Семейное право

Семья является ни с чем  не сравнимым общественным организмом, удовлетворяющим целый комплекс насущных человеческих потребностей (в рождении и воспитании детей, духовном общении, взаимной моральной и материальной поддержке членов семьи и т. п.), в связи с чем предусматриваются особые меры по ее покровительству и защите со стороны государства в действующем законодательстве (семейном, гражданском, уголовном и других). Ценность семьи и ее особая роль в общественном развитии и формировании каждого человека признается мировым сообществом.

1.2. Предмет  и метод семейного права

Семейное право как  самостоятельная отрасль права  характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.

В общей теории права  под предметом правового регулирования следует понимать совокупность однородных по своему содержанию общественных отношений, урегулированных нормами данной отрасли права.

Каждая отрасль права  объединяет такие правовые нормы, которые регулируют качественно однородный вид общественных отношений.

Предмет отрасли  — это все то, что подпадает под воздействие правовых норм. Следует помнить, что право регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные с точки зрения интересов государства отношения, и притом такие, которые объективно нуждаются в правовом опосредовании.

К тому же право способно урегулировать не всякие отношения; а только такие, которые поддаются внешнему контролю.

Отношения, подвергнутые правовому регулированию, приобретают правовую форму и выступают как правовые. Определить предмет отрасли — это значит выделить своеобразие, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

Специфика предмета правового  регулирования, его предметное единство и особенности действующих в данной области правовых норм позволяют выделять в правовой системе семейное право.

Предметом семейного права выступает не семья как таковая, а порожденные ею и возникающие внутри нее отношения — семейные отношения.

Однако далеко не все из них подпадают под действие правовых норм. Большинство урегулировано с точки зрения морали, этики, нравственности (например, любовь, психологические и духовные связи между супругами, их взаимные чувства и другое). Все это выходит за пределы правового регулирования и тем самым не включается в предмет рассматриваемой отрасли.

Предмет семейного права  включает в себя только те семейные отношения, которые подлежат правовому воздействию в силу их общественной значимости.

Согласно ст. 2 СК РФ в предмет правового регулирования семейного права можно включить:

- условия и порядок  вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,

- личные неимущественные  и имущественные отношения между  членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами;

- формы и порядок  устройства в семью детей, оставшихся  без попечения родителей.

Тем самым на законодательном уровне происходит строгое определение круга общественных отношений, регулируемых нормами семейного законодательства, и отделение семейного от иных отраслей права.

Подходя к детальному анализу приведенной нормы, можно  с определенной долей условности разбить названные в ней отношения на несколько групп. В основу такого деления будут положены юридические факты, с которыми закон связывает возникновение и дальнейшее существование конкретного правоотношения.

В первую группу входят отношения, возникающие из факта брака и кровного родства (отношения между супругами; между родителями и детьми; между родственниками). Здесь можно назвать отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным. Учитывая, что брак является основой семьи, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак и, что немаловажно с точки зрения обеспечения прав и интересов членов семьи, порядок прекращения брака и признания его недействительным.

Вторую группу образуют отношения личного неимущественного и имущественного характера, возникающие между членами семьи. Примером таких отношений являются отношения супругов по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения — это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным.

Главенствующей на сегодняшний  день является точка зрения, отдающая приоритет личным отношениям. Ее сторонники утверждают, что они (неимущественные отношения) во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье: при определении доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается общее поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних детей; существование преобладающего большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых средств у обязанного лица; выплаченные алименты не подлежат возврату; помимо конкретной цели — обеспечения алиментируемого лица — алиментное обязательство преследует общую цель — укрепление семьи.

Подобного мнения придерживаются Е.М. Ворожейкин, И.М. Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев).

В третью группу можно включить отношения, возникающие в связи принятием детей на воспитание, которое выражается в нескольких формах: опека, попечительство, усыновление (удочерение) и принятие на воспитание в собственном смысле этого слова.

Группировка норм по отраслям зависит прежде всего от видового разнообразия общественных отношений, их качественной специфики. Однако не всегда по одному лишь предметному признаку можно отличить одну отрасль права от другой, так как существуют такие отношения, которые опосредуются нормами ряда отраслей. В таких случаях на помощь приходит метод правового регулирования, ибо каждая отрасль права имеет свой, характерный исключительно для нее способ воздействия на поведение субъектов.

Семейному праву как  самостоятельной отрасли права присущ свой метод регулирования семейных отношений.

В теории права под методом обычно понимают определенные приемы, способы, средства, посредством которых право оказывает воздействие на общественные отношения, входящие в предмет его регулирования. Посредством метода право осуществляет свою регулятивную роль.

