Региональное прогнозирование и планирование

Малыми предприятиями  за 9 месяцев 2010г. выполнен оборот (без  микропредприятий) на 48,4 млрд. рублей. На развитие экономики и социальной сферы в январе-сентябре 2010г. малыми предприятиями было направлено 5,4 млрд. руб. инвестиций в основной капитал. Удельный вес инвестиций малых предприятий в общем объеме инвестиций по области составляет 19,8%. Удельный вес работников малых предприятий от общей численности занятых в экономике области составил в январе-сентябре 2010г. 20,7% . 

Количество средних предприятий  по итогам 9 месяцев 2010 года составило 215 единиц.

В 2010 году в рамках целевой  программы «Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 – 2014 годы» на развитие малого и среднего бизнеса направлено 248,9 млн. руб., из них 149,7 млн. руб. из федерального бюджета, 99,3 млн. руб. из бюджета области. Оказана государственная поддержка 349 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Продолжается развитие сети сельскохозяйственных потребительских  кооперативов. Общее число сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 1 января 2011 года составило 1428 единиц. Пензенская область занимает лидирующее положение по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 

В 2011 году Правительство  Пензенской области увеличивает  объемы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в рамках целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 – 2014 годы» за счет бюджета области до 216,7 млн. руб. 

Особый акцент будет сделан на оказание грантовой поддержки. На эти цели из бюджета области планируется  выделить средства в объеме 91,7 млн. руб. (в 2010 году - 14,6 млн. руб.). В том числе, предусматривается новый вид государственной поддержки - гранты предпринимателям, действующим от одного года до трех лет. 

В 2011 году планируется создать 2,5 тыс. малых предприятий.

Инновационное развитие

Регион активно приступил  к формированию инновационных основ экономического роста, созданию системы стимулирования инновационной активности и процессов модернизации производства.

Формируются новые значимые сектора экономики - глубокая лесопереработка, промышленность строительных и отделочных материалов, информационные технологии, медицинский кластер, индустрия туризма и др.

В 2010 году область вошла  в федеральные целевые программы  по созданию технопарков. Специализацией первого технопарка станут информационные технологии, разработка и производство высокотехнологичных изделий медицинского назначения. Специализацией Технопарка «Центр инновационных технологий» станут точное приборостроение, материаловедение, телекоммуникационные и информационные технологии. 

В общем рейтинге инновационной  активности регионов России по итогам 2010 года Пензенская область занимает восьмую позицию.

В 2010 году принят Закон Пензенской области «Об инновационной деятельности в Пензенской области», где определены цель, задачи и принципы региональной инновационной политики.

Продолжается развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса. В настоящее  время функционируют 7 областных  и 23 муниципальных бизнес-инкубатора. Осуществляется финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования. Выдаются гранты малым предприятиям, в том числе в 2010 году впервые – малым инновационным предприятиям. Так, в качестве поддержки начинающих малых инновационных компаний в 2010 году были профинансированы 38 инновационных проектов на общую сумму 18,75 млн. рублей. Кроме того, субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в сфере инноваций не менее 1 года, предоставляются субсидии из бюджета Пензенской области. 

Развивается ОАО Гарантийный  фонд «Поручитель». Его уставный капитал  составляет более 290 млн. рублей.

В 2010 году начал работу ОАО  «Пензенский региональный Фонд поддержки  инноваций» (венчурный фонд), уставной капитал которого доведен до 100 млн. руб. Деятельность Фонда направлена на поэтапное инвестирование малых предприятий, реализующих инновационные проекты, одобренные на Совете директоров Фонда. В 2010 году поддержаны три проекта в сфере медицинского приборостроения, один - в области альтернативной энергетики.

В 2011 году на оказание финансовой поддержки малых инновационных  компаний выделено 70,66 млн. руб. 

Инвестиции  в Пензенскую область в 2010 г.

Несмотря на негативное влияние  произошедшего мирового финансового  кризиса, наблюдается положительная динамика роста инвестиций. За период 2007-2010 годы на развитие экономики и социальной сферы Пензенской области направлено инвестиций в сумме 186,5 млрд. руб. Рост составил 1,12 раза в сопоставимых ценах к уровню 2006 года ( по России – 1,2 раза). 

