Организация ограниченного доступа на предприятии

Государственный университет информационно-коммуникационных технологий 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

Тема: Организация ограниченного доступа на предприятии. 
 

Специальность: Информационная безопасность 
 
 
 
 

Выполнил : студент групи УБД-41   Кирись О. С. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Киев 2011

 

Оглавление. 

Введение………………………………………………………………………..…….2

Раздел 1. Контрольно-пропускной режим на предприятии …………...................3

Раздел 2. Подготовка исходных данных………………………………………...…7

Раздел 3 Оборудование пропускных пунктов ………………………………...…13

Раздел 4 Организация пропускного режима……………………………………...23

Заключение……………………………………………………………………….....29 

Список использованной литературы…………………………………………..….30 

 

Введение

    Решение проблемы осуществления охраны стационарных объектов главным образом ложится на плечи начальника службы безопасности. Осуществление данной задачи и достижение необходимого результата возможно только при комплексном подходе.

    Первоочередными мерами в области организации  охраны объектов необходимо поставить  цели и задачи для охранников. Именно контроль работы охранников по патрулированию территории и объектов предприятия является наиболее важной задачей с точки зрения обеспечения безопасности. Более того, экономическая безопасность любого предприятия напрямую зависит от эффективности работы его персонала. Независимо от того, пользуетесь ли Вы услугами охранного агентства или содержите свою собственную службу безопасности для создания эффективного режима охраны стационарных объектов Вам необходимо научиться её контролировать. Найболее важным способом для организации ограниченного доступа на предприятии есть создания контрольно-пропускнного режиму на предприятии, который обеспечит надежний ограниченный доступ на предприятии. Нижче мы  более подробно рассмотрим этот режим

 

    

Организация ограниченного доступа на предприятии. 

Раздел 1. Контрольно-пропускной режим на предприятии 

    Контрольно-пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих  порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств. Контрольно-пропускной режим является одним из ключевых моментов в организации системы безопасности на предприятии. С этих позицій контрольно-пропускной режим представляет собой комплекс организационных мероприятий (административно-ограничительных), инженерно-технических решений и действий службы безопасности.

    Организация контрольно-пропускного режима отличается определенной сложностью. Дело в том, что механизм осуществления контрольно-пропускного режима основывается на применении «запретов» и «ограничений» в отношении субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, для обеспечения интересов предприятия. Такой механізм должен быть безупречным с точки зрения соответствия требованиям действующего законодательства.

Общие положения

    Контрольно-пропускной режим (как часть системы безопасности) должен соответствовать действующему законодательству, уставу предприятия, а также иным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность предприятия. 

Основными целями создания контрольно-пропускного  режима являются:

• защита законных интересов предприятия, поддержание порядка внутреннего управления;
• защита собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование;
• рост прибылей предприятия;
• внутренняя и внешняя стабильность предприятия;
• защита коммерческих секретов и прав на интеллектуальную собственность.

    Контрольно-пропускной режим как часть системы безопасности позволяет решить следующие задачи:

• обеспечение санкционированного прохода сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) продукции и материальных ценностей, ритмичной работы предприятия;
• предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения);
• своевременное выявление угроз интересам предприятия, а также потенциально опасных условий, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба;
• создание надежных гарантий поддержания организационной стабильности внешних и внутренних связей предприятия, отработка механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции;
• пресечение посягательств на законные интересы предприятия, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иных средств для выявления и ослабления источников угроз безопасности предприятия.

    Контрольно-пропускной режим можно определить как систему обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину, технологическое лидерство, научные достижения и охраняемую информацию и как совокупность организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных ценностей.

    Нормативные гарантии заключаются в толковании и реализации норм права, уяснении пределов их действия, в формировании необходимых правоотношений, определении и обеспечении правомерной деятельности подразделений и работников фирмы по поводу ее безопасности, использования ограничительных мер, применения санкций к физическим и юридическим лицам, посягающим на законные интересы фирмы.

    Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и подавления угроз деятельности фирмы, использования эффективного механизма стимулирования ее оптимального функционирования, соответствующей подготовки кадров

    Материальные  гарантии формируются за счет выделения  и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов фирмы, обеспечивающих своевременное выявление, ослабление и подавление источников угрозы, предотвращение и локализацию возможного ущерба, создание благоприятных условий для деятельности фирмы. Данные гарантии наполняют нормативные и организационные меры безопасности практическим содержанием, создают реальную основу развития культуры безопасности фирмы.

