Демография миграций

- массовые миграции, организованные  или регулируемые государством (беженцы,  эвакуированные жители) требуют  больших материальных затрат  и наличия спецслужб;

В рамках общегосударственного направления изучается влияние  миграционных потоков на социально-политическое устройство государства и национальную идентичность его граждан, систему  внутригосударственных отношений, человеческий потенциал государства. На основании данного измерения  строится миграционная политика государства, определяются формы контроля над миграционными потоками (рис.1).

Рис. 1 График динамики числа выбывших из России и прибывших в Россию в 1993-2009 годах, в тыс человек.

Характеристика  миграционной политики заключается в следующем:

- «миграционная политика - есть продукт политической системы», это прерогатива не только государства, но и общественных институтов;

- миграционная политика - это процесс согласования интересов  государства в области регулирования  миграций на федеральном и  региональном уровнях с интересами  мигрантов, местного сообщества, политических и экономических  элит, партий, общественных институтов;

- «миграционная политика - это процесс взаимодействия  между государствами, при котором  происходит передача юрисдикции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Внутренние миграции.

Внутригосударственная миграция представляет собой процесс перемещения  населения внутри одной и той  же страны. Эти переселения не выходят  за пределы государственной границы. Внутрипоселенные перемещения различают также миграцию сельского и городского населения.

 Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Внутренние миграции влияют на его территориальное распределение.

 Внутренняя миграция  имеет два разреза: межтерриториальный и межпоселенный (сельско-городская). Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый – это межрайонные миграции. Переезд из одного населенного пункта в другой одновременно означает и территориальное перераспределение того же населения. Внутренние миграции бывают добровольными, вынужденными и принудительными.

Показатели межрайонной миграции характеризуют объем, результаты и интенсивность миграционного обмена, совершающегося между двумя районами, из которых один – район выхода, другой – район вселения.

Особого внимания заслуживает  исследование миграционной подвижности рабочей силы (международный и внутригосударственный аспекты), поскольку она оказывает наибольшее влияние на развитие современного общества.

Наиболее типичными результатами притока мигрантов являются не только увеличение численности и плотности  населения, но и общее его омоложение. Заполняется вакуум на рынке труда, улучшается показатель демографической нагрузки на занятое население. Происходят изменения в составе населения по полу, образованию, социальной принадлежности, национальному составу. Большинство мигрантов – мужское население. Они усиливают давление на сферу занятости, пополняя те группы населения, которые сегодня выходят на рынок труда, а среди них преобладают мужчины.

       Во внутренних миграциях главенствующее место занимает миграция "село – город", но по мере урбанизации в развитых странах меняются направления миграционных потоков: миграция "село – город" все более уступает место миграции "город – город" и "город – село". Население стимулирует экономический рост и сокращается дефицит рабочей силы, происходит рост ВВП, увеличивается доходная часть государственного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы, обеспечивается занятость на непристижных рабочих местах, происходит приток капиталов, улучшается демографическая ситуации.

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2010 г. составила 141,9 миллиона человек и за прошедший год увеличилась на 23,3 тыс. человек (с учетом миграционного прироста за счет мигрантов, зарегистрированных на год и более). Увеличение миграционного прироста населения России на 5,3 тысячи человек (на 2,2%) обеспечивалось за счет сокращения числа выехавших за пределы России на 7, 1 тысяч человек, или на 17,8%.

            По данным Госкомстата, самым населенным городом России остается Москва (10,4 миллиона человек). Около трети мигрантов, оседающих в Москве на временное или постоянное проживание, поставляет Центральный район, соседние с Московской областью регионы и сама Московская область.

      В мировом миграционном пространстве Россия занимает статус страны, принимающей мигрантов. Положительный миграционный баланс сегодня демографически оправдан: он частично возмещает катастрофическую убыль собственного населения и возникающий при этом дефицит трудовых ресурсов. Россияне, признавая определенную пользу мигрантов для экономики, воспринимают их как некую враждебную силу, с которой связана угроза национальной безопасности страны.( табл.1)

                                                                                                       Таблица 1

                              Мнения россиян об угрозах от мигрантов                                                                                                                                                

Угрозы	Количество ответов (в % от числа опрошенных)
Рост преступности	50,7
Рост межнац. напряженности	41,1
Вытеснение местных жителей   с престижных рабочих  мест	33,5
Вывоз значительных денежных средств из России за рубеж	20,5
Угроза территориальной  целостности России	16,5
Зависимость экономики   от иностранной рабочей  силы	12,3
Угроза национальной культуре народов России	10,3

Ощущение угроз формирует  у коренных жителей стремление изолироваться  от мигрантов, оградить себя от тесных межличностных коммуникаций с ними.

        В свою очередь, этнические мигранты, приезжающие в Россию, тоже не проявляют активного желания к интеграции и не спешат «раствориться» в российской социокультурной среде, а, наоборот, конструируют и поддерживают свою этническую идентичность, создают свои поселенческие, хозяйственно-экономические и культурные ареалы, формируют этнические анклавы. Происходит монополизация торговли, рынков, индустрии развлечения и т. д. отдельными этническими группами. Они плохо владеют русским языком и не стремятся совершенствовать его знание, а также приобщиться к культуре коренного населения.

