Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 21:16, курсовая работа
Одна из форм участия граждан в рыночных отношениях - предпринимательская
деятельность. В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является
самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом порядке.
План.
Введение................1
Глава 1: Понятие предпринимательской деятельности.................3
Глава 2: Незаконное предпринимательство.
Понятие и состав.............6
Глава 3: Уголовно-правовые аспекты лжепредпринимательства.........16
Глава 4:Объективные признаки незаконного предпринимательства и
лжепредпринимательства по уголовному законодательству Казахстана и их отличие..26
Заключение.............34
Список использованной литературы.....36
организаций). Следовательно, руководители тех предприятий и организаций,
которые осуществляют на территории РФ незаконную предпринимательскую
деятельность, также могут быть привлечены к уголовной ответственности за
незаконное
Одним из условий привлечения к ответственности является извлечение дохода от
данной деятельности в крупном или особо крупном размере. В соответствии с
этим, к уголовной ответственности возможно привлечь только лицо, участвующее
в распределении прибыли, или лицо, доход которого зависит от прибыли
предприятия. Лица, не получающие в результате незаконного предпринимательства
доход, например, главный бухгалтер и руководитель предприятия, могут, по
нашему мнению, в определенных случаях являться соучастниками преступления.
Так, по делу В., в качестве обвиняемого был привлечен главный бухгалтер
предприятия, но уголовное дело в отношении него было прекращено за
отсутствием в
его действиях состава
Нередко квалификация действий как незаконное предпринимательство сопряжено с
вменением таких составов как мошенничество (ст.159 УК РФ) и уклонение от
уплаты налогов (ст.199 УК РФ). Полагаем, что указанные составы не могут
образовывать ни реальной, ни идеальной совокупности преступлений.
Непосредственный объект этого преступления – конкретное общественное
отношение, складывающееся в процессе функционирования определённой сферы
экономической деятельности. Непосредственным объектом незаконного
предпринимательства являются общественные отношения по поводу осуществления
нормальной
предпринимательской деятельности.
В.А. Широков отмечает: «Непосредственный объект рассматриваемого преступления
– общественные отношения, регламентирующие занятие предпринимательской
деятельностью. Дополнительным непосредственным объектом могут быть
имущественные права граждан, организаций или государства». Так же считает
А.М. Яковлев: «Объектом, на который посягает данное преступление, является
нормальный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности».
Соглашаясь с проф. В.А. Широковым, автор считает, что дополнительным
непосредственным объектом этого преступления могут быть также личные не
имущественные права граждан, например, здоровье.
Объективная сторона
незаконного
предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального
разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия)
обязательно, а также в осуществлении такой деятельности с нарушением условий
лицензирования.
Глава
3.Уголовно-правовые
аспекты лжепредпринимательства
.
Одним из видов
незаконной предпринимательской В отличие от
иных преступлений, связанных с осуществлением
незаконного Объективная сторона
преступления, предусмотренного ст. 173
УК РФ, считается полностью Отсутствие у субъекта намерения осуществлять предпринимательскую деятельность при создании коммерческой организации является одним из основных элементов объективной стороны лжепредпринимательства. Действия виновного в этом случае не направлены на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Поэтому лжепредпринимательство имеет место, когда действительным намерением субъекта при создании коммерческой организации является не осуществление предпринимательства, а достижение иного результата: получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности. Таким образом, при лжепредпринимательстве создание коммерческой организации выступает в качестве приема, средства достижения цели, напрямую не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Следует учесть, что цель по получению кредитов, уменьшению налоговых платежей, извлечению имущественной выгоды сама по себе не является незаконной, однако ее достижение не может производиться путем обмана, т.е. создания «лжепредприятия». Данное обстоятельство является одной из особенностей преступления, предусмотренного в ст. 173 УК РФ. Следует отметить,
что специфика и трудности
установления действительных намерений
лица, мнимости совершенных действий
при регистрации организации
аналогичны соответствующим проблемам,
возникающим при оценке мнимости
гражданско-правовой сделки, каковой,
в сущности, и является создание
юридического лица без намерений
осуществлять предпринимательскую
деятельность. Основной признак такой
мнимой сделки - отсутствие у ее участников
намерения создать По мнению ряда
авторов, мнимость создания коммерческой
организации проявляется в Особенностью лжепредприятия действительно является отсутствие фактической деятельности по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг,7 но как установить факт совершения преступления, когда организация время от времени совершает предпринимательские сделки. Кроме того, после регистрации вновь созданного юридического лица руководство его текущей деятельностью, в том числе, по заключению сделок и представлению интересов организации перед третьими лицами, осуществляется исполнительным органом (директором, генеральным директором), который формируется учредителями. В дальнейшем учредители не имеют права вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности руководством общества. При этом фактический состав учредителей может не совпадать с составом исполнительного органа коммерческой организации. Следовательно, от имени юридического лица заниматься предпринимательской деятельностью может субъект, не принимавший участия в его создании. В этом случае, руководитель созданной организации имеет возможность, вопреки преступному намерению учредителей, осуществлять предпринимательскую деятельность, либо, наоборот, по каким-либо причинам, стечению обстоятельств, может в течение определенного времени вообще не заключать гражданско-правовые сделки от имени юридического лица. Таким образом,
внешнее осуществление Под получением
кредита следует понимать предоставление
в распоряжение заемщику денежных средств
по кредитному договору. Необходимо отметить,
что любое лицо имеет право
на привлечение заемных денежных
средств, следовательно, цель по получению
кредита после создания коммерческой
организации сама по себе не может
рассматриваться в качестве преступной
и свидетельствовать о При создании коммерческой
организации без намерения |
Освобождение от
налогов также указывается
целей деятельности субъекта преступления, предусмотренного ст. 173 УК РФ.
Следует отметить, что использование в тексте диспозиции ст. 173 УК РФ термина
«освобождение от налогов» нельзя признать удачным. С одной стороны, очевидно,
что законодатель имел в виду под освобождением от налогов, в том числе,
уменьшение размера налоговых платежей, т.е. получение налоговых льгот. С
другой стороны, при грамматическом толковании термина «освобож-дение» следует
вывод, что он означает полное прекращение обязанности по уплате налогов. В
частности, C.И. Ожегов определил термин «освобождение» как избавление от
обязанностей, дел; стать свободным; получение возможности не делать чего-
либо.10 Кроме того, исходя из системного толкования налогового
законодательства России, действовавшего на момент принятия УК РФ, (п. 7 ст. 3
Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. ? 1998-1 «О подоходном
налоге с физических лиц», п. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27
декабря 1991 г. ? 2116-1 «О налоге на прибыль с предприятий и организаций»),
освобождение от налога является только одним из видов налоговых льгот.11
Следовательно, в соответствии со ст. 173 УК РФ цель по освобождению от
налогов отсутствует, если лицо имело намерение по получению иных налоговых
льгот (например, уменьшение размера налоговой ставки).
Однако налоговое законодательство предусматривает значительно больше
возможностей по получению налоговых льгот, чем по полному освобождению от
уплаты какого-либо вида налога. В этом случае цель по уменьшению налоговых
платежей при создании коммерческой организации будет рассматриваться не в
качестве освобождения от налогов, а как получение иной имущественной выгоды.
По нашему мнению, в целях единообразного применения уголовного закона к
однородным общественным отношениям, в диспозиции ст. 173 УК РФ «освобождение
от налогов» следует заменить на «приобретение налоговых льгот».
Под иной имущественной