Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 15:34, курс лекций
Для курса лекций автором выбраны наиболее актуальные темы и проблемы современного экологического права. Это прежде всего общеметодологические, культурологические положения, без знания которых трудно представить юриста-эколога XXI века и невозможно двигаться вперед в освоении конкретных правовых институтов. Сюда входят понятие, история, источники, принципы экологического права; каждой из этих тем можно посвятить не одну лекцию, характерную тесной связью науки и практики. Достаточно, например, напомнить о значении принципов, отраженных в законодательстве, которые получают, таким образом, обязательную силу и должны учитываться в административной и судебной практике.
Введение
Общая часть
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические
правоотношения. Источники экологического права. Принципы
экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты
и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей
среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды.
Нормирование в области охраны окружающей среды
Особенная часть
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные
объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных
органов, участвующих в сфере охраны
окружающей среды и природопользования
Континентальный шельф
| | | | |подготовку | | |
| | | | |документации по| | |
| | | | |планировке | | |
| | | | |территории, | | |
| | | | |выполнение работ| | |
| | | | |по обустройству| | |
| | | | |территории | | |
| | | | |посредством | | |
| | | | |строительства | | |
| | | | |объектов | | |
| | | | |инженерной | | |
| | | | |инфраструктуры, | | |
| | | | |осуществление | | |
| | | | |жилищного и иного| | |
| | | | |строительства в| | |
| | | | |соответствии с| | |
| | | | |видами | | |
| | | | |разрешенного | | |
| | | | |использования, из| | |
| | | | |земель, | | |
| | | | |находящихся в| | |
| | | | |государственной | | |
| | | | |или муниципальной| | |
| | | | |собственности, | | |
| | | | |предоставляются в| | |
| | | | |аренду без| | |
| | | | |предварительного | | |
| | | | |согласования | | |
| | | | |места размещения| | |
| | | | |объекта. | | |
|———————————|—————————————————
|2. Недра|Недра являются|Для |Ст. 10 |Органы, указанные|Права и|Ст. 11 Закона РФ|
|Преамбула |государственной |геологического |Закона РФ|в ст. 10.1 Закона|обязанности |"О недрах".|
|Закона РФ|собственностью |изучения - до 5|"О недрах".|Основаниями |пользователя |Предоставление |
|"О недрах".|(ст. 1.2 Закона РФ|лет; | |возникновения |недр возникают|недр в|
|Недра |"О недрах"). Недра|для добычи| |права пользования|с момента|пользование |
|являются
|предоставляются в|полезных
|частью |пользование (ст. 6|ископаемых - на| |являются: 1)|регистрации |специальным |
|земной |Закона). В|срок отработки| |решение |лицензии на|государственным |
|коры, |соответствии с|месторождения | |Правительства |пользование |разрешением в|
|расположен-|лицензией на|полезных | |Российской |участками недр,|виде лицензии.|
|ной ниже|пользование |ископаемых, | |Федерации, |при |Лицензия является|
|почвенного |недрами для|исчисляемый | |принятое: |предоставлении |документом, |
|слоя, а при|добычи полезных|исходя их| |по результатам|права |удостоверяющим |
|его |ископаемых, |технико-экономи- | |конкурса или|пользования |право ее|
|отсутствии |строительства и|ческого | |аукциона, для|недрами на|владельца на|
|ниже земной|эксплуатации |обоснования | |целей разведки и|условиях |пользование |
|поверхности|подземных |разработки | |добычи полезных|соглашения о|участком недр в|
|и дна|сооружений, не|месторождения | |ископаемых на|разделе |определенных |
|водоемов и|связанных с|полезных | |участках недр|продукции с|границах в|
|водотоков, |добычей полезных|ископаемых, | |внутренних |момента |соответствии с|
|простираю- |ископаемых, |обеспечивающего | |морских вод,|вступления в|указанной в ней|
|щейся
до|образования особо|
|глубин, |охраняемых |использование и| |моря и|соглашения (ст.|установленного |
|доступных |геологических |охрану недр; | |континентального |9 Закона РФ "О|срока при|
|для
|объектов, а также|для
добычи|
|шельфа Российской|недрах").
|геологичес-|в соответствии с|подземных вод -| |Федерации; при| |владельцем |
|кого |соглашением о|на срок до 25| |установлении | |заранее |
|изучения и|разделе продукции|лет; | |факта открытия| |оговоренных |
|освоения. |при разведке и|для добычи| |месторождения | |условий. Между|
| |добыче |полезных | |полезных | |уполномоченными |
|
|минерального сырья|
| |участок недр|основании | |пользователем | |государственной |
| |предоставляется |предоставления | |недр, проводившим| |власти и|
| |пользователю в|кратко-срочного | |работы по| |пользователем |
| |виде горного|права пользования| |геологическому | |недр может быть|
| |отвода -|участками недр -| |изучению участков| |заключен договор,|
| |геометризованного |на срок до 1| |недр внутренних| |устанавливающий |
| |блока недр (ст. 7|года; для| |морских вод,| |условия |
| |Закона). |строительства и| |территориального | |пользования таким|
| | |эксплуатации | |моря и| |участком, а также|
| | |подземных | |континентального | |обязательства |
|
|
|сооружений, не|
|шельфа Российской|
| | |связанных с| |Федерации за счет| |выполнению |
| | |добычей полезных| |собственных (в| |указанного |
| | |ископаемых, | |том числе| |договора. |
| | |строительства и| |привлеченных) | |Предоставление |
| | |эксплуатации | |средств, для| |лицензий на право|
| | |подземных | |целей разведки и| |пользование |
| | |сооружений, | |добычи полезных| |недрами |
| | |связанных с| |ископаемых такого| |осуществляется |
| | |захоронением | |месторождения и| |при наличии|
| | |отходов, | |возместившим в| |предварительного |
|
|
|строительства и|
|случае их наличия|
| | |эксплуатации | |расходы | |управления |
| | |нефте- и| |государства на| |земельными |
| | |газохранилищ, для| |поиск и оценку| |ресурсами либо|
| | |образования особо| |полезных | |собственника |
| | |охраняемых | |ископаемых на| |земли на отвод|
| | |геологических | |данном участке| |соответствующего |
| | |объектов и иных| |недр в порядке,| |земельного |
| | |целей - без| |установленном | |участка для целей|
| | |ограничения | |Правительством | |недропользования.|
| | |срока. | |Российской | |Отвод земельного|
| | | | |Федерации; для| |участка в|
| | | | |целей захоронения| |окончательных |
| | | | |радиоактивных, | |границах и|
| | | | |токсичных и иных| |оформление |
| | | | |опасных отходов в| |земельных прав|
| | | | |глубоких | |пользователя недр|
| | | | |горизонтах, | |осуществляются в|
| | | | |обеспечивающих | |порядке, |
| | | | |локализацию таких| |предусмотренном |
| | | | |отходов; | |земельным |
| | | | |2) решение| |законодательст- |
| | | | |федерального | |вом, после|
| | | | |органа управления| |утверждения |
| | | | |государственным | |проекта работ по|
| | | | |фондом недр для| |недропользованию.|
| | | | |целей | | |
| | | | |геологического | | |
| | | | |изучения участков| | |
| | | | |недр внутренних| | |
| | | | |морских вод,| | |