Организация ограниченного доступа на предприятии

    Транспортные  КПП могут оборудоваться светофорами, весами для взвешивания автомобилей, досмотровой ямой или эстакадой для осмотра грузов, механизированными устройствами для автоматического открытия и закрытия ворот с фиксаторами.

    Досмотровые площадки по периметру оборудуются  физическими барьерами и рубежом  сигнализации. Площадки, как правило, выгораживаются просматриваемым забором из металлической сетки или декоративних решеток высотой до 2,5 метра. На площадке оборудуются основные и вспомогательные механизированные ворота. Основные ворота устанавливаются на линии основного ограждения объекта, а вспомогательные – на противоположной стороне досмотровой площадки. Вместо ворот когут применяться механизированные шлагбаумы. На автомобильных КПП используются ворота с ограничением и без ограничения габаритов по высоте. По конструкции они могут быть распашными или раздвижными (выдвижными). Распашные ворота должны оборудоваться фиксаторами.

    Для регулирования движения транспорта, проходящего через проезды досмотровых площадок КПП, могут применяться двух-секционные светофоры с линзами красного и зеленого цвета.

    В состав электромеханического оборудования КПП для автомобільного транспорта обычно включаются:

1) электродвигатели, привод ворот;

2) концевые  выключатели автоматического отключения  электродвигателей при полностью  закрытых и открытых створках  ворот;

3) магнитные  пускатели электродвигателей;

4) электрооборудование  светофоров;

5) кабельные,  силовые линии.

    Групповой распределительный щит (щит управления) может устанавливаться в помещении  КПП, а при отсутствии здания КПП  в специальном металлическом шкафу непосредственно на досмотровой площадке.

Допуск  на территорию предприятия сотрудников, посетителей, транспортных средств

    Проход  сотрудников и посетителей на территорию объекта, в отдельные  подразделения и обратно осуществляется через контрольно-пропускные пункты по установленным на объекте пропускам. Пропуск должен являться основным документом, дающим право на проход.

    В нерабочее время, выходные и праздничные  дни допуск сотрудников на объект должен быть ограничен и производиться по предварительным заявкам (спискам) от руководителей подразделений, завизированным начальником службы безопасности, с предъявлением постоянного пропуска. На предприятиях со сменным режимом работы к пропуску когут выдаваться специальные вкладыши сменности.

    Дежурные  специальных служб объекта (электрики, сантехники, работники связи и т. д.), работающие посменно, допускаются на территорию объекта в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по спискам, подписанным начальниками соответствующих служб и утвержденным начальником службы безопасности.

    На  основании действующего законодательства и решения администрации отдельные  категории лиц пользуются правом прохода на объект без пропуска при предъявлении служебного удостоверения.

К ним  относятся:

• работники прокуратуры;
• работники милиции по территориальности;
• инспекторы труда, котлонадзора, энергонадзора по территориальности;
• должностные лица и отдельные категории работников санитарно-эпидемической службы органов здравоохранения, осуществляющие санитарный надзор.

    Категории лиц, имеющих право прохода на объект без пропуска (по служебным удостоверениям), должны быть четко отражены в инструкции о контрольно-пропускном режиме.

    В целях осуществления пропускного  режима на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом директора предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений). В этих помещениях устанавливается специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений.

    Допуск  в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой безопасности. Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается. Во всех помещениях категорированных подразделений должны бать вывешены списки работников, имеющих допуск в эти помещения. Все помещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарное состояние. По окончании рабочего дня категорированные помещения запираются на замок, опечатываются и сдаются под охрану.

    Представитель охраны проверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение. Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальнику караула.

    Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных  охранной сигнализацией, производят лица, имеющие право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения, с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения, и номеров служебных телефонов подписываются начальником подразделения и утверждаются начальником службы безопасности.

    Все лица, пытающиеся пройти через КПП  без предъявления пропуска, по чужому или неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта) запрещенные предметы, задерживаются и передаються сотрудникам службы безопасности предприятия. По каждому факту задержания начальник караула или дежурный по объекту составляет служебную записку о нарушении пропускного режима.

    Допуск  на территорию (с территории) предприятия  транспортних средств, принадлежащих предприятию, производится при предъявлении водителем личного пропуска со специальным шифром или транспортного пропуска и путевого листа. Грузчики и сопровождающие лица, следующие с транспортом, пропускаются через КПП на общих основаниях.

    Все транспортные средства при проезде  через КПП подвергаются досмотру. Въезд и стоянка на территории предприятия транспорта, принадлежащего сотрудникам на правах личной собственности, разрешается по специальным спискам. Автомашины сторонних организаций, прибывшие с грузом в адрес предприятия в рабочее время, допускаются на территорию по служебным запискам с досмотром на транспортном КПП. Железнодорожный транспорт и обслуживающие его бригады пропускаются на предприятие по пропускам установленного образца, по спискам или иным порядком, установленным инструкцией о пропускном режиме.

