Действия уголовного закона во времени и пространстве. Обратная сила уголовного закона

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«ЧИТИНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫ УНИВЕРСИТЕТ»

(ЧитГУ)

Юридический институт

Кафедра Уголовного права и криминологии 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

по дисциплине: «Уголовное  право»

на тему: «Действия уголовного закона во времени  и пространстве.

Обратная  сила  уголовного закона.» 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Выполнил:

                                                                                                                                  

            Провел: доцент кафедры Уголовного

 права  и криминологии 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита -2010 
 

Содержание 

      Введение  3

1. Действие уголовного закона во времени. Значение этой нормы  

Уголовного  кодекса  РФ для привлечения к  уголовной 

ответственности  4

2. Действие уголовного закона в пространстве 7
3. Понятие обратной силы закона  14

      Заключение   22

      Список  использованных источников  24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Для правильного применения уголовного закона на практике имеет значение определение времени и места совершения преступления. В любом государстве законы изменяются, применяются новые и отменяются устаревшие. Международные и конституционные нормы устанавливают правило о том, что судом и правоохранительными органами применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления (ч. 1.ст.9 УК РФ). Это значит, что к лицу, совершившему преступление, применяется только тот закон, который действовал во время его совершения. Однако есть некоторые исключения из этого правила, зафиксированные в статье 10 УК РФ. Руководствуясь гуманистическими принципами, законодатель формулирует положение об обратной силе закона, устраняющего преступность деяния, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Действие уголовного  закона во времени.  Значение этой  нормы УК для  привлечения к  уголовной ответственности 

    В ч. 1 статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации¹ сформулировано общее правило действия уголовного закона во времени. Из этого правила имеется исключение, связанное с обратной силой закона

    Таким образом, для определения, какой  же закон подлежит применению в конкретном случае, необходимо выяснить два вопроса: 1) время действия соответствующего уголовного закона; 2) время совершения преступления.

    В соответствии с Конституцией РФ уголовное  законодательство находится в ведении  Российской Федерации (п. "о" ст. 71). Следовательно, ни один субъект РФ не вправе принимать закон, устанавливающий  или исключающий уголовную ответственность за деяние или вносящий какие-либо изменения в регламентацию уголовной ответственности, предусмотренную федеральным законодательством.

    Конституция РФ (ч. 3 ст. 15) также устанавливает: "Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения".

    Порядок опубликования и вступления в  силу уголовных законов тот же, что и всех других федеральных законов, и определен Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".² Федеральным законом от 14.06.94 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным актом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или Собрании законодательства Российской Федерации.

    Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

    Диспозиции  многих статей Особенной части УК носят отсылочный характер. Описанные  в них преступления связаны с  нарушением различных правил, требований и запретов, установленных не самим  уголовным законом, а другими  нормативными актами (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и т.д.). В связи с этим для правильного применения уголовного закона необходимо выяснить, действует ли соответствующий нормативный акт. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, указов Президента,  постановлений Правительства и других нормативно-правовых актов органов исполнительной власти регламентированы Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"³.

      Нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы  и обязанности граждан, не прошедшие  государственную регистрацию в Минюсте России, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, в том числе применения к гражданам и юридическим лицам юридических санкций.

    Уголовный закон прекращает действовать после  его отмены или замены новым законом. Прекращение действия закона может  быть также вызвано решением Конституционного Суда РФ, признавшего данный закон  противоречащим Конституции (ст. 79).⁴ 

    Принципиально важным является положение, что временем совершения преступления признается время  совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени  наступления последствий.

      Это положение имеет особое значение в случае деяний с отдаленными последствиями, когда между совершением самого действия (бездействия) и общественно опасными последствиями такого поведения проходит время, подчас довольно значительное, и соответственно необходимо определить:

    - преступность деяния уже в момент учинения действия (бездействия);

    - с какого момента исчислять  течение срока давности привлечения  к уголовной ответственности; 

    - применять закон, действовавший  во время совершения деяния, или  новый закон, действующий в  момент наступления последствий, если этот закон усилил ответственность, и т.д. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение и тот скончался через 10 дней, следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являвшимся субъектом преступления, что исключает уголовную ответственность.

