Правова основа діяльності аграрного біржового ринку в Україні Державне регулювання у біржовій сфері

     Товаровиробник, який виявив бажання продати зерно  на умовах форвардних закупівель, подає  Аграрному фонду особисто або  через його регіональні відділення заявку та наступні документи:

      - довідку про відсутність непогашеного  податкового боргу із сплати  загальнодержавних податків, зборів (обов'язкових платежів), включаючи  внески до Пенсійного фонду  України чи відрахувань до  фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування (крім тих сум, сплату яких розстрочено або відстрочено відповідно до законодавства);

      - довідку про відсутність простроченої заборгованості за будь-якими видами бюджетної позики або за іншими кредитами (позиками);

      - довідку з Єдиного державного  реєстру юридичних осіб та  фізичних осіб-підприємців про відсутність запису про припинення діяльності юридичної особи в результаті її ліквідації та визнання юридичної особи банкрутом;

      - нотаріально засвідчену копію  свідоцтва про державну реєстрацію та довідку органу державної статистики про включення товаровиробника до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

      - копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;

      - довідку про посівні площі зернових, видану та завірену управління агропромислового розвитку райдержадміністрації;

      - нотаріально засвідчений договір застави майбутнього врожаю між товаровиробником та Аграрним фондом або нотаріально засвідчений договір застави зерна, що перебуває у власності товаровиробника, або подвійне складське свідоцтво на зерно, що є предметом застави;

      - нотаріально засвідчену копію  договору комплексного страхування  ризиків загибелі (втрати) зерна  майбутнього врожаю на користь  Аграрного фонду або нотаріально  засвідчену копію договору страхування  зерна, що перебуває у власності  товаровиробника та є предметом  застави, копію платіжного доручення  про сплату страхового внеску, засвідчену банком;

      - проект контракту;

      - довідку про середню урожайність  пшениці, жита за останні три  роки по господарству.

     Заявка  товаровиробника та відповідні документи до них, реєструються у відділі зі взаємодії з регіональними відділеннями Аграрного фонду та протягом цього ж робочого дня передаються до відділу державних фінансових інтервенцій.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  здійснює перевірку наявності усіх поданих документів, вносить відомості  у базу обліку форвардних біржових контрактів у розрізі кожного товаровиробника, культури і класу зерна, обсягу, ціни закупівлі, терміну поставки та дії контракту.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  готує аркуш погодження до поданих документів та погоджує їх з:

      - юридичним відділом, який перевіряє  відповідність проект контракту,  заявки та доданих до неї документів чинному законодавству України;

      - відділом економіки та фінансів, який перевіряє відповідність  ціни  об’єкта державного цінового  регулювання (ОДЦР) зазначеній в  проекті контракту мінімальній закупівельній ціні;

      - відділом бухгалтерського обліку та звітності, який перевіряє правильність оформлення бухгалтерських документів вимогам чинного законодавства України.

     Після візування, вказаними в цьому пункті відділами, відділ державних фінансових інтервенцій передає проект контракту та відповідні документи для візування заступнику генерального директора відповідного напрямку підпорядкування.

     На  підставі поданої заявки та документів Аграрний фонд приймає рішення щодо укладання на Аграрній біржі контракту, повідомляє про це товаровиробника та подає заявку на Аграрну біржу для здійснення форвардної закупівлі зерна.

     У разі наявності зауважень до заявки та доданих до неї документів відділ державних фінансових інтервенцій повертає документи на доробку товаровиробникам через регіональні відділення.

     Брокер  Аграрного фонду протягом одного робочого дня, з дня проведення торгів, передає у відділ зі взаємодії  з регіональними відділеннями Аграрного  фонду два екземпляри укладеного контракту, останній протягом цього ж робочого дня передає їх до відділу державних фінансових інтервенцій.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  перевіряє укладений контракт на відповідність заявці та доданим до неї документам.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  готує Реєстр форвардних біржових контрактів, що підлягають оплаті на поточний день та подає його на затвердження генеральному директору або уповноваженій генеральним директором особі.

     Після затвердження генеральним директором або уповноваженою генеральним директором особою Реєстру форвардних біржових контрактів, що підлягають оплаті на поточний день, відділ державних фінансових інтервенцій передає форвардні біржові контракти та відповідні документи до відділу бухгалтерського обліку та звітності для проведення оплати.

     Відділ  бухгалтерського обліку та звітності  протягом двох банківських днів з  моменту надання всіх необхідних для оплати документів, перераховує  авансовий платіж у розмірі 50 відсотків  від суми контракту через відділення Держказначейства України на поточний рахунок Аграрної біржі для його подальшого перерахування на поточний рахунок товаровиробника.

     На  підставі виписки Держказначейства України про фактичне перерахування  коштів, відділ державних фінансових інтервенцій інформує Аграрну біржу  про перерахування авансового платежу  у розмірі 50 відсотків від суми контракту товаровиробникам.

     Аграрна біржа протягом поточного або  наступного дня перераховує кошти  на поточний рахунок товаровиробника.

     Товаровиробник  у день надходження авансового платежу на поточний рахунок видає Аграрному фонду податкову накладну на відповідну суму.

     При цьому регіональні відділення Аграрного фонду забезпечують своєчасне надання товаровиробником податкових накладних та своєчасне надходження їх до Аграрного фонду.

