Система национальных счетов: понятия, категории, группировки и классификации

Важными понятиями в  СНС являются «поток» и «запасы».

Запасы отражают все  виды активов и пассивов в экономике  и отражаются в учете на определенную дату.

Потоки отражают любые действия по созданию, преобразованию, обмену, переводу, исчезновению экономической стоимости в течение определенного периода времени. Иными словами, потоки выражают экономические операции, которые возникают между институциональными единицами по их взаимному согласию.

Разделяют следующие виды потоков: 1) потоки товаров и услуг,                   2) потоки доходов и 3) потоки финансовых ресурсов.

Потоки товаров характеризуют движение товаров и услуг независимо от того, что количественная характеристика объема товара или услуги может выражаться стоимостью.

Потоки доходов характеризуют создание и использование валового внутреннего продукта и национального дохода.

Потоки финансовых ресурсов соответственно отражают движение денег, ценных бумаг и других финансовых активов.

Одной из основополагающих категорий СНС является экономическая операция, под которой понимается экономический поток, представляющий собой взаимодействие двух институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению(например, купля и продажа товаров и услуг). Большинство операций предполагает наличие встречных потоков между участниками, т.е. одна сторона предоставляет другой стороне товар, услугу, труд или актив, а взамен получает компенсацию.

Экономические операции подразделяются на:

операции с товарами и услугами (производство товаров  и услуг и использование товаров  и услуг);

операции с доходами (распределение и перераспределение  доходов);

операции с финансовыми  инструментами (приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств).

Операции без компенсаций, то есть без встречного потока товаров, услуг и т.д. - это трансферты. Трансферт представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услуги, финансовый или нефинансовый актив другой единице, не получая от нее возмещения в виде товара, услуги или актива.

Основными принципами и правилами отражения экономических операций в СНС являются бухгалтерский принцип двойной записи каждой операции и правило учета операций по начисленным, а не по фактически полученным суммам.

Для оценки результатов  экономических операций используются следующие виды цен: 1) рыночные цены конечного потребителя,2) цены производителя и 3) основные цены.

Рыночные цены конечного потребителя включают в себя все налоги на продукты, торговые и транспортные наценки. В них оцениваются товары и услуги, использованные на цели конечного и промежуточного (производственного) потребления, а также на цели накопления.

Цены производителя (в отличие от цен конечного потребителя)не включают торгово-транспортных наценок и налога на добавленную стоимость(НДС).

Основные цены (в отличие от цены производителя)не включают никаких налогов на продукты, но учитывают субсидии на продукты.

Валовой внутренний продукт, представляющий собой стоимость  конечных товаров и услуг, оценивается в ценах конечного потребителя. Выпуск товаров и услуг оценивается в ценах производителя или в основных ценах.

Взаимосвязь цены конечного потребителя, цены производителя и основной цены может быть представлена следующим образом:

Цена производителя = Цена конечного потребителя- НДС - Налоги на импорт - Торгово-транспортная наценка;

Основная цена = Цена производителя- Налоги на продукты,

включенные в цену производителя(за исключением налогов на импорт) + Субсидии на продукты

 

2. Классификация счетов

           СНС - это система макроэкономических показателей, построенная на основе стандартизованных классификаций, понятий и правил учета, призванных отобразить условия, процесс и результаты общественного воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные механизмы функционирования.

СНС - это своего рода бухгалтерский учет, но не для каждого  хозяйствующего субъекта, а для страны в целом (национальное счетоводство).

В СНС существует четкая классификация счетов. Различают  следующие группы счетов:

1. Счета текущих операций  показывают производство, распределение и перераспределение доходов, а также отражают, как располагаемый доход используется на конечное потребление. К этому виду счетов относятся:

Счет производства

Счета доходов:

счет образования доходов;

счет распределения  первичных доходов;

счет вторичного распределения  доходов;

счет использования  доходов.

2. Счета накопления  отражают все изменения активов  и пассивов и все изменения  чистой стоимости капитала в  отчетный период. К ним относятся:

Счет операций с капиталом

Финансовый счет

Счета прочих изменений  в активах:

счет переоценок;

счет других изменений в объеме активов.

Балансы активов и пассивов отражают запасы активов и пассивов, а также  разность между ними по состоянию  на начало и конец отчетного периода.

Счет внешнеэкономических связей (счет «остального мира»)

Счет товаров и услуг.

Счета могут разрабатываться отдельно для каждого сектора экономики, а также для экономики в  целом (консолидированные счета). Текущие  счета также составляются и отдельно по отраслям.

 

3. Категории и группировки  счетов.

Счета, построенные для  экономики в целом, называются консолидированными счетами, а для каждого сектора  — секторальными.

Счета сектора «остальной мир» несколько отличаются от стандартной формы и полностью согласованы с платежным балансом.

Кроме того, в СНС включены счета, раскрывающие изменение стоимости активов и обязательств за счет инфляции (счет переоценки) и изменение стоимости активов и обязательств за счет других, неэкономических потоков (счет других изменений в активах).

Все счета условно  делятся на две группы: счета текущих операций и счета накопления.

К первой группе текущих операций относятся счета производства, распределения первичных и вторичных доходов, распределения доходов в натуральной форме, использования располагаемого дохода, использования скорректированного дохода. К группе счетов накопления относятся счет операций с капиталом, финансовый счет, счет переоценки и счет других изменений в активах.

