторинга: необходимо завершить  подготовку окончательной модернизации высшей школы, скоординировать деятельность различных вузов в этом направлении. В частности, медицинские вузы Украины  с 1 сентября 2005 года планируют утвердить принципиально новый учебный план, максимально приближенный к принципам Болонского процесса.

     Сегодня в Украине законодательно утверждена система стандартов по каждому образовательно-квалификационному  уровню и профилю подготовки. Стандарты, разработанные для 80% направлений (квалификаций), содержат все требования к компетентности, квалификационной характеристике и  системе определения качества знаний. В 2001 году Министерством образования  разработано приложение к диплому  европейского образца, которое планировалось  выдавать по желанию студента. Но поскольку  в рамках Болонского процесса задекларирована  выдача такого приложения бесплатно  всем студентам, которые окончат  университет после 2005 года, то сейчас необходимо решить главную проблему – финансовое обеспечение расходов для этой цели.

     Системы непрерывного высшего образования  в Украине не существует. Как и  в большинстве постсоветских  государств, наука (особенно фундаментальная) традиционно остается прерогативой национальных Академий наук, дистанцирована от учебного процесса в вузах. То же самое можно сказать и о  подготовке специалистов высшей квалификации – кандидатов и докторов наук. В  мире, как известно, наиболее эффективной  признана непрерывная система, которая  предполагает подготовку докторов наук в вузах, а не через Высшую аттестационную комиссию (ВАК). Перехода к такой  системе требует и Болонский  процесс, в котором предусмотрено  обеспечение неразрывной связи  двух этапов – бакалаврата (3 года обучения) и магистратуры (2 года обучения). При  этом первый этап должен полностью  предоставлять доступ ко второму  этапу, который, в свою очередь, дает право продолжить последипломное образование  и получить степень доктора наук (доктора философии), эквивалентом которого в Украине является степень кандидата  наук.

     Таким образом, уже сейчас можно видеть сложности перехода Украины на европейские  схемы и критерии. Наша система  академических степеней довольно прочно укоренилась, несмотря на то, что она  не способствует, а наоборот, тормозит развитие науки: аспиранты три или  пять лет пишут кандидатскую, потом  десять лет докторскую диссертацию, тема которой в условиях бурного  научно-технического развития в мире к моменту защиты утрачивает свою актуальность, безнадежно устаревает и никоим образом не дает стимула к развитию науки в стране. Бакалаврат и магистратура в Украине – академические понятия, лишь ступень к дальнейшей научной карьере. Согласно Болонскому процессу предполагается, что бакалавр или магистр – практические специалисты с дипломами, признаваемыми на мировом рынке труда.

     Кроме того, очень сложным, с точки зрения практической реализации, требованием  является обеспечение адекватной квалификации бакалавра. Дело в том, что специалисты  уверены: даже при четырехлетнем  обучении предоставить достаточные  возможности для профильной и  практической подготовки бакалавра  нелегко. Болонский процесс предусматривает  внедрение трехлетней учебной программы  на этапе бакалаврата, что еще  более усложняет задачу приобретения высокого уровня фундаментального и  профильного образования и достаточной  для присвоения квалификации компетентности. Поэтому можно предположить, что  большинство стран выберут четырехлетнюю  программу обучения бакалавра, как  это сделали в Великобритании и России.

     Должна  измениться и традиционная система  оценок. Сейчас в зачетках студентов  их четыре вида, от «неудовлетворительно»  до «отлично», причем неудовлетворительные оценки в большинстве случаев  требуют пересдачи экзамена до положительного результата. И хотя формально принята  пятибалльная система, фактически используются три положительные оценки. В будущем  планируется более совершенная  система оценки знаний: «неудовлетворительно», «плохо», «посредственно», «хорошо», «отлично»  и «очень хорошо».

     Нельзя  забывать и о параллельной реформе  средней школы. В Европе никому не приходит в голову учить иностранный  язык в университете, потому что  в средней школе учащиеся осваивают, как минимум, два иностранных  языка. При необходимости студент  выбирает еще один язык для обучения в университете, если он нужен для  специализации, исследования. Нам тоже нужно стремиться к тому, чтобы  человек приходил в университет  из школы с двумя иностранными языками, иначе учебная программа  высшей школы будет перегружена, а обучение студентов ограничено отечественными источниками информации, и тогда мобильность студентов в европейском пространстве недостижима.

     Особенно  масштабной реформой в системе высшей школы является внедрение академических  кредитов аналогично ЕСТS. Университеты Европы имеют разные схемы кредитных  систем. И хотя во многих университетах  Украины введены схемы оценивания достижений студента (модульно-рейтинговая, рейтинговая), однако привязки к ЕСТS все еще нет. Наша задача сегодня  – разработать принципы построения учебного процесса, адекватные европейским. С этой целью Министерство образования  и науки начало эксперимент по внедрению новой модели кредитно-модульной  системы, о желании взять в  нем участие заявили около  пятидесяти университетов, в том  числе главный медицинский вуз  страны – НМУ им. А.А. Богомольца.