Экологические проблемы лесов Красноярского края: загрязнение, вырубка, причины и последствия

Понятие леса

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как  о природном ресурсе.

Ответственность за нарушение  лесного законодательства

Административная, уголовная  ответственность за нарушение лесного  законодательства

1. Лица, виновные в нарушении  лесного законодательства, несут  административную, уголовную ответственность  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

2. Привлечение к ответственности  за нарушение лесного законодательства  не освобождает виновных лиц  от обязанности устранить выявленное  нарушение и возместить причиненный  этими лицами вред.

Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного  законодательства

1. Лица, причинившие вред  лесам, возмещают его добровольно  или в судебном порядке.

2. Таксы и методики  исчисления размера вреда, причиненного  лесам вследствие нарушения лесного  законодательства, утверждаются Правительством  Российской Федерации.

Государственный лесной контроль

1. Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
2. Государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных 
   в соответствии со статьями 81-83 настоящего Кодекса.
3. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора), имеют право:
1. пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства;
2. осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
3. составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
4. давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5. осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
6. уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
7. предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
8. предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции;
9. привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

10) осуществлять иные предусмотренные  федеральными законами 
права.

4. Государственному лесному инспектору выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.
5. Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Порядок осуществления  государственного лесного контроля  и надзора устанавливается Правительством  Российской Федерации. 

 

4. Контроль за ведением лесного хозяйства

В порядке осуществления  госконтроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда  и воспроизводством лесов органами исполнительной власти Читинской области, Читинским управлением лесами и  его территориальными органами (лесхозами, лесничествами), Читагоскомэкологии и другими органами исполнительной власти в пределах их компетенции в 1998 г. установлен ряд нарушений: не очищены места рубок на 666 га, уничтожен молодняк и подрост на 7 га, брошено древесины 64 м , оставлено недорубов 1770 м , без билетов вырублено 6720 м . Установлены 3 случая самовольного снятия плодородного слоя лесных почв, 293 случая - лесонарушения. Начислено штрафов за выявленные лесонарушения 1122,5 тыс. руб., взыскано 847,2 тыс. руб. Выявлено 423 случая нарушения населением "Правил пожарной безопасности в лесах". С виновников лесных пожаров взыскан ущерб, нанесенный лесному хозяйству, в сумме 32 тыс. руб.

В порядке госконтроля  проверено ведение лесного хозяйства  в лесах ранее находившихся в  ведении сельскохозяйственных предприятий, а также в лесах, находящихся  в ведении Министерства обороны. В результате проверок установлено, что межхозяйственные лесхозы занимаются лесовосстановительными мероприятиями  в незначительных объемах и с  низким качеством работ, отпуск леса осуществляется с нарушениями. Лесная охрана межхозяйственных лесхозов, а  также военного лесхоза и лесничеств КЭУ СибВО выполняют несвойственные им функции рабочих на различных лесохозяйственнъгх работах.

Межхозяйственные лесхозы  не имеют противопожарной техники  и инвентаря, пожарных команд, не обеспечивают тушение лесных пожаров в своих  лесах, не выполняют ограничительных  и профилактических противопожарных  мероприятий. Причина вышеуказанных  недостатков - отсутствие средств. КЭУ  СибВО в последние годы, в том числе и в 1998 г., не заключило договор с Читинской авиабазой на авиа-лесоохрану, поэтому авиапатрулирование этих лесов не производится. Также не заключаются договора и на авиационную охрану колхозных и совхозных лесов департамента сельского хозяйства.

Существуют различные  способы использования лесов. Один из них описан ниже.

Использование лесов для  строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов

1. Использование лесов  для строительства и эксплуатации  водохранилищ, иных искусственных  водных объектов, а также гидротехнических  сооружений, специализированных портов  осуществляется в соответствии  со статьей 21 настоящего Кодекса.

2. Лесные участки используются  для строительства и эксплуатации  водохранилищ, иных искусственных  водных объектов, а также гидротехнических  сооружений, специализированных портов  в соответствии с водным законодательством.

3. Лесные участки, находящиеся  в государственной или муниципальной  собственности, предоставляются  гражданам, юридическим лицам  в соответствии со статьей  9 настоящего Кодекса для строительства  водохранилищ, иных искусственных  водных объектов, а также гидротехнических  сооружений и специализированных  портов.

Итак, законодательный статус в лесном Кодексе 2006 г. мало чем изменился  от законодательного статуса в лесном Кодексе 1997 г.

Некоторые слова были исключены  из статей или заменены другими словами например, «сплав леса» сейчас не используется, его заменили на «сплав древесины» и т.д.

         Также осуществляется государственный контроль за лесами, его целью является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

 

5.Радиоактивного загрязнения лесов Красноярского края

 

Естественные радиоактивные  элементы присущи всем природным  объектам Земли. Поэтому биосфера всегда развивалась в условиях воздействия ионизирующего излучения. Начиная с первого ядерного взрыва в 1945 году, в окружающую среду нарастающими темпами стали поступать и техногенные радионуклиды, формирующие повышенный радиационный фон. В последние годы в связи с ухудшением экологической обстановки в России выполнены многочисленные исследования, в том числе, фундаментальные, природных и техногенных радионуклидов в основных компонентах природной среды [1, 2].

