Состояние и использование земель Пермского края

Состояние и использование земель Пермского  края

 

 

Территория Пермского  края занимает площадь 16023,6 тыс. га. В структуре земельного фонда значительную площадь занимают земли лесного фонда – 10141,1 тыс. га или 63 % территории края, площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 4329,7 тыс. га или 27 % территории, земли запаса занимают 426,1 тыс. га или 2,7 %, земли населенных пунктов – 445,1 тыс. га или 2,7 %. Остальные категории земель составляют в совокупности 4,3 % территории края

Распределение земельного фонда по категориям земель

Распределение земель края по категориям и их изменение показано в табл. 1.2.1.

1. Площадь категории земель  сельскохозяйственного назначения  составляет 4329,7 тыс. га, и за 2010 г.  она уменьшилась на 0,4 тыс. га. Изменения в данной категории  связаны с тем, что 0,3 тыс.  га были переведены в категорию  земель населенных пунктов, 0,1 тыс.  га – в категорию земель  промышленности и иного специального  назначения.

2. Площадь категории земель  населенных пунктов составляет 445,1 тыс. га. В 2010 году она увеличилась  на 0,3 тыс. га вследствие перевода 0,3 тыс. га из категории земель  сельскохозяйственного назначения.

3. Площадь категории земель  промышленности и иного специального  назначения увеличилась в 2010 г.  на 0,2 тыс. га и составила 94,1 тыс. га. за счет категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,1 тыс. га и категории земель запаса площадью 0,1 тыс. га.

4. Площадь категории земель  особо охраняемых территорий  и объектов в течение года  не изменилась и составляет 283,5 тыс. га.

5. Площадь категории земель  лесного фонда в течение года  не изменилась и составляет 10141,1 тыс. га.

6. Площадь категории земель  водного фонда в течение года  не изменилась и составляет 304 тыс. га.

7. Площадь категории земель  запаса составляет 426,1 тыс. га  и за 2010 г. она уменьшилась на 0,1 тыс. га за счет перевода  в категорию земель промышленности  и иного специального назначения.

Основные причины изменений  в площадях категорий земель следующие.

Из категории земли  сельскохозяйственного назначения переведено:

1. 0,3 тыс. га в категорию  земли населенных пунктов в  следующих районах Пермского  края: 0,1 тыс. га в Кунгурском районе на основании постановлений Правительства Пермского края от 29.12.2009 г. № 1006-п, от 29.12.2009 г № 1008-п, от 29.12.2009 г. № 1013-п, от 26.01. 2010 г. № 29-п, от 26.01.2010 г. № 26-п; 0,1 тыс. га в Пермском районе на основании постановлений Правительства Пермского края от 21.08.2009 г. № 561-п, от 26.08.201009 г. № 569-п, от 23.09.2009 г. № 655-п, от 29.12.2009 г. № 1007-п, от 31.12.2009 г. № 1027-п; 0,1 тыс. га в Краснокамском районе на основании постановлений Правительства Пермского края от 29.12.2009 г № 1009-п, от 26.11.2009 г № 878-п, от 25.112009 г. № 869-п, от 26.11.2009 г. № 874, от 05.11.2008 г. № 597-п.

2. 0,1 тыс. га в категорию  земли промышленности в следующих  районах: в Кунгурском районе на основании постановлений Правительства Пермского края от 02.11.2009 г. № 788-п, от 16.08.2010 г. № 507-п, от 01.06.2010 г. № 280-п, от 06.04.2010 г. № 149-п; в Усольском районе на основании постановлений Правительства Пермского края от 19.07.2010 г. № 403-п и в других районах.

Площадь земель фонда перераспределения  в 2010 г. увеличилась на 140,6 тыс. га. Наиболее значительное увеличение фонда перераспределения  земель произошло в следующих  районах:

- Бардымском районе, где на основании постановлений главы Бардымского муниципального района Пермского края от 08.06.2010 г. №№ 333, 334, 336, 338, 339, 340 в фонд перераспределения земель переданы земли сельскохозяйственных предприятий общей площадью 72,3 тыс. га;

- Кунгурском районе, где на основании постановлений главы Кунгурского муниципального района от 23.10.2009 г. № 1436, от 10.06.2010 г. № 732 в фонд перераспределения земель переданы земли ТОО им. Чапаева и ОАО «Агрокомплекс «Кунгурский» общей площадью 27,4 тыс. га;