Инвестиции в основной капитал за 2010г. составили 46273,0 млн. руб., это 101,6% (в сопоставимых ценах) к уровню 2009г. (по России - 106,0%). Удельный вес инвестиций (по крупным и средним предприятиям) за счет собственных средств в этот период составил 30,3%, привлеченные средства – 69,7%, в том числе 17,6% - кредиты банков, 24,30% - бюджетные средства, из них средства федерального бюджета – 15,9%.

Пензенская область награждена свидетельствами рейтингового агентства  «Эксперт РА» по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации за 2009-2010 гг. По результатам их исследований область заняла третье место в номинации «За лучшую финансовую ситуацию», седьмое место в числе наиболее инвестиционно привлекательных субъектов РФ и признана регионом, обладающим минимальными инвестиционными рисками в Приволжском федеральном округе.

Свидетельством благоприятных  условий для развития бизнеса  в Пензенской области является ежегодное увеличение количества зарегистрированных предприятий и организаций.

Ежегодно проводятся инвестиционные форумы Пензенской области. 

По данным рейтингового агентства  «Эксперт РА» Пензенская область  входит в десятку регионов с наименьшими инвестиционными рисками. 

В связи со стабилизацией  экономической ситуации в регионе, улучшением инвестиционного климата в 2011 году продолжается реализация крупных инвестиционных проектов таких предприятий, как ОАО «Агроресурс-Пенза» (строительство зернохранилища на 100 тыс. т хранения зерна), РАО «Пензенская зерновая компания» (строительство свиноводческого комплекса на 4800 голов), ООО «Азия Цемент» (строительство цементного завода), ООО «Мегаферма» (строительство молочного комплекса на 1200 голов).

Образование в 2010 г.

По состоянию на 01.01.2011 сеть образовательных учреждений Пензенской области включает в себя:

362 дошкольных образовательных  учреждения (с учетом филиалов  и государственных учреждений) с числом воспитанников 42512 чел.;

576 дневных общеобразовательных  школ с числом учащихся 110171 чел.;

2 общеобразовательных школы-интерната  с числом воспитанников 472 чел.;

8 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений с числом учащихся 1817 чел.;

83 учреждения дополнительного  образования с числом занимающихся 61783 чел.;

3 учреждения для детей  – сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, с  числом воспитанников 159 чел.;

9 специальных (коррекционных)  общеобразовательных школ-интернатов  для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья с числом учащихся (воспитанников) 954 чел.

Вырос процент обеспеченности детей дошкольными образовательными услугами с 58,7 % в 2007 году до 62,0 % в 2010 году. Открыто за счет строительства, реконструкции детских садов более 5 тысяч мест. В настоящее время в области 13 предпринимателей работают в сфере дошкольного образования, данной формой охвачено 535 чел.

В период 2007-2010 годов 10 учреждений начального профессионального образования приобрели статус учреждений среднего профессионального образования, что позволило осуществлять в данных учреждениях многоуровневую подготовку кадров. Ещё 5 учреждений начального профессионального образования вошли в состав учреждений среднего профессионального образования. В 2010 году создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, в котором обучается 80 детей.

В целях выявления и  поддержки одаренных детей в  области ежегодно проводится более 20 научно-практических конференций, олимпиад, более 60 творческих конкурсов. 

В 2009 году создано 6 ресурсных  центров профессионального образования  по направлениям: строительное, сельское хозяйство, организация питания, швейное дело и сервисное обслуживание, металлообработка и воспитательное направление. В 2010 году создано 3 учебных центра профессиональных квалификаций. 

В 2010 году педагоги области  в режиме «пилотного» проекта  приступили к введению Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования второго поколения, где задействованы 33 школы, 40 классов, 928 учащихся. Удельный вес численности школьников (от общего количества учащихся начальных классов), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, с 1 сентября 2010 года составляет 8 %.