Значительный интерес  в этом плане представляют материалы, содержащиеся в работах [3, 4], основанные на определении основных дозообразующих техногенных радионуклидов в биологических объектах, отобранных в зоне влияния Сибирского химического комбината вблизи г. Томска. Здесь на обширной территории установлены повышенные содержания углерода-14, стронция-90, цезия-137 и плутония-239,240 в древесине и других биологических объектах. Выполнение таких работ потребовало применения весьма дорогостоящих методов определения указанных радионуклидов на уровне глобального фона, в частности, полупроводниковой гамма- и альфа-спектрометрии, жидкостной сцинтилляционной радиометрии, радиографии и радиохимического анализа.

Аналогичные задачи стоят  перед специалистами лесного  хозяйства и радиоэкологами в Красноярском крае, который является одним из крупнейших лесных регионов России. Анализируя содержание предстоящих работ в Красноярском крае, можно сказать, что по своим целям и подходам к выполнению они в значительной мере совпадают с работами, выполненными в Томской области. Эти регионы сходны как по природным факторам, так и по наличию объектов, загрязняющих окружающую среду. В частности, в Красноярском крае работает горно-химический комбинат и электрохимический завод, которые как и Сибирский химкомбинат являются источником радиоактивного загрязнения долины р. Енисей и других территории в зоне их влияния. Кроме того, в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском национальных округах произведено девять подземных ядерных взрывов, которые являются потенциальными источниками радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды; значительные площади края в той или иной мере подверглись техногенному радиоактивному загрязнению в результате испытаний ядерного оружия на Семипалатинском и Ново-Земельском полигонах.

В последние годы появились  новые законодательные и нормативные  документы по обеспечению радиационной безопасности. Эти документы направлены на предотвращение необоснованного  облучения населения и регламентируют допустимые уровни содержания природных  и техногенных радионуклидов  в различных объектах окружающей среды К ним относятся Закон  РСФСР ?О радиационной безопасности населения¦ и "Нормы радиационной безопасности НРБ-96" [5]. Уровни содержания радионуклидов в продукции лесного хозяйства установлены в гигиенических нормативах ?Допустимые уровни содержания цезия-137 и стронция-90 в продукции лесного хозяйства" [6]. Поэтому исследование древесины и лесопромышленной продукции с целью определения в них природных и техногенных радионуклидов представляет не только научный, но и государственный интерес.

Наши организаций проводят такие работы на территории Красноярского  края на протяжении уже нескольких лет. Однако вновь введTнные гигиенические нормативы [6] имеют принципиальную особенность, которая заключается в необходимости изучения радиоактивности древесины на корню. Это предъявляет новые требования к организации, порядку и содержанию работы, особенно с учTтом масштабов Красноярского края и особенностей возможного радиоактивного загрязнения его территории.

Анализ складывающейся ситуации приводит к выводу, что выполнение этой работы должно быть разделено  на несколько этапов. На первом рекогносцировочном этапе следует предусмотреть  следующие основные работы:

1. Выполнить обследование  лесных массивов, расположенных  вблизи предприятий ядерного  топливного цикла, в том числе,  на территориях, где уже установлено  радиоактивное загрязнение. 

2. Проанализировать радиационную  обстановку на территории Красноярского  края и на этой основе ограничить  лесные массивы с потенциально  повышенной радиоактивностью почв, обусловленной радиоактивными выпадениями  от испытаний ядерного оружия  на Семипалатинском и Ново-Земельском полигонах и подземных ядерных взрывов.

3. Выбрать опытные участки  леса (фоновый и контрольный) для  отработки порядка и методики  радиационного мониторинга (на  базе действующих лесхозов);

4. Разработать порядок  мониторинга показателей радиационной  безопасности древесины и лесопромышленной  продукции, в том числе, методики  инструментальных измерений радиоактивности  древесины на корню, отбора  проб и детализационных лабораторных исследований, критериев для принятия решений и т.п.

В результате выполнения исследований по первому этапу будет установлен фактический уровень радиоактивного загрязнения лесов в Красноярском крае, выполнено районирование лесных угодьев по этому показателю и на этой основе определены необходимость, масштабы и порядок организации радиоэкологического мониторинга лесов края.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Лес распределяет общее количество талых вод в речном бассейне равномерно на продолжительный срок времени, занимающий 3-5 недель, и тем самым понижает высоту разлива рек. Необходимо проводить  ряд мероприятий по предотвращению наводнений.

Итак, одной из важных почвенно-гидрологических  характеристик, влияющих на размеры  поверхностного склонового стока, является водопроницаемость почв.

В эпоху голоцена в природе  происходила активная борьба двух растительных формаций – леса и болота.

В современную эпоху масштаб  болотообразовательного процесса заметно уменьшился, многие болотные массивы полностью или частично зарастают лесом, в таежной зоне часты явления временного, обратимого заболачивания.

Болотный лес является заключительным звеном в ряду собственно лесных экосистем.

Лес влияет не только на изменения  ландшафта, но и га гидрологический режим рек.

Лесные пожары – это  стихийное бедствие, которое возникает  каждый год весной и осенью. Тем  самым влияет на режим рек и  загрязняет их.