    Опломбированные вагоны и контейнеры пропускаются через  КПП после их внешнего досмотра, если оттиски пломб соответствуют оттискам в препроводительных документах или накладных. В случае несоответствия оттисков, обнаружения проломов вагона (контейнера) или обрыва пломбы вагон (контейнер) подлежит вскрытию и досмотру в присутствии представителей администрации и железной дороги. Вывоз и вынос готовой продукции и других материальных ценностей с территории объекта осуществляется по материальным пропускам установленного образца.

    Все документы на вывозимые (выносимые) с предприятия материальные ценности регистрируются в бюро пропусков  по книге учета и затем передаются в бухгалтерию. Документы на вывоз (вынос) материальных ценностей должны быть выписаны только на то количество груза (мест, веса и т. п.), которое может быть вывезено (вынесено) одновременно, и действительны только на дату, указанную в разрешительном документе. Строительные и древесные отходы, макулатуру, металлолом, металлическую стружку рекомендуется вывозить с территории предприятия по приказ-счету, как материальные ценности. Вывоз с территории объекта различного мусора, земли и снега может производиться без оформления документов, но с обязательной регистрацией на транспортном КПП.

    Система контрольно-пропускного режима неразрывно связана с процессом обеспечения безопасности предприятия. Любая система безопасности, предназначенная для защиты объекта от угроз, связанных с действиями человека, техногенных или природних сил, должна включать систему идентификации по принципу «свой/чужой» или по уровню доступа для защиты как объекта от проникновения посторонних лиц, так и человека от опасных факторов, если они имеются на объекте.

    Устанавливая и обеспечивая порядок перемещения персонала и посетителей по территории предприятия, система контрольно-пропускного режима решает не только вопросы безопасности предприятия, но и вопросы рациональной организации труда.

    Организационно-административные меры и инженерно-технические решения в системе контрольно-пропускного контроля не могут существовать в отрыве от других элементов системы безопасности объекта и должны в нее органично вписываться. Именно поэтому системы контроля доступа являются обязательной структурой интегрированных систем безопасности.

В концепции  построения интегрированных систем безопасности предприятия должны быть определены цели и задачи системы  безопасности, принципы ее организации, функционирования и правовые основы, виды угроз безопасности и ресурсы, подлежащие защите, а также основне направления работ по реализации комплекса мер обеспечения безопасности, включая контрольно-пропускной режим.

    Учитывая  роль и место контрольно-пропускного  режима в системе безопасности, необходимо применять комплексный подход для разработки мероприятий ограничения доступа. При решении задачи противодействия той или иной угрозе рассматриваются в совокупности все элементы системы: действия подразделений охраны, технические решения и организационно-административные меры. Применение комплексного подхода на этапе разработки системы контрольно-пропускного режима позволит избежать излишних затрат времени и ресурсов при создании интегрированной системы безопасности предприятия.

    Естественно, создание интегрированной системы безопасности требует значительных затрат. Однако, если внимательно оценить все негативные факторы, воздействующие на деятельность предприятия, эти затраты не кажутся столь большими, так как обеспечивают устойчивое экономическое развитие предприятия и сводят к минимуму возможные потери.

    К тому же процесс создания интегрированной  системы безопасности может быть растянут во времени с учетом материальных возможностей предприятия и условий его деятельности на рынке.

 

Раздел 4. Организация пропускного режима 

    Первый  шаг к обеспечению конфиденциальности и безопасности информации.

    При комплексном обеспечении безопасности конфиденциальной информации важное значение имеет организация пропускного режима в фирме.

Основными задачами пропускного режима (как  известно) являются:

• обеспечение установленного порядка вноса (выноса), либо ввоза (вывоза) материальных ценностей;
• пресечение несанкционированного проникновения посторонних лиц в выделенные помещения и на объекты вычислительной техники фирмы.

    Для организации пропускного режима сотрудникам фирмы должны бать выданы пропускные документы (рис.1) . 

 
 
 
 
 
 

Рис.1. Пропускной режим 

    В качестве пропускных документов могут  быть: удостоверения, пропуска. В свою очередь пропуска (рис.2) бывают двух видов: для сотрудников (посетителей) и материальные.

    Сотрудникам (посетителям) могут выдаваться пропуска 3-х видов:

1) разовые;

2) временные;

3) постоянные. 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.2. Пропуска 

    Разовые пропуска выдаются, как правило, посетителям. Они действительны в течение 30 минут с момента их выдачи до прохода контрольно-пропускного поста (КПП) и в течение 15 минут после отметки о времени ухода посетителя. Отметка о времени ухода посетителя делается на обратной стороне разового пропуска руководителем подразделения, которое посещал посетитель.

    Прикомандированным  сотрудникам, либо сотрудникам, работающим временно, выдаются временные пропуска.

    Временные пропуска могут быть с фотографиями и без них. С фотографиями временные пропуска выдаются – на срок до 3-х месяцев, без фотографий на срок до 1 месяца.

    Удостоверения и постоянные пропуска выдают на срок до нескольких лет.