Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро

Министерство  образования и науки Российской Федерации

 

федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИИ И ДИЗАЙНА»

 

 

 

Кафедра инженерной химии и промышленной экологии

 

 

 

Реферат по социальной экологии

на тему

«Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Суходольский В. А.

  студент группы 2-ЕД-1 ФЕГН

Проверил: Власов П. П.,

 доцент  кафедры, кандидат технических  наук.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2011

Оглавление.

 

 

Введение                                                                                                         3

1. Подготовка к Конференции                                                                4

2. Работа Конференции                                                                           4

3. «Повестка на 21 век»                                                                         10

4. Декларация Рио по окружающей среде и развитию                       13

5. Результаты работы конференции                                                      15 

Заключение                                                                                                    18

Список использованной литературы и источников                                   19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Существуют проблемы, которые объединяют абсолютно разных людей. Такие проблемы называют общими.  Когда масштаб  проблем касается жителей какой-либо страны их называют национальными, ибо затрагивают всю нацию, касаются каждого жителя страны и региона. Между тем есть вещи одинаковые для всех людей живущих на планете Земля вне зависимости от страны, региона, пола, возраста, расы.  Одной из таких вещей является экология. Ибо природа – общее достояние всего человечества и каждого человека в отдельности. А вода и воздух не имеют разделений и границ – они одинаковы для каждого человека в любой точке Земли. К концу  XX века человечество начало вступать в постиндустриальную эру технологического развития. Новые знания и открытия перевернули прошлые тысячелетние представления об окружающем мире. Именно поэтому понятие Экология было осмыслено и стало одной из ключевых точек дальнейшего развития. Поняв значимость экологии люди невооруженным глазом могли видеть и огромные проблемы происходящее в экологии повсеместно. Оценив масштаб экологических проблем люди по всему миру поняли, что беды природы носят глобальный характер и поодиночке их не смогут решить даже правительства крупных мировых держав. Именно поэтому усилия людей направились на объединение всех кто живёт на планете Земля. Ибо от экологии зависит выживание людей на всей планете. Можно сказать, что развернулась настоящая борьба за экологию по всему миру.

Одним из важнейших эпизодов этой борьбы стала Конференция ООН в Рио-де-Жанейро (1992). Ведущие мировые лидеры в рамках конференции выработали целую стратегию по улучшению экологической ситуации в мире. Цель данного реферата – подробно изучить результаты деятельности Конференции. Будет кратко описан ход конференции, приведены позиции ведущих государств по основным вопросам. С момента конференции уже прошло 20 лет и потому можно подвести итоги выполнения принятых решений, что и будет сделано в работе.  В работе будет проведён анализ Конференции и показана насколько эффективны совместные глобальные усилия по спасению экологии Земли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовка  к Конференции

 

В сознательном переходе цивилизации  на новую модель развития международный  экологический форум Рио-92 несомненно займет важное место инициатора. Если же такой поворот не будет реализован, то Рио-92 останется для человечества компетентным предупреждением, грозным  предостережением, совестливым укором. В декабре 1989 года Генеральная Ассамблея  ООН приняла резолюцию 44/428, призывающую  организовать проведение на уровне глав государств и правительств специальную  конференцию, посвященную выработке  стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации. С этой резолюции началась прямая дорога в Рио. Общее руководство  подготовкой конференции осуществлял  в течение двух с половиной  лет Генеральный секретарь Конференции  по окружающей среде и развитию (КОСР) Морис Стронг (Канада). В декабре 1989 года был создан специальный подготовительный комитет, который провел первую сессию в августе 1990 года в Найроби, вторую и третью - в 1991 году в Женеве и  четвертую - в марте 1992 года в Нью-Йорке. В его работе принимали участие  представители более 170 стран мира, готовившие общими усилиями три основополагающих документа конференции - Декларацию Рио по окружающей среде и развитию, Заявление о принципах глобального  консенсуса по управлению, сохранению и устойчивому развитию лесов  и "Повестку дня на XXI век". Параллельно  шла работа специального межправительственного  переговорного комитета ООН по подготовке Рамочной конвенции об изменении  климата и Конвенции о биологическом  разнообразии.

