Отчёт по практике в ООО ЦПИ «ГеоКад»

     По всей же трассе линейного объекта устанавливаются охранные зоны, в пределах охранных зон - особые условия использования земельных участков, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

     Порядок установления, размеры охранных зон, иные вопросы  определяются различными нормативными актами, регулирующими отдельные виды линейных объектов (например, Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей").

При этом  в связи с тем, что в указанной ситуации имеет место частичное ограничение прав собственников земельных участков в их использовании, представляется, что право землепользования собственникам линейного объекта  надлежит оформлять с использованием сервитута (права ограниченного пользования земельным участком).

     Так, в п. 28 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" говорится, что для обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационная организация при необходимости заключает в установленном порядке с собственниками, владельцами или пользователями смежных земельных участков договоры временного пользования земельными участками или договоры установления сервитута.

     А в п.16 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» указывается, что доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

     Действующим законодательством предусматривается установление как частного, так и публичного сервитута. При этом частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, то есть соглашением  о сервитуте, а публичный сервитут - законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты могут устанавливаться, в частности для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.

     Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

     Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

     Частный сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

     Следует отметить, однако, что на сегодняшний день сервитуты не находят должного применения в указанной сфере, и одной из причин, сдерживающих процесс оформления сервитутов, является то, что установление частных сервитутов предполагает заключение соответствующих договоров с конкретными лицами, а поскольку линейные объекты имеют очень большие протяженности и зачастую проходят по землям множества собственников земельных участков, то вопрос по установлению  сервитутов может занять довольно длительный промежуток времени, при этом с кем-то из собственников, возможно, не удастся прийти к соглашению, что потребует разрешения вопроса в судебном порядке. Кроме того, отсутствие зарегистрированного права собственности на земельные участки, на которые предполагается установление сервитута, также сдерживает процесс оформления сервитутов.

     В целом необходимо отметить отсутствие специального регулирования вопросов применения сервитутов в сфере оформления отношений землепользования под линейными объектами.

Заключение.

       По итогам прохождения практики я много узнал нового, находился долгое время в командировке по многим районам Красноярского края, и участвовал в горизонтальной съёмке дорог. В нашем крае много предприятий занимающихся такой сферой деятельности, и между ними нет конкуренции. 24 октября 2011 года откомандирован в ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет».

Библиографический список.

1. Серых Е.В. Земельное право. Учебник для вузов.- М.: Волтер Клувер, 2007г.

2. Гражданский кодекс РФ

3. Земельный кодекс РФ

4. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»

5. Семинар «Линейные объекты. Особенности землепользования»

6. Сайт Администрации города Красноярска.

7. С.А.Боголюбов. Земельное право: учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Юрайт-Издат, 2009.-402 с.- (Основы наук).

Бесценную информацию так же предоставила мне организация ООО ЦПИ “ГеоКад”.

Приложение

48