     Остаточний  розрахунок з товаровиробником проводиться  за умови виконання ним контракту  в повному обсязі.

     Для здійснення розрахунку з товаровиробником, останній подає до Аграрного фонду або через відповідне регіональне відділення Аграрного фонду такі документи:

      - договір складського зберігання зерна між зерновим (товарним) складом та Аграрним фондом та акт передавання-приймання зерна до цього договору;

      - складські документи на зерно,  поставлені суб’єктом його зберігання;

      - акт приймання-передавання на  весь обсяг зерна до форвардного біржового контракту;

      - картку аналізу зерна;

      - сертифікат якості зерна (форма  4);

      - податкові накладні на залишок  суми вартості зерна, не оплаченої  за контрактом.

     Зазначені у цьому пункті документи реєструються у відділі із взаємодії з регіональними  відділеннями та протягом цього ж  робочого дня передаються до відділу державних фінансових інтервенцій.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  здійснює перевірку наявності усіх поданих документів, правильності оформлення складських документів та вносить відомості  у базу обліку форвардних біржових контрактів.

     Відділ  державних фінансових інтервенцій  готує аркуш погодження до поданих  документів та погоджує їх з :

      -відділом державних товарних інтервенцій, який перевіряє якісні показники ОДЦР, правильність зазначення дати та номеру договору складського зберігання в складських документах та відповідність тарифів на послуги зберігання чинному законодавству України;

      -юридичним відділом, який перевіряє відповідність договору складського зберігання та документів зазначених у пункті 14 цього Порядку чинному законодавству України;

      -відділом бухгалтерського обліку та звітності, який перевіряє правильність оформлення бухгалтерських документів вимогам чинного законодавства України.

     Після візування, вказаними в пункті 15 відділами, відділ державних фінансових інтервенцій передає контракт та документи до них для візування заступнику генерального директора відповідного напрямку підпорядкування.

     Після підпису генеральним директором або уповноваженої генеральним директором особи акта приймання-передавання зерна до форвардного біржового контракту та акта приймання-передавання зерна за договором складського зберігання зерна відділ державних фінансових інтервенцій передає контракт та відповідні документи до відділу бухгалтерського обліку та звітності для проведення оплати.

     Відділу бухгалтерського обліку та звітності протягом двох банківських днів з моменту надання всіх необхідних для оплати документів, перераховує остаточну суму контракту через відділення Держказначейства на поточний рахунок Аграрної біржі для подальшого перерахування на рахунок товаровиробника.

     Аграрна біржа перераховує кошти (авансовий  платіж) у розмірі 50% від суми Контракту на поточний рахунок Продавця не пізніше наступного дня з дня надходження коштів на її поточний рахунок.

     На підставі виписки Держказначейства України про фактичне перерахування коштів, відділ державних фінансових інтервенцій інформує Аграрну біржу про перерахування коштів товаровиробникам.

     Після остаточного розрахунку Аграрна біржа затверджує контракт та два примірника повертає до відділу державних фінансових інтервенцій та відділу бухгалтерського обліку та звітності Аграрного фонду.

     Аграрні товаровиробники мають право  на договірній основі реалізувати продукцію  за державним контрактом, за спотовими, форвардними, ф'ючерсними контрактами, за опціонами, через біржу, торговий дім і т. ін.

     Поставка  аграрної продукції і сировини за контрактною системою здійснюється: державний контракт — за рахунок  коштів державного бюджету, а регіональний — за рахунок місцевого бюджету. Відповідно до Указу Президента України від 18 січня 1995 року «Про заходи щодо реформування аграрних відносин» закупівля частини аграрної продукції здійснюється шляхом торгів ф'ючерсними, форвардними та спотовими контрактами, іншими угодами на спеціалізованих аграрних біржах.

     Торгівля  за ф'ючерсними контрактами проводиться  з метою гарантованого збуту  виробленої продукції. У цьому разі укладається угода на поставку продукції  в майбутньому з оплатою після поставки за цінами, які складуться на момент переходу права власності.

     Відповідно  до законодавства торгівля за форвардними  контрактами проводиться при  поставці стандартного товару в майбутньому (через один, три, шість чи дев'ять  місяців) з оплатою протягом двох днів після укладення угоди.

     Торгівля  за спотовими контрактами проводиться  наявним стандартним товаром, який протягом тижня після укладення угоди поставляється до сертифікованого біржового складу за рахунок продавця. Оплата продукції здійснюється протягом двох днів після укладення угоди.

     Опціонна  угода засвідчує право придбати (продати) товар на певних умовах у  майбутньому з фіксацією ціни на час укладення опціону або  на час такого придбання за рішенням сторін контракту. Слід зазначити, що біржова торгівля аграрною продукцією не досягла значного обсягу, закупівля її заготівельними організаціями в товаровиробників здійснюється здебільшого за договором контрактації та інших договорів.

     За  договором контрактації аграрний товаровиробник зобов'язується виростити (виробити) сільськогосподарську продукцію і передати її у власність  контрактантові (заготівельникові) або  зазначеному ним одержувачеві, а  контрактант (одержувач) зобов'язується прийняти цю продукцію і оплатити її за обумовленими цінами.