Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 15:34, курс лекций
Для курса лекций автором выбраны наиболее актуальные темы и проблемы современного экологического права. Это прежде всего общеметодологические, культурологические положения, без знания которых трудно представить юриста-эколога XXI века и невозможно двигаться вперед в освоении конкретных правовых институтов. Сюда входят понятие, история, источники, принципы экологического права; каждой из этих тем можно посвятить не одну лекцию, характерную тесной связью науки и практики. Достаточно, например, напомнить о значении принципов, отраженных в законодательстве, которые получают, таким образом, обязательную силу и должны учитываться в административной и судебной практике.
Введение
Общая часть
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические
правоотношения. Источники экологического права. Принципы
экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты
и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей
среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды.
Нормирование в области охраны окружающей среды
Особенная часть
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные
объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных
органов, участвующих в сфере охраны
окружающей среды и природопользования
Континентальный шельф
|
|
|Федеральная служба по|по
эксплуатации нефтегазодобывающих|
|
|
|экологическому,
|производств;
| | |технологическому и|по эксплуатации магистрального| | |
|
|
|атомному надзору|трубопроводного
|
|
|является:
|эксплуатации газовых сетей;
| | |органом |по обращению с опасными отходами; и| | |
|
|
|государственного
|др.
| | |регулирования |Выдает разрешения: на застройку| | |
|
|
|безопасности
при|площадей залегания
| | |использовании атомной|в пределах горного отвода; | | |
| | |энергии; специально|на эксплуатацию поднадзорных| | |
|
|
|уполномоченным органом|гидротехнических
|
|
|в области промышленной|
| | |безопасности; |в окружающую среду и на вредные| | |
| | |органом |физические воздействия на атмосферный| | |
| | |государственного |воздух; на трансграничное перемещение| | |
| | |горного надзора; |отходов, озоноразрушающих веществ и| | |
| | |специально |содержащей их продукции; на ввоз в РФ| | |
| | |уполномоченным органом|и вывоз из РФ ядовитых веществ; | | |
| | |в области промышленной|на применение взрывчатых материалов| | |
|
|
|безопасности;
|промышленного назначения и
| | |органом |работ с указанными материалами и др. | | |
| | |государственного |5. Устанавливает лимиты на размещение| | |
|
|
|горного надзора;
|отходов.
| | |специально |6. Регистрирует опасные| | |
| | |уполномоченным |производственные объекты и ведет| | |
|
|
|государственным органом|
| | |в области экологической|7. Ведет государственный учет| | |
| | |экспертизы в|объектов, оказывающих негативное| | |
| | |установленной сфере|воздействие на окружающую среду и| | |
| | |деятельности; |вредное воздействие на атмосферный| | |
| |
|органом
|воздух.
| | |государственного |8. Ведет государственный кадастр| | |
| | |энергетического |отходов и государственный учет в| | |
| | |надзора; специально|области обращения с отходами, а также| | |
| | |уполномоченным органом|проводит работу по паспортизации| | |
| | |в области охраны|опасных отходов. | | |
| | |атмосферного воздуха,|9. Организует и проводит в порядке,| | |
|
|
|регулирующим органом по|
| | |Конвенции о ядерной|государственную экологическую| | |
|
|
|безопасности
и|экспертизу и др.
|
|
|компетентным органом РФ|
|
|
|по Базельской
конвенции|
|
|
|о контроле за|
|
|
|трансграничной
|
|
|
|перевозкой опасных|
|
|
|отходов и их удалением.|
|
|
|Федеральная служба по|
|
|
|экологическому,
|
| | |технологическому и| | | |
|
|
|атомному надзору|
| | |осуществляет | | | |
|
|
|нормативное правовое|
| | |регулирование по| | | |
|
|
|вопросам взимания платы|
|
|
|за негативное|
|
|
|воздействие
на|
|
|
|окружающую среду.
|
|——————————————|——————————————
|7. Федеральная|Положение "О|Федеральная служба по|Разрабатывает и принимает нормативные|Имеет свои|Правительству|
|служба
по|Федеральной |гидрометеорологии
и|правовые акты в установленной
сфере|территориаль-|РФ.
|гидрометеоро-
|службе по|мониторингу
окружающей|деятельности;
|логии
и|гидрометеороло- |среды
является|осуществляет
|мониторингу |гии и|федеральным органом|проведением работ по активному| | |
|окружающей
|мониторингу |исполнительной
власти,|воздействию на
метеорологические и|
|среды. |окружающей |осуществляющим функции|другие геофизические процессы на| | |
|
|среды", |по
принятию нормативных|
| |утвержденное |правовых актов,|выдает лицензии (разрешения): | | |
| |постановлением |управлению |на выполнение работ по активному| | |
|
|Правительства РФ|
| |от 23 июля|имуществом и оказанию|процессы и явления; | | |
| |2004 г. N 372. |государственных услуг в|на выполнение работ по активному| | |
| | |области |воздействию на геофизические процессы| | |
|
|
|гидрометеорологии и|и
явления;
| | |смежных с ней областях,|на осуществление деятельности в| | |
|
|
|мониторинга окружающей|
|
|
|природной среды, ее|ней областях.
|
|
|загрязнения,
|Осуществляет:
| | |государственному |в пределах своей компетенции| | |
|
|
|надзору за проведением|государственный
учет поверхностных вод|
| | |работ по активному|и ведение государственного водного| | |
|
|
|воздействию
на|кадастра в части
| | |метеорологические и|объектов в порядке, установленном| | |
|
|
|другие геофизические|
| | |процессы. |ведение Единого государственного| | |
|
|
|Федеральная служба по|фонда
данных о состоянии окружающей|
| | |гидрометеорологии и|природной среды, ее загрязнении; | | |
| | |мониторингу окружаю- |формирование и обеспечение| | |
|
|
|щей среды обеспечивает|
|
|
|в установленной сфере|
|
|
|деятельности выполнение|сети,
| | |обязательств РФ по|прекращение деятельности стационарных| | |
| | |международным договорам|и подвижных пунктов наблюдений,| | |
| | |РФ, в том числе по|определение их местоположения;| | |
| | |Конвенции Всемирной|государственный мониторинг| | |
|
|
|метеорологической |атмосферного
воздуха (в пределах своей|
| | |организации, рамочной|компетенции); | | |
| | |Конвенции ООН об|государственный мониторинг водных| | |
| | |изменении климата и|объектов в части поверхностных водных| | |
| | |Протоколу по охране|объектов (в пределах своей| | |