- Усольском районе, где на основании распоряжения муниципального учреждения комитета по управлению имуществом Усольского муниципального района от 28.07.2010 г. № 512 в фонд перераспределения земель переведены земли сельскохозяйственных предприятий общей площадью 9,1 тыс. га;

- Юсьвинском районе, где на основании постановления главы Юсьвинского муниципального района Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 05.02.2010 г. № 35/2 в фонд перераспределения земель были переданы земли СПК «Майкорский» площадью 13,5 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного  назначения

Общая площадь земель сельскохозяйственного  назначения в Пермском крае составляет 4329,7 тыс. га. Такими землями признаются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского  хозяйства, а также предназначенные  для этих целей. Земли данной категории  используются гражданами и юридическими лицами для ведения сельскохозяйственного  производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных  и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. За 2010 г. площадь  земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 0,4 тыс. га. Изменения  в данной категории связаны с  тем, что 0,3 тыс. га были переведены в категорию земель населенных пунктов, 0,1 тыс. га – в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

В составе земель сельскохозяйственного  назначения сельскохозяйственные угодья занимают 2410,2 тыс. га (56 % земель данной категории), значительную их часть составляют пахотные земли – 1789,1 тыс. га (41 % земель сельхозназначения).

На долю земель, занятых  водными объектами, дорогами, постройками  и прочими землями, приходится 2 % общей площади земель сельскохозяйственного  назначения.

Земли населенных пунктов

Площадь земель, находящихся  в границах населенных пунктов, составляет 445,1 тыс. га. В составе земель населенных пунктов выделяются земли городских  и сельских населенных пунктов. Площадь  земель, занимаемая городами и поселками  городского типа, составляет 245,4 тыс. га или 55,0 % земель населенных пунктов. Распределение  земель городских населенных пунктов  по их составу представлено на рис. 1.2.2. Площадь земель, на которой расположены  сельские населенные пункты, составляет 199,7 тыс. га или 45,0% земель населенных пунктов. Распределение земель сельских населенных пунктов по их составу – рис. 1.2.3.

Площадь категории земель населенных пунктов по сравнению  с 2009 годом увеличилась на 0,3 тыс. га вследствие перевода 0,3 тыс. га из категории  земель сельскохозяйственного назначения в Пермском, Кунгурском и Краснокамском муниципальных районах.

В структуре городских  населенных пунктов преобладают  земли рекреационного значения в  составе особо охраняемых территорий – 77,7 тыс. га (34 % земель городов), куда в  основном входят городские леса – 73,9 тыс. га или 30 % земель городов.

Земли жилой застройки  составляют 22,4 тыс. га (9 %), из них многоэтажной – 7,1 тыс. га, индивидуальной – 14,7 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного  использования занимают 31,6 тыс. га (12 % городских земель), из них используется для садоводства – 7,5 тыс. га, огородничества – 2,6 тыс. га, ведения личного подсобного хозяйства 1,1 тыс. га. Земли транспорта и промышленности занимают 30,3 тыс. га (12 %). Земли общего пользования – 19 тыс. га (8 %), земли, не вовлеченные  в градостроительную или иную деятельность – 23,5 тыс. га (10 %).

В составе земель сельских населенных пунктов преобладают  земли сельскохозяйственного использования. Занимаемая ими площадь составляет 98,1 тыс. га (49 % земель сельских населенных пунктов), из них более 34 % используется для ведения личного подсобного хозяйства – 67,9 тыс. га, для садоводства  используется 1,7 тыс. га, огородничества – 2,2 тыс. га. По сравнению с 2009 годом  земли сельскохозяйственного использования  сократились на 0,2 тыс. га, что также  связано с отказом собственников  земельных участков, землепользователей от части неиспользуемых земель (в основном это земли, используемые для сенокошения, животноводства, а также предприятий, занимающихся сельскохозяйственным производством). Все неиспользуемые земельные участки на территории сельских населенных пунктов, в том числе и неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, составляют земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность – 40 тыс. га (20 %), по сравнению с 2009 г. площадь данных земель не изменилась. Земли общего пользования занимают 26,6 тыс. га (13 %). Земли жилой застройки в сельских населенных пунктах занимают лишь 12,4 тыс. га или 6,0 %. Остальные земли составляют в совокупности 22,6 тыс. га (11 %).

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли  иного специального назначения

Земли промышленности занимают площадь 94,1 тыс. га, что составляет около 0,6 % от площади края.

