Административное регулирование в экономике

 

Приватизация – продажа  государственных предприятий частным  лицам или организациям, направленная на повышение хозяйственной рациональности. Она вызвана тем, что государственные  предприятия оказываются убыточными и неэффективными. Западные экономисты подчеркивают, что государственный  сектор не дает такого мощного стимула  к снижению издержек и получению  мощной прибыли, как это делает частное  предпринимательство.

 

Это еще раз доказывает, что государственное вмешательство  нужно только там, где оно жизненно необходимо. Во всех остальных случаях  рынок более эффективно решит  поставленные экономические задачи.

 

Государственное регулирование  в сельском хозяйстве

 

В современной западной экономике  сельское хозяйство – одна из важнейших  сфер активного вмешательства. В  этой области производства главный  принцип свободного рынка (игра спроса и предложения) оказывается бесполезным. Правда, и государственное вмешательство  далеко не панацея.

 

В Западной Европе, например, правительства традиционно уделяют  большое внимание проблемам аграрного  рынка, но ни производители, ни потребители  не удовлетворены положением дел  в аграрном секторе.

 

Источник проблем в  том, что в развитых странах благодаря  высокой производительности труда  производство аграрной продукции значительно  превышает потребности населения.

 

Цели государственного регулирования  в сфере сельского хозяйства  включают:

 

- повышение производительности  путем внедрения технического  прогресса и рационализации производства;

 

- обеспечение занятости  в аграрном секторе и создание  соответствующего уровня жизни  сельского населения;

 

- стабилизация рынков  сельскохозяйственной продукции;

 

- гарантированное снабжение  внутреннего рынка;

 

- забота о поставках  аграрной продукции потребителям  по "разумным ценам".

 

Государством устанавливаются  и ежегодно пересматриваются минимальные  цены на важнейшие сельскохозяйственные продукты.

 

Тем самым производители  защищаются от резкого падения цен. Внутренний рынок ограждается от дешевого импорта и чрезмерных колебаний  цен с помощью системы дополнительных ввозных пошлин. Поэтому в странах ЕС цены на продукты питания заметно выше цен мирового рынка. Затраты в связи с проведением аграрной политики несет государственный бюджет.

 

Функционирование этого  механизма можно проиллюстрировать  на примере рынка зерна. Исходным пунктом является ориентировочная  цена, рекомендуемая государством. Она несколько превышает рыночную цену, чем гарантируются не только доходы сельских хозяев, но и создаются  стимулы к расширению производства, в результате чего предложение превышает  спрос. Когда рыночная цена снижается  до определенного уровня, предлагаемое сельскими хозяевами зерно скупается  государством по так называемой "интервенционной  цене" в неограниченных количествах.

 

Таким образом, хотя каждый производитель  должен сам нести риск сбыта, на деле это правило не действует в  отношении производителей многих аграрных продуктов.

 

Существуют и механизмы  защиты от дешевого импорта и поощрения  экспорта. Это означает, что при  ввозе устанавливается ввозная  пошлина, приравнивающая цену продукта к внутренней цене. При вывозе же государство выплачивает экспортерам  разницу между внутренней ценой  и ценой мирового рынка.

 

Надо заметить, что данная политика спровоцировала много проблем. С одной стороны, накоплены огромные запасы продовольствия, с другой –  недовольство крестьян, считающих, что  не обеспечен их прожиточный минимум. В данной ситуации крупные агропромышленные предприятия получают приличные  доходы, в то время как мелкие производители едва сводят концы  с концами.

 

Таким образом, сельское хозяйство  остается слабым местом государственного регулирования. Однако, по-видимому, положение  дел в сельском хозяйстве останется  неизменным.

 

Заключение

 

Реферат дает обильную пищу для размышлений. Тема роли государства  в рыночной экономике будет являться актуальной до тех пор пока существует экономическая система.

 

Очень часто государство  является первопричиной изменений  экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне. Правительственная политика достигает цели только тогда, когда  она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной.

 

Следует отметить, что государство  не должно вмешиваться в те сферы  экономики, где его вмешательство  не является необходимым. Это вредно для экономики.

 

Трудно переоценить роль государства в экономике. Оно  создает условия для экономической  деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное  вмешательство может в некоторых  случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны, как это было во Франции в конце 70-х – начале 80-х годов. По причине слишком  активного государственного вмешательства  из страны начался отток капиталов, темпы экономического роста заметно  упали. В таком случае необходима приватизация и дерегулирование, что  и было сделано в 1986 году.

 

Основная задача государства  состоит в том, чтобы удерживать "золотую середину" в сфере  влияния на рыночную экономику.