Если характеристика предмета правового регулирования  данной отрасли отвечает на вопрос "что (какие общественные отношения) регулирует определенная отрасль права", то характеристика ее метода отвечает на вопрос "как (какими правовыми способами) осуществляется указанное регулирование".

Метод семейного права — это совокупность приемов, способов и средств, обеспечивающих регулирование семейных отношений посредством норм права.

При помощи конкретных способов воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам с целью укрепления семьи и обеспечивает реализацию всеми членами семьи своих прав и интересов, а также исполнение ими своих обязанностей.

В теории семейного права  отсутствует единый подход к определению сущности метода семейно-правового регулирования.

До принятия СК РФ в  семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.

Преобладание в СК РФ диспозитивных (дозволительных) начал вызвало в ученом мире острую дискуссию - каким образом должны быть урегулированы семейные отношения.

Острота этого вопроса  не снята и по сей день.

По этому поводу наиболее удачно отражающим сложившуюся ситуацию является высказывание В.Ф. Яковлева: "Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний - императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие. Вследствие этого семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно-императивный".

Диспозитивность регулирования семейных отношений проявляется в том, что законодатель наделяет граждан некоторой самостоятельностью при решении наиболее важных вопросов, связанных с удовлетворением потребностей семьи.

В числе таких правовых средств особо выделяют:

- брачный договор,

- соглашение об уплате  алиментов,

- договор о передаче  ребенка на воспитание в приемную  семью. Вместе с тем, давая возможность лицам действовать самостоятельно,

закон не ослабляет и ограничения в регулировании возникающих между ними семейных отношений.

Как и прежде, семейное право большей своей частью состоит  из норм императивных, устанавливающих для граждан обязанности и налагающих на них ряд запретов.

В ряде институтов семейного  права возможность применения диспозитивных норм полностью исключена:

- условия вступления в брак,

- признание брака недействительным,

- лишение родительских  прав,

- отмена усыновления.

Однако наряду с этим императивы законодателя подчас требуют конкретизации, которая осуществляется за счет свободных действий граждан.

Подобная конкретизация  достигается посредством так  называемых "рекомендательных норм", которые наделяют возможностью выбора одного из представленных вариантов поведения. Такой подход необходим в силу того, что, устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств.

Например, ст. 63 СК РФ, закрепляя  право и обязанность родителей  воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания.

Анализируя приведенные  выше обстоятельства, можно согласиться  с мнением В.Ф. Яковлева, называющего метод семейного права методом дозволительно-императивным.

Характерными  особенностями метода семейно-правового  регулирования являются:

- юридическое равенство участников семейных правоотношений;

- автономия воли участников  семейных правоотношений;

- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

- индивидуальное ситуационное  регулирование.

1.3. Основные  начала и функции семейного  права

Говоря о самостоятельности  той или иной отрасли права, имеющей  собственный предмет и метод правового регулирования, не следует упускать из виду принципы, лежащие в ее основе и предопределяющие дальнейшее регулирование общественных отношений, входящих в предмет конкретной отрасли.

Под принципами семейного права следует понимать закрепленные в действующем семейном законодательстве основные начала, руководящие положения, определяющие его характер и сущность, в соответствии с которыми осуществляется регулирование семейных отношений.

Принципы семейного права имеют общеобязательное значение в силу их законодательного закрепления.

Значение принципов предопределяется в первую очередь тем, что они указывают основное направление правового регулирования семейных отношений, посредством них раскрывается сущность и внутренний характер семейного права. Без учета принципов семейного права не представляется возможным правильно толковать и применять его нормы. Принципы семейного права играют значительную роль в становлении и развитии действующего законодательства, они способствуют его последующему совершенствованию.

Основные начала (принципы) семейного права можно классифицировать по трем основным группам:

- общие - свойственны всем без  исключения отраслям права;

- собственные — характерны только  для семейного права;

- привнесенные, или заемные - взятые  из иных отраслей права и  наложенные на почву семейного.

Общие принципы семейного права находят свое закрепление в Конституции РФ, в дальнейшем они могут быть конкретизированы иными нормативными актами.

Основной целью правового  регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

Данная цель определяется как основная идея Семейного кодекса РФ (и других законодательных актов в данной области), проходящая через все его институты: заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, родителей и детей, усыновление и др. Защита семьи осуществляется не только семейно-правовыми нормами, но и нормами других отраслей права: социального обеспечения, трудового, жилищного и др. Цель же СК — установление правовых условий, максимально благоприятных в существующей социально-экономической ситуации для укрепления семьи как ячейки общества, т. е. в установлении в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.

Конституция РФ также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей; трудоспособные же дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.