Счет производства — один из наиболее важных в СНС. Его показатели отражают результат производства (выпуск товаров и услуг в ресурсной части счета) и использование товаров и услуг в процессе производства (промежуточное потребление в части использования). Балансирующей статьей счета является валовая добавленная стоимость. В промежуточное потребление не входит стоимость потребления в ходе производства основного капитала. Показатель потребления основного капитала отражается как отдельная позиция и используется для расчета чистой добавленной стоимости. Термин «чистая» как раз и означает, что данная балансирующая статья рассчитана за вычетом потребления основного капитала. Термин «валовая» применительно к балансирующим статьям показывает, что они рассчитаны с учетом потребления основного капитала. СНС рекомендует рассчитывать все балансирующие статьи, как на валовой, так и на чистой основе. Схема счета приведена на рис. 1.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ	РЕСУРСЫ
Промежуточное потребление	Выпуск товаров и  услуг
Валовая добавленная  стоимость/ Валовой внутренний продукт / Потребление основного  капитала Чистая добавленная  стоимость/ Чистый внутренний продукт /

Рис. 1. Счет производства

 

Счет первичного распределения доходов показывает распределение валовой добавленной стоимости в виде первичных доходов между важнейшими факторами производства — трудом и капиталом, а также между органами государственного управления. Счет отражает также потоки первичных доходов между внутренней экономикой и сектором «остальной мир». Балансирующей статьей данного счета является сальдо первичных доходов (на уровне отдельных секторов) или валовой национальный доход (на уровне экономики в целом). Показатель валового национального дохода отличается от показателя ВВП на величину чистых первичных доходов, выплаченных сектору «остальной мир», в частности в виде процентам по внешним займам. С этой точки зрения показатель валового национального дохода представляет большой аналитический интерес.

Счет подразделяется на два субсчета: образования доходов  и распределения первичных доходов, что позволяет наглядно показать не только итоги распределения первичных доходов, но и их источники. Эти счета очень информативны на секторальном уровне, поскольку показывают, какие секторы участвуют в выплате первичных доходов (например, заработной платы или налогов), а какие секторы получают их.

Счет образования доходов  показывает, какие именно институциональные  счета имеют первичные доходы. Ресурсная часть счета содержит только один показатель — валовую  добавленную стоимость, который  без изменений переносится сюда из счета производства. В части использования перечислены основные виды первичных доходов, выплачиваемых институциональными секторами (заработная плата наемных работников и чистые налоги на производство и на импорт). Балансирующей статьей является показатель валовой прибыли экономики (валовой смешанный доход).

Показатель заработной платы наемных работников включает все виды денежных и натуральных  выплат наемным работникам, выплачиваемых  в виде компенсации за их труд. Этот показатель не содержит выплаты социального плана, не связанные непосредственно с количеством и качеством затраченного труда, зато включает выплаты взносов на все виды социального страхования (в фонды пенсионный, социального страхования, по борьбе с безработицей). В СНС социальные выплаты учитываются как часть первичных доходов домашних хозяйств, которые последние на стадии распределения вторичных доходов передают в соответствующие фонды. В счетах сектора «остальной мир» по этой строке отражается заработная плата наемных работников, являющихся резидентами экономики, полученная в качестве компенсации за работу в нерезидентных единицах.

 

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ	РЕСУРСЫ
Заработная плата наемных  работников Чистые налоги на производство и на импорт	Валовая добавленная  стоимость
Валовая прибыль экономики и валовой смешанный доход Потребление основного  капитала Чистая прибыль экономики  и чистый смешанный доход

Рис. 2. Счет образования доходов

Термин «чистые» применительно к налогам означает, что налоги здесь приведены за вычетом субсидий. К налогам на производство и на импорт относятся налоги на продукты и так называемые прочие налоги на производство. Размер налогов на продукты прямо зависит от стоимости произведенных товаров и услуг (на лог на добавленную стоимость, акцизы, налог с продаж, налог с оборота). К этой же группе относятся налоги на импорт, включающие экспортные и импортные пошлины и таможенные сборы. Величина прочих налогов на производство зависит не от стоимости произведенных товаров и услуг, а от вида деятельности (сельскохозяйственный налог, различные виды лицензионных сборов, налог на рабочую силу и на основные фонды). Эти налоги взимаются за право заниматься определенной деятельностью.

Субсидии — это отрицательные  налоги, т.е. трансферты сектора государственных учреждений другим секторам, направленные на поддержание определенных видов производства продуктов и услуг. Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы исчисляются путем вычитания из валовой добавленной стоимости заработной платы наемных работников и чистых налогов на производство и на импорт. При построении СНС в расчет берутся экономическое содержание экономических операций.

Смешанный доход — это доход мелких некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам. Владелец такого предприятия сам же, как правило, и работает в нем, поэтому разграничить его доход как владельца от дохода в качестве наемного работника практически невозможно. Этим объясняется появление термина «смешанный» применительно к данному виду первичных доходов, т.е. доход одновременно и от собственности, и от предпринимательской деятельности.

Счет распределения  первичных доходов показывает, какие именно секторы являются получателями первичных доходов. В ресурсной части счета находятся показатели, пришедшие из части использования счета образования доходов (заработная плата наемных работников, чистые налоги на производство и на импорт, валовая прибыль экономики и смешанный доход). Однако в секторальных счетах все эти показатели отражаются только в той части, которая относится к данному сектору. Например,сектор домашних хозяйств получает заработную плату и смешанные доходы, но не налоги; государственные учреждения, наоборот, получают налоги, но не получают заработную плату. В консолидированных счетах отражаются все три показателя. Помимо показателей, перенесенных из счета образования доходов, ресурсная часть счета распределения первичных доходов содержит показатель «доходы от собственности полученные».