    Основные  мероприятия контрольно-пропускного  режима разрабатываются службой  безопасности, утверждаются руководителем  фирмы и оформляются инструкцией  о контрольно-пропускном режиме. Ответственность за организацию контрольно-пропускного режима возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление контрольно-пропускного режима возлагается на охрану (дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила контрольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Контрольно-пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах,зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.

    Требования  по контрольно-пропускному режиму должны быть доведены в обязательном порядке до каждого сотрудника объекта. Все рабочие и служащие объекта обязаны соблюдать их. По каждому случаю нарушения контрольно-пропускного режима должно проводиться административное расследование.

    Обязанности охраны по контрольно-пропускному режиму определяются в инструкции и в  должностных обязанностях контролеров контрольно-пропускных пунктов. 

 

Раздел  2. Подготовка исходных данных 

    Предпринимательство и запреты (ограничения) по своей  природе противоречивы и искусство  разработчика контрольно-пропускного  режима заключается как раз в том, чтобы найти разумный баланс между необходимыми ограничениями и интересами предприятия.

    Разработка  мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме.

    Целесообразно предложить следующую последовательность определения и оценки исходных данных:

    1. Организационная структура предприятия, расположение его отдельных элементов и характер производства (деятельности) на них. Выяснение этих вопросов позволяет решить следующие практические задачи:

выделить  объекты, площадки, здания и помещения, на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим;

определить  характер контрольно-пропускных пунктов (КПП) для пропуска сотрудников и транспортных средств.

    2. Оценка «суточного объема» потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей (персонала фирмы и посетителей), проходящих через КПП и в отдельные здания (помещения). Только на основе оценки реального состояния мест пропуска можно оценить пропускную способность действующих КПП и привести ее в соответствие с задачами основного производства на объекте. Такая оценка позволит выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода (проезда) на охраняемые территории.

    3. Выделение (по степени важности) категории объектов, транспортных

средств и грузов, а также категории  лиц, пересекающих установленные границы. Для достижения четкости в определениях предлагается помещения и территорию объекта классифицировать в зависимости от русловий доступа и степени защищенности.

    Для четкой организации пропускного  режима необходимо распределить объекты предприятия (здания, помещения) на общедоступные, закрытые и ограниченного доступа. Определение категорий режима может дать четкий ответ на вопросы, которые нужно прояснить при организации контрольно-пропускного режима и разработке исходной документации по оборудованию объекта техническими средствами охраны.

    Закрепление за помещением конкретной категории  помогает регламентировать и обосновать:

• условия доступа сотрудников предприятия и посетителей на объект;
• предложения администрации предприятия по выработке оптимального варианта порядка пропуска лиц, транспортных средств и материальных ценностей на объект;
• наличие и вид физической охраны;
• виды используемых технических средств для обеспечения безопасности.

 

Разработка  инструкции о пропускном режиме

    Практическое  решение вопросов, связанных с  организацией пропускного режима, оформляется  в виде «Инструкции о пропускном режиме».

    Указанная инструкция должна определять систему  организационно-правовых охранных мер, устанавливающих разрешительный порядок (режим) прохода (проезда) на объект (с объекта), и может включать: 

1. Общие положения.

В этом разделе указываются:

• нормативные документы, на основании которых составлялась инструкция;
• определение контрольно-пропускного режима и цель его введения;
• должностные лица, на которых возлагается организация и практическое руководство контрольно-пропускной системой;
• санкции к нарушителям контрольно-пропускного режима;
• требования к оборудованию различных помещений.

2. Порядок пропуска сотрудников предприятия, командированных лиц и посетителей через контрольно-пропускные пункты.

В этом разделе рекомендуется:

• перечислить все КПП и их назначение, описание, расположение и установить их единую нумерацию;
• изложить требования к оборудованию КПП;
• установить порядок прохода сотрудников и посетителей на территорию объекта и в категорированные помещения;
• определить права и основные обязанности контролеров КПП;
• установить помещения, где запрещается принимать посетителей и представителей сторонних организаций.