Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 15:34, курс лекций
Для курса лекций автором выбраны наиболее актуальные темы и проблемы современного экологического права. Это прежде всего общеметодологические, культурологические положения, без знания которых трудно представить юриста-эколога XXI века и невозможно двигаться вперед в освоении конкретных правовых институтов. Сюда входят понятие, история, источники, принципы экологического права; каждой из этих тем можно посвятить не одну лекцию, характерную тесной связью науки и практики. Достаточно, например, напомнить о значении принципов, отраженных в законодательстве, которые получают, таким образом, обязательную силу и должны учитываться в административной и судебной практике.
Введение
Общая часть
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические
правоотношения. Источники экологического права. Принципы
экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты
и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей
среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды.
Нормирование в области охраны окружающей среды
Особенная часть
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные
объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных
органов, участвующих в сфере охраны
окружающей среды и природопользования
Континентальный шельф
|льного |государственной, | | |заключения |использования |животным миром|
|шельфа
и|муниципальной или|
|исключите- |иных
формах|
| |специально
|животного мира|посредством
|льной
|собственности (ст.|
|экономичес-|4 ФЗ "О животном| | |государственного |обитания на|животного мира из|
|кой зоны|мире"). | | |органа по охране,|основании |среды их обитания|
|РФ. | | | |контролю и|решений: 1)|либо без|
| |1. Долгосрочное| | |регулированию |Правительства |такового. |
| |пользование (юр.| | |использования |РФ - в|Ст. 37 ФЗ "О|
| |лица). | | |объектов |отношении |животном мире".|
| | | | |животного мира и|объектов |Результаты |
|
|2. Кратко-срочное|
| |пользование | | |принимает решение|находящихся в|вносятся в|
| |(гр-не). | | |о предоставлении|федеральной |долгосрочную |
| | | | |заявленной |собственности |лицензию на|
| | | | |территории, |или |пользование |
| | | | |акватории, |2) органа|животным миром.|
| | | | |необходимой для|исполнительной |На основании|
|
|
|
| |осуществления
|власти субъекта|согласования
| | | | |пользования |РФ - в|орган |
| | | | |животным миром,|отношении |исполнительной |
| | | | |согласовав с|объектов |власти субъекта|
|
|
|
| |собственниками
|животного мира,|РФ и
| | | | |земель, |не находящихся|животным миром|
| | | | |землевладельцами,|в федеральной|заключают договор|
| | | | |владельцами |собственности. |о предоставлении|
| | | | |лесного фонда на|Ст. 37 ФЗ "О|в пользование|
|
|
|
| |указанной
|животном мире".|территорий,
| | | | |территории, со|Именные разовые|акваторий, |
| | | | |специально |лицензии |необходимых для|
| | | | |уполномоченным |гражданам на|осуществления |
| | | | |органом |использование |пользования |
| | | | |управления и|объектов |животным миром,|
|
|
|
| |использования
|животного мира|в
| | | | |водного фонда.|выдаются |гражданским, |
|
|
|
| |При
наличии|соответствующим|земель
| | | | |нескольких равных|специально |и лесным|
| | | | |по приоритету|уполномоченным |законодательст- |
| | | | |претендентов на|органом по|вом. |
| | | | |одну и ту же|охране, | |
| | | | |территорию, |контролю и| |
| | | | |акваторию, |регулированию | |
| | | | |животный мир|использования | |
| | | | |предоставляется в|объектов | |
|
|
|
| |пользование
на|животного мира|
| | | | |основании |и среды их| |
| | | | |конкурсов с|обитания по их| |
| | | | |соблюдением |заявке в| |
| | | | |антимонопольных |соответствии с| |
| | | | |требований. |установленным | |
| | | | |Конкурсы |порядком, а| |
| | | | |организуют и|также | |
| | | | |проводят органы|пользователями | |
| | | | |исполнительной |животным миром| |
| | | | |власти субъектов|в пределах| |
| | | | |РФ совместно со|установленных | |
| | | | |специально |им лимитов. | |
| | | | |уполномоченными | | |
| | | | |государственными | | |
| | | | |органами по| | |
| | | | |охране, контролю| | |
| | | | |и регулированию| | |
| | | | |использования | | |
| | | | |объектов | | |
| | | | |животного мира и| | |
| | | | |среды их| | |
| | | | |обитания. | | |
|———————————|—————————————————
|5. Лес |Лесной фонд и леса| | |1. Cт. 31 ЛК РФ|1) Ст. 32 ЛК|Арендатор должен|
|Преамбула |обороны -| | |арендодателем по|РФ. Договор|иметь лицензию на|
|ЛК РФ.|федеральная | | |договору аренды|аренды участка|осуществление |
|Регулирова-|собственность (ст.| |1. Ст.|участка лесного|лесного фонда|соответствующей |
|ние лесных|19 ЛК РФ). Участки| |31-35 ЛК|фонда выступают: |заключается в|деятельности (ст.|
|отношений |лесного фонда. |1. От 1 года до|РФ |1) лесхоз|письменной |34 ЛК РФ). |
|осуществля-|1. Аренда. |99 лет. | |федерального |форме и| |
|ется с| | | |органа |подлежит |Ст. 23 ЛК РФ.|
|учетом
|
|
| |исполнительной
|государственной|Права
|представле-| | | |власти субъекта|регистрации в|участками |
|ний о лесе| | | |Российской |соответствии с|лесного фонда, за|
|как о| | | |Федерации; |гражданским |исключением |
|совокупнос-|
|
| |2) осуществляющая|законодательст-
|ти лесной| | | |ведение лесного|вом. С момента|лесного |
|раститель- |
|
| |хозяйства
|государственной|сервитута,
|ности, | | | |организация |регистрации |возникают с|
|земли,
|
|
| |органа
|договор аренды|момента
|животного
|
|
| |исполнительной
|участка лесного|
|мира и| | | |власти |фонда считается|регистрации |
|других | | | |субъекта РФ|заключенным. |договора аренды|
|компонентов| | | |только на леса,| |участка лесного|
|окружающей | | | |ранее |2) Ст. 35 ЛК|фонда, договора|
|природной | | | |находившихся во|РФ. Договор|безвозмездного |
|среды, | | | |владении |аренды участка|пользования |
|имеющей | | | |сельскохозяйстве-|лесного фонда|участком лесного|
|важное
|
|
| |нных
организаций|заключается на|
|экологичес-| | | |(ст. 47 ЛК РФ). |основании |концессии участка|
|кое, | | | | |протокола о|лесного фонда:|
|экономичес-| | | |Ст. 34 ЛК РФ.|результатах |подписания |
|кое и| | | |Участки лесного|лесного |протокола о|
|социальное | | | |фонда |конкурса. |результатах |
|значение. | | | |предоставляются | |лесного аукциона;|
| | | | |по результатам| |получения |
| | | | |лесных конкурсов.| |лесорубочного |
|Ст. 9 ЛК| | | |Ст. 35 ЛК РФ.| |билета, ордера|
|РФ. К|2. Безвозмездное| | |Лесные конкурсы| |или лесного|
|участкам |пользование. | | |организуются и| |билета. |
|лесного | | |2. Ст. 36|проводятся: | | |
|фонда | | |ЛК РФ. |1) федеральным| |Ст. 24 ЛК РФ.|
|относятся | |2. До 99 лет. | |органом | |Права пользования|
|участки | | | |исполнительной | |участками лесного|
|леса, а| | | |власти в области| |фонда и права|
|также | | | |лесного хозяйства| |пользования |
|участки | | | |или | |участками лесов,|