    С учетом особенностей преступной деятельности при продолжаемых и длящихся преступлениях, преступлениях с отдаленными  последствиями, преступлениях, совершаемых  в соучастии, преступлениях, объективная сторона которых состоит из нескольких действий, можно сформулировать следующие правила:

    1) если норма предусматривает два  или более самостоятельных действия, лишь в совокупности образующих  объективную сторону состава  преступления, то содеянное в целом оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего акта из числа образующих данное преступление;

    2) если между деянием и наступлением  последствий имеется разрыв во  времени, то независимо от конструкции состава (материальный или формальный) применяется закон, действовавший в момент совершения действия (бездействия). Например: в декабре 1993 г. Д. незаконно распорядился деньгами акционерного общества, что в июле 1994 - июне 1995 г. причинило акционерному обществу материальный ущерб. Определением Судебной коллегии ВС РФ приговор отменен, и дело производством прекращено, поскольку действия Д., причинившие впоследствии материальный ущерб, были совершены в декабре 1993 г., а уголовная ответственность за такое деяние установлена с 1 июля 1994 г.

    3) к длящимся преступлениям применяется  закон, действовавший на момент  их прекращения по воле или  вопреки воле виновного;

    4) при совершении продолжаемого  преступления содеянное в целом  квалифицируется и наказывается  по закону, действовавшему в момент совершения последнего акта из числа составляющих единое преступление;

    5) если преступление совершается  в соучастии, то к соучастникам  применяется тот закон, который  был на момент совершения деяния  каждым из них персонально. 
 
 
 

2.Действие  уголовного закона  в пространстве. 

     Действие  уголовного закона в пространстве предполагает раскрытие и уяснение положений, изложенных в ст. 11 УК, построенной  на принципе гражданства и других принципах, и ст. 13 УК, построенной  на международном принципе о выдаче преступников.

     Итак, рассмотрим сначала ст. 11 УК, которая  в своих четырех частях содержит правила о действии уголовного закона в отношении Российского государства. Основополагающим является территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве⁵. Статья 11 УК закрепляет этот принцип действия уголовного закона. Общее правило, принятое в развитых государствах, означает, что применяется уголовный закон места совершения преступления. Поэтому на всей территории РФ в отношении всех лиц, совершивших преступление, применяется уголовный закон РФ.

     Территорией РФ признается суша в пределах государственных границ, территориальные морские воды – в пределах 12- мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего отлива, а также воздушный столб в пределах государственных границ и территориальных вод. Действие УК РФ распространяется также на преступления. Совершение на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ (ст.253).

     Следует иметь в виду. Что ширина территориальных  вод и экономической зоны устанавливается национальным законодательствами. Например, Великобритания традиционно придерживается 3- мильной ширины территориальных вод. Сущность принципа территориальности, выраженная в ст.11 УК, состоит в том, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ. Государственной границей является линия, определяющая пределы сухопутной и водной территории РФ. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства и недр РФ.

     Понятие «воздушное пространство» включает все воздушное пространство над  сухопутной  и водной территорией  РФ, в том числе и над территориальными водами. Недра – это пространство под поверхностью сухопутной и водной территории, очерченной государственной границей РФ. Каких – либо ограничений глубины недр, являющихся территорией РФ, не существует. Континентальный шельф – это поверхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже. Пока глубина накрывающих морское дно вод позволяет разработку естественных богатств этих районов. Сюда же относится исключительная экономическая зона РФ, но лишь на преступления связанные с суверенными правами государства в пределах экономической зоны (незаконное создание в экономической зоне РФ зон безопасности; исследование, разведка, разработка естественных богатств исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения)⁶. Также под территорией РФ понимается и считается гражданское судно РФ. Любое лицо. Совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ, поскольку на водное или воздушное судно несет флаг РФ. В случае нахождения гражданского водного или воздушного судна РФ в территориальных водах или  воздушном пространстве другого государства на  них распространяется юрисдикция этого государства.