 

Работа  Конференции

 

В соответствии с резолюцией 45/211 генеральной  Ассамблеи от 21 декабря 1990 года и  ее решением 46/468 от 13 апреля 1992 года Конференция  ООН по окружающей среде и развитию начала свою работу 3 июня и продолжалась до 14 июня 1992 года. Ее участниками стали 177 стран, Европейское экономическое  сообщество (по списку стран-участников). Возникла проблема с представительством Югославии при наличии на конференции  Словении, Хорватии. На конференции  также присутствовали представители  подразделений ООН, секретариатов  региональных комиссий, органов и  программ ООН, некоторых специализированных учреждений и смежных организаций. В качестве наблюдателей на конференции  находились делегаты ассоциированных  членов региональных комиссий, национально-освободительных  движений, таких как Африканский  национальный конгресс (Южная Африка) и Панафриканский конгресс Азании, а также представители 35 межправительственных организаций.

Конференция стала сложнейшим организмом, работа которого шла в комиссиях, на пленарных секционных заседаниях, где выступали главы государств, министры экологии, представители государственного аппарата, специалисты, эксперты. С трибун Конференции выступили только 118 глав государств и правительств. В этом веере событий и лиц большое внимание обращалось на тех, кто представлял мир "сильных", промышленно развитых стран.

Одними из важнейших проблем  конференции были подписание Конвенции  о биологическом разнообразии и  вопросы сокращения выбросов углекислого  газа в атмосферу, связанные с  подписанием Конвенции об изменении  климата.

Конвенция о биологическом разнообразии была подготовлена Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) с участием Института мировых ресурсов, Международного союза охраны природы (МСОП) и других международных и национальных организаций, согласована до начала работы Конференции  и открыта для подписания на третий день ее работы - 5 июня 1992 года.

Разработка Конвенции явилась  выражением озабоченности международного сообщества существенным сокращением  биологического разнообразия в результате деятельности человека. К настоящему времени описано около 1,4 млн. биологических  видов, всего же их, по имеющимся  оценкам, не менее 5 млн. Специалисты  подсчитали, что сейчас ежегодно исчезает 10-15 тыс. видов, преимущественно простейших. При таких темпах в ближайшие 50 лет планета потеряет от четверти до половины своего биологического разнообразия, формировавшегося сотни миллионов  лет.

Биосфера как область активной жизни Земли - это не только целостная  природная система, но и уникальный банк генетических ресурсов. Генетические ресурсы являются основой селекционной работы по созданию новых сортов растений и пород животных, для биохимических  процессов и биотехнологий, дающих, в частности, значительную часть  ассортимента лекарственных препаратов.

Не случайно, создатели Конвенции  представили ее основной целью сохранение биоразнообразия на экосистемном, видовом  и генетическом уровнях, устойчивое использование компонентов биоразнообразия  и получение выгод, связанных  и использованием генетических ресурсов и обменом соответствующими технологиями.

В отношении генетических ресурсов, как, впрочем, и многих других, в мире сложилась неравноправная ситуация. Богаты ресурсами одни, прибыли от их использования получают другие.

В биологическом разнообразии лидируют тропические страны. Считается, что  в их лесах и прибрежных водах, в зонах коралловых рифов обитает  до 2/3 всех видов планеты. Однако используются они в основном биотехнологическими  компаниями промышленно развитых стран. На сегодняшний день ежегодная стоимость  продукции, производимой с использованием биотехнологий, оценивается в 4 млрд. долл., к 2000 году она вырастет до 40-50 млрд. в год. Конкурентная борьба между  соответствующими компаниями США, Западной Европы, Японии необычайно остра.

На Конференции был поставлен  вопрос о том, что было бы справедливо  передавать развивающимся странам  или часть прибыли, полученной от использования их генетических ресурсов для сохранения биоразнообразия, или  на льготных условиях новые технологии, способные содействовать решению  вопросов охраны окружающей среды. Вполне логичная, с точки зрения здравого смысла и общечеловеческой морали, позиция. Но на пути ее осуществления  возникает много проблем, связанных  с правом частной собственности. Можно ли у владельцев запатентованных  технологий взять часть прибыли, даже в соответствии с решением международного сообщества, даже на самые гуманные нужды охраны природы?