Земли этой категории расположены  за пределами черты населенных пунктов  и используются предприятиями, организациями  и учреждениями для выполнения возложенных  на них задач. Площадь категории  земель промышленности и иного специального назначения увеличилась в 2010 году на 0,2 тыс. га за счет категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,1 тыс. га и категории земель запаса площадью 0,1 тыс. га.

В составе категории земель промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера  специальных задач, для решения  которых они используются, выделяются земли:

- промышленности – 18,4 тыс. га или 19,0% от общей площади  земель данной категории,

- энергетики – 0,2 тыс.  га или 0,2 %,

- транспорта – 42,5 тыс.  га или 45 %,

- связи, радиовещания, телевидения,  информатики – 0,1 тыс. га или  0,1 %,

- обороны и безопасности  – 32,1 тыс. га или 34 %,

- иного специального назначения  – 0,8 тыс. га или 0,9 %.

В составе земель промышленности и иного специального назначения преобладают земли, занятые лесами и древесно-кустарниковой растительностью  – 27 тыс. га (28,6 %), а также земли  под дорогами – 39,8 тыс. га (42 %). Застроенные  территории занимают 16,5 тыс. га (17 %), в  т.ч. занятые промышленными сооружениями – 3,8 тыс. га. Остальные угодья занимают незначительные площади в структуре  земель промышленности и иного специального назначения – 10,8 тыс. га (11,5 %). Большая  площадь земель занятых лесами и  древесно-кустарниковой растительностью  в структуре угодий данной категории  земель обусловлена наличием на территории края военного лесничества площадью более 20 тыс. га.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

Площадь категории земель особо охраняемых территорий и объектов в течение года не изменилась и  составляет 283,5 тыс. га.

Эти земли в основном представлены двумя заповедниками: «Вишерский» - площадью 241,2 тыс. га и «Басеги» - площадью 38,1 тыс. га, а также заказником регионального значения «Предуралье» - площадью 2,3 тыс. га.

Земли лечебно-оздоровительных  местностей и курортов, а также  земли рекреационного назначения составляют 1,9 тыс. га. К ним относятся земельные  участки, занятые территориями детских  летних оздоровительных лагерей, домов  отдыха, курортами «Ключи» и «Усть-Качка».

В структуре угодий земель особо охраняемых территорий и объектов преобладают земли, занятые лесами – 221,6 тыс. га (78 %). Значительную часть  составляют прочие угодья – 37,2 тыс. га (13 %), представленные в основном горными  хребтами и скалами. Земли под  водой и болотами составляют 3,5 % земель особо охраняемых территорий, сельскохозяйственные угодья – 4 %.

Земли лесного  фонда

Земли лесного фонда занимают 10141,1 тыс. га, это составляет 63,0 % от площади  края. В составе земель лесного фонда лесные земли занимают 94,0 %. Нелесные земли представлены сельскохозяйственными угодьями – 69,3 тыс. га (0,7 %), землями, под водой – 38,3 тыс. га (0,4 %), под дорогами – 82 тыс. га (0,8 %), болотами – 333 тыс. га (3,2 %) и прочими угодьями – 93,8 тыс. га (0,9 %).

Площадь земель лесного фонда  в течение 2010 года не изменилась.

Земли водного  фонда

Площадь категории земель водного фонда в течение года не изменилась и составляет 304 тыс. га (1,9 % от площади края) – это Камское  и Воткинское водохранилища, крупные реки, озера и пруды. Из них болотами занята незначительная часть 0,4 тыс. га (0,1 % земель данной категории).

Земли запаса

Земли запаса занимают площадь 426,1 тыс. га, что составляет менее 3 % от общей площади края. По итогам 2010 года площадь категории земель запаса уменьшилась на 0,1 тыс. га за счет перевода в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

Вместе с тем, по прежнему значительную долю в структуре угодий земель запаса составляют сельскохозяйственные угодья – 173,2 тыс. га (41 %), из них пашня  – 85,5 (20 %). Лесные земли занимают 211,3 тыс. га (50 %).

Распределение земельного фонда по угодьям

Земельный фонд края составляют различного вида угодья. Земельные  угодья – часть поверхности земли, обладающая определенными естественноисторическими свойствами, позволяющими использовать ее для конкретных хозяйственных  целей.

Земельные угодья края являются основным элементом государственного земельного учета. Угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.п.).

На 1 января 2011 года площадь  сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 2843,1 тыс. га или 18 % всего земельного фонда  края. На несельскохозяйственные угодья приходится 13179,8 тыс. га или 82 %.