Начата реализация проекта  «Обучение через предпринимательство», основная цель которого – овладение навыками проектной работы в выбранной отрасли производства, сельского хозяйства или сферы услуг, обучение через деятельность с участием компаний-менторов. 

Информатизация - одно из основных направлений модернизации системы  образования, предусматривающая совершенствование образовательной среды на основе новых информационно-коммуникационных технологий. В рамках программы «Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы» увеличена скорость доступа в сеть Интернет от 256 Кбит/сек до 4 Мбит/сек., в 34 ресурсных центрах установлена система видеоконференцсвязи, что позволяет проводить дистанционные занятия с учащимися отдаленных школ. Начат региональный проект «Модернизация школьных библиотек», который предусматривает закупку ридеров. Пилотный проект по внедрению ридеров апробируется на базе 3 сельских школ.

В 2010 году на базе МОУ СОШ  с углубленным изучением информатики  № 68 г. Пензы реализован проект «Робототехника», призванный сформировать знания и умения в сфере высоких технологий. В 2011 году на реализацию проекта выделено 19 млн. рублей, он будет реализован в  каждом муниципальном образовании области.

За счет обновления материально-технической  базы образовательных учреждений вырос  показатель «Количество учащихся на 1 компьютер» с 14 в 2009 году до 10 в 2010 году.

В 2010 году создано 30 межпоселенческих школ, которые оснащены современным  компьютерным и интерактивным оборудованием на общую сумму 15 млн. рублей. 10087 педагогов-предметников области получили нетбуки, на приобретение которых из областного бюджета было выделено 106 млн. рублей. В социальных сетях Интернета работают профессиональные сообщества педагогов области, стали появляться персональные блоги педагогов.

Перспективными направлениями  по обеспечению общедоступности  дошкольного образования является:

- создание дополнительных  мест в дошкольных образовательных  учреждениях за счет реализации  целевых программ развития дошкольного  образования разного уровня; в  2011 году планируется открыть дополнительно  1707 мест.

- внедрение в жизнь  современных моделей дошкольного  образования. Продолжится развитие вариативных форм дошкольного образования и услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями. С 1.07.2011 в статус автономных учреждений планируется переход 5 ДОУ г. Пензы.

В 2010 году принята долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация системы образования  Пензенской области на 2011-2015 годы». В результате планируется создать более эффективную систему подготовки кадров с учетом стратегических направлений развития экономики и социальной сферы области.

Здравоохранение Пензенской области в 2010 г.

В 2007-2010 гг. в учреждения здравоохранения  Пензенской области закуплено оборудование на сумму более 2 млрд. рублей, из них 1,2 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета. 

В области за период 2007 – 2010 годов отмечается увеличение рождаемости  с 9,7 до 10,3 человек на 1000 населения. 

В результате проведения целенаправленной разъяснительной работы стабильно  продолжает уменьшаться число абортов: с 40,5 в 2005 до 38,0 в 2010 году на 1000 женщин фертильного возраста.

За последние годы для  жителей Пензенской области существенно  выросла доступность высокотехнологичной медицинской помощи (далее – ВМП). Это связано, прежде всего, с увеличением объёма ассигнований из федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях и с развитием ВМП в региональных учреждениях здравоохранения (далее – ГУЗ): в 2008 году – 1215 пролеченных больных, 2009 - 2626, 2010 – 3387). С 2007 года объёмы ВМП, оказываемой жителям Пензенской области, выросли в 3 раза. Существенным вкладом в улучшение показателей доступности и обеспеченности населения ВМП стало введение в эксплуатацию в 2008 году ФГУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в г. Пензе. На базе кардиоцентра ВМП по профилю «Сердечно-сосудистая хирургия» в 2009 году оказана помощь 1568 больным, в 2010 году –1958 больным.

В 2010 году Пензенская область  впервые стала участвовать в  реализации государственного задания на оказание гражданам Российской Федерации ВМП за счёт средств федерального бюджета по профилям «Травматология и ортопедия» (оказывает ГУЗ «Пензенская областная клиническая больница