Верными и стойкими защитниками  частной собственности на Конференции  выступили США. Несмотря на то, что  в период разработки текст Конвенции  о биоразнообразии был согласован с представителями этой страны, на самой Конференции президент  Дж.Буш выступил ее резким противником  и отказался от подписания. В представленном США письменном заявлении по этому  вопросу отмечалось: "Соединенные  Штаты решительно придерживаются мнения, что надлежащая и эффективная  защита прав интеллектуальной собственности  является важным компонентом любых  международных усилий в области  технического сотрудничества, направленных на охрану окружающей среды и оказания помощи в целях развития. Соединенные  Штаты считают, что... должные меры по обеспечению справедливого и  равноправного совместного использования  преимуществ, которые предоставляют  биологические и генетические ресурсы, означают такие меры, которые могут  быть согласованы между источниками  и потребителями таких ресурсов в соответствии с условиями, в  которых признается необходимость  надлежащей и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности  и которые в полной мере соответствуют  им. Кроме того, существует понимание, что ссылки на совместное использование  преимуществ, которые предоставляют  биологические и генетические ресурсы, не относятся к источникам таких  ресурсов".

Право интеллектуальной собственности, защищенной патентами, США рассматривают  необходимым условием достижения устойчивого  развития, тогда как на Конференции  прозвучало мнение о том, что часто  оно становится препятствием, особенно для передачи столь необходимых  в деле охраны окружающей среды технологий. Это яркая иллюстрация тенденций  эволюции собственности.

Когда на Конференции Рио-92 Дж.Буш, защищая право частной собственности, отказался подписать Конвенцию  о биоразнообразии, он надеялся, что  его поддержат представители  других промышленно развитых стран. Но этого не произошло. Первым заявил о несогласии с позицией Дж.Буша тогдашний премьер-министр Канады Б.Малруни, затем его поддержали другие.

Отказ от подписания Конвенции США  вызвал резко негативную реакцию  в мире и даже был расценен многими  кругами, как попытка сорвать  Конференцию в Рио. Другие страны, в том числе развивающиеся, отнеслись  к Конвенции более благосклонно. Она была подписана и вступила в силу 29 декабря 1993 года после ее ратификации 30 странами. Как сказал на закрытии Конференции ее Генеральный  секретарь Морис Стронг: "Конвенция  о биологическом разнообразии не была принята по крайней мере одним  из государств, принятие которым необходимо для ее полного и эффективного осуществления".

Демократическая партия США, учтя просчеты Дж.Буша и республиканцев в экологической  политике, предложила себя избирателям  в более "зеленом" свете и  победила. После того, как на Уругвайском  раунде переговоров Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1993 году были принципиально решены вопросы  защиты интеллектуальной собственности, президент США Билл Клинтон 22 апреля 1994 года подписал Конвенцию о биологическом  разнообразии. Но отношение к США, как к тормозу в деле достижения всеобщего экологического благополучия, в одночасье не изменилось, тем  более что на Конференции они  занимали особую позицию и по другим вопросам. В частности, они много  потрудились для ослабления эффективности  Конвенции об изменении климата  по вопросу сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу.

Парниковыми называют газы как природного, так и антропогенного происхождения, которые поглощают инфракрасное тепловое излучение. Тем самым они  усиливают роль атмосферы в качестве парникового покрытия по отношению  к поверхности Земли ("парниковый" или "оранжерейный" эффект). Рост концентрации парниковых газов в  атмосфере в конечном итоге приводит к глобальному потеплению климата, что угрожает многим экосистемам, приспособившимся к определенным климатическим условиям. К парниковым относятся углекислый газ; хлорфторуглеводороды (фреоны), используемые в холодильных установках и аэрозолях; метан, озон и окислы азота. На выбросы  фреонов уже введены ограничения  Венской конвенцией 1985 года об охране озонового слоя, Монреальским протоколом 1987 года по веществам, разрушающим озоновый слой, с изменениями и поправками от 29 июня 1990 года. Поэтому на Конференции  Рио-92 при разработке соответствующих  документов основное внимание уделялось  углекислому газу.

Важнейшими антропогенными источниками  углекислого газа в атмосфере  являются энергетика и транспорт, работающие на органическом топливе. Не случайно, основные выбросы углекислого газа приходятся на долю ведущих промышленно  развитых стран: США - 25%, бывшего СССР - 19%, Европейского Союза - 14%, Китая - 10%, всего остального мира - 32%. Можно  представить, какими будут цифры  выбросов на душу населения. Это яркая  иллюстрация порождения многих экологических  проблем высокоразвитыми индустриальными  странами, в частности чрезмерным потреблением ими ресурсов. По мнению ученых, выбросы углерода должны быть сокращены по крайней мере на 60% только лишь для того, чтобы остановить тенденцию к глобальному потеплению.