Такое обоюдное стремление к обособлению и изоляции негативно  влияет на все сферы  жизнедеятельности российского общества: политическую, экономическую, социальную, культурную, морально-нравственную, это потенциально возможный социальный взрыв на этнической почве.

          Ситуация могла бы разрешиться за счет мобильности населения – его перетока в регионы и сферы, в которых обеспечивается наивысшая капитализация (производительность) человеческих ресурсов.                                                                   

Для того чтобы желание  переросло в конкретные действия нужно предложить человеку и его  членам семьи:

- единовременное денежное  пособие на каждого члена семьи  для обустройства;

- оплату стоимости проезда  и провоза домашнего имущества  от прежнего места жительства  до места вселения;

- отдельный жилой дом  (квартиру) со всеми хозяйственными  постройками и приусадебным участком  или долгосрочную беспроцентную  ссуду на приобретение жилья;

- обеспечить бесплатным  медицинским обслуживанием;

- обеспечить или дать  возможность приобрести транспорт  и бесплатное топливо в течении  первого года;

- домашний скот, птицу  для организации личного подсобного  хозяйства и оказание помощи  в приобретении кормов;

- предоставить работу  с достойным заработком, детские  сады и школы.

       Такое переселение, нужно предлагать специалистам сельского хозяйства, студентам закончившим такого рода учебные заведения, многодетным и малоимущим семьям. Там нужны агрономы, инженеры и техники всех специальностей, зооинженеры и зоотехники, ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры, биологи и так далее.

       Нужно строить современные медицинские центры и, приглашая специалистов, обязательно предлагать квартиры .Нужно строить жилье для коренных жителей, чтобы они не уезжали и не увозили своих детей. Можно вновь возобновить программу по распределению студентов после окончания учебы.

Также существует программа по добровольному переселению в

Российскую Федерацию  соотечественников, проживающих за рубежом. Эта программа содействия переселению – одно из направлений  решения демографической проблемы нашей страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Внешние миграции

Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.

Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства. Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

Значительны в РФ и потоки транзитной миграции, когда граждане иностранных государств используют Россию в качестве «стартовой площадки»  для последующего перемещения в  страны Европы, США.

В последние годы в России резко усилился процесс "утечки умов". Его масштабы во многом угрожают существованию  и развитию целых направлений отечественной науки, вызывают многие негативные социальные и экономические последствия для российского общества в целом. К тому же такая миграция - ощутимый урон в финансовом плане для государства. Ведь на подготовку одного квалифицированного специалиста, которые и уезжают в первую очередь за рубеж, государство затрачивает около 300 000 долларов .

Причина этого вида миграции - невостребованность научного, интеллектуального потенциала, невозможность для конкретных ученых реализовать себя в стране в научном, материальном и интеллектуальном плане, обеспечивая творческий рост. С 90-х годов из России ежегодно эмигрируют по 110-120 тысяч ученых, врачей, инженеров, музыкантов.

       В последние годы все большее развитие получает процесс "бизнес- эмиграции" из России. Молодые талантливые бизнесмены, добившись высокого благосостояния в России, заработав значительные суммы, эмигрируют, закупают недвижимость и занимаются бизнесом в развитых странах. Общий ежегодный вывоз валюты из страны превышает 20 миллиардов долларов. Эти деньги невозможно возвратить в Россию.

Определенный вклад в  сокращение численности населения  России вносит эмиграция женщин. Страна теряет населения, причем молодых и красивых, образованных и активных женщин, отложенные рождения детей, потеря здоровья женщин, распад и не создание семей.

Расчеты показывают, что  за последние пятнадцать лет Россию покинули около 1 млн. женщин, в том  числе 885 тыс. женщин, выехавших на постоянное место жительства и более 106 тыс. женщин, хотя и выехали на временную  работу за границу, зачастую также оставались в странах приема на постоянное место  жительства.

                                                   Таблица 2.

                  Масштабы женской эмиграции из России, человек

                           (Источники: данные Росстата и ФМС РФ)          

Год	Количество женщин, выехавших  из России на работу за границу по                 официальным контрактам	В том числе в возрасте        14–29 лет	Количество женщин,      выехавших из России     на постоянное место    жительства за рубеж	В том числе  в возрасте                                                                                                                       16–29
2006	13 562	11 458	29 017	9583
2007	10 880	9 058	25 719	8395
2008	12 231	10 018	21 282	6823
2009	12 000	10000	17333	5987
Итого:	48673	40534	93351	30788

          Исследование выявило четкую зависимость: чем ближе к границе регион, тем выше уровень трудовой эмиграции из него.

Многие россиянки работают сиделками, ухаживают за престарелыми людьми, занимаются уборкой домов. С  другой стороны, славянские женщины  оказались востребованными на брачных  рынках Европы, США и Азии. Они  красивые, заботливые, неприхотливые, хорошо ведут домашнее хозяйство. Также  россиянки оказались востребованными  в индустрии развлечений и  проституции .