Сравнительно-правовая характеристика ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства

Статья 6. Полномочия субъектов  Российской Федерации  в области обеспечения  санитарно - эпидемиологического  благополучия населения

1. участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;
2. разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, контроль за соблюдением данных нормативных правовых актов;
3. разработка, принятие и реализация региональных целевых программ обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, научных и научно - технических программ в данной области;
4. контроль за санитарно - эпидемиологической обстановкой на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
5. разработка и выполнение на территории субъекта Российской Федерации санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
6. введение и отмена на территории соответствующего субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
7. разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства;
8. проведение социально - гигиенического мониторинга на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
9. реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
10. реализация мер по своевременному информированию населения городских и сельских поселений соответствующего субъекта Российской Федерации об инфекционных заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), состоянии среды обитания и проводимых санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
11. решение других не отнесенных к полномочиям Российской Федерации вопросов в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

Статья 7. Полномочия органов  местного самоуправления в области обеспечения  санитарно - эпидемиологического  благополучия населения

Органы  местного самоуправления осуществляют деятельность в области обеспечения  санитарно - эпидемиологического благополучия населения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Глава №2 Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения

Глава №3 Санитарно – эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека

глава №4. Санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия

глава №5. Государственное регулирование в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения

глава №6. Государственная санитарно – эпидемиологическая служба российской федерации 

Глава №7. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Статья 55. Ответственность  за нарушение санитарного  законодательства

1. За  нарушение санитарного законодательства  устанавливается дисциплинарная, административная  и уголовная ответственность.

2. Административная  ответственность устанавливается  за следующие нарушения санитарного  законодательства:

1) нарушение  санитарно - эпидемиологических  требований к жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных  помещений, зданий, сооружений, оборудования  и транспорта - влечет предупреждение  или наложение штрафа на граждан  в размере от пяти до десяти  минимальных размеров оплаты  труда, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - от десяти  до двадцати минимальных размеров  оплаты труда и на юридических  лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; 
2) нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения, продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, продукции производственно - технического назначения, химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, потенциально опасным для человека, товарам для личных и бытовых нужд, пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям, новым технологиям производства - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда;  
3) нарушение санитарно - эпидемиологических требований к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, воздуху в местах постоянного или временного пребывания человека, почвам, содержанию территорий городских, сельских поселений и промышленных площадок, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, а также к планировке и застройке городских и сельских поселений - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда; 
4) нарушение санитарно - эпидемиологических требований к условиям труда, воспитания и обучения, работы с источниками физических факторов воздействия на человека, работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами - влечет предупреждение или наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда; 
5) невыполнение санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет предупреждение или наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Административные  взыскания за нарушение санитарного  законодательства налагаются постановлениями  должностных лиц, осуществляющих  государственный санитарно - эпидемиологический  надзор, в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 51 настоящего  Федерального закона.

4. Производство  по делам об административных  правонарушениях, предусмотренных  пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется  в порядке, установленном Кодексом  РСФСР об административных правонарушениях.

5. Дисциплинарная  и уголовная ответственность  за нарушение санитарного законодательства  устанавливается законодательством  Российской Федерации.

Статья 56. Исполнение постановления  о наложении штрафа на юридическое лицо за нарушение санитарного законодательства

Постановление о наложении штрафа на юридическое  лицо подлежит исполнению юридическим  лицом, совершившим нарушение санитарного  законодательства, не позднее чем  через пятнадцать дней со дня вручения ему постановления о наложении  штрафа, в случае обжалования или  опротестования такого постановления - не позднее чем через пятнадцать дней со дня уведомления в письменной форме об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. По истечении  указанных сроков и при отказе от добровольного исполнения постановления  о наложении штрафа принудительное исполнение указанного постановления  осуществляется в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Гражданско - правовая ответственность  за причинение вреда  вследствие нарушения  санитарного законодательства

Вред, причиненный  личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица вследствие нарушения  санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим  лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

  Статья 236 УК РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

1. Нарушение  санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности  массовое заболевание или отравление людей, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.  
  2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -  
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

  Статья 237 УК РФ. Сокрытие  информации об  обстоятельствах,  создающих опасность  для жизни или  здоровья людей.

1.  Сокрытие  или искажение информации о  событиях, фактах или явлениях, создающих  опасность для жизни или здоровья  людей либо для окружающей  среды, совершенные лицом, обязанным  обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер  по устранению такой опасности, указанной информацией, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2.  Те  же деяния, если они совершены  лицом, занимающим государственную  должность Российской Федерации  или государственную должность  субъекта Российской Федерации,  а равно главой органа местного  самоуправления либо если в  результате таких деяний причинен  вред здоровью человека или  наступили иные тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

  Статья 248 УК РФ. Нарушение  правил безопасности  при обращении  с микробиологическими  либо другими биологическими  агентами или токсинами.

1.Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия, - наказывается обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То  же деяние, повлекшее по неосторожности  смерть человека, - наказывается  обязательными работами на срок  от ста восьмидесяти до двухсот  сорока часов, либо исправительными  работами на срок от шести  месяцев до двух лет, либо  лишением свободы на срок до  пяти лет с лишением права  занимать определенные должности  или заниматься определенной  деятельностью на срок до трех  лет.

Статья 228.2 УК  РФ.  Нарушение  правил оборота наркотических  средств или психотропных веществ.

1.  Нарушение  правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска,  реализации, продажи, распределения,  перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза  либо уничтожения наркотических  средств или психотропных веществ  либо веществ, инструментов или  оборудования, используемых для  изготовления наркотических средств  или психотропных веществ, находящихся  под специальным контролем, а  также культивирования растений, используемых для производства  наркотических средств или психотропных  веществ, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2.  То  же деяние, совершенное из корыстных  побуждений либо повлекшее по  неосторожности причинение вреда  здоровью человека или иные  тяжкие последствия, - наказывается  штрафом в размере от ста  тысяч до трехсот тысяч рублей  или в размере заработной платы  или иного дохода осужденного  за период от одного года  до двух лет либо лишением  свободы на срок до трех  лет с лишением права занимать  определенные должности или заниматься  определенной деятельностью на  срок до трех лет.

Статья 233 УК РФ. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение  наркотических средств  или психотропных веществ.

Незаконная  выдача либо подделка рецептов или  иных документов, дающих право на получение  наркотических средств или психотропных веществ, - наказываются штрафом в  размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы  или иного дохода осужденного  за период до шести месяцев, либо обязательными  работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с  лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет  или без такового.

14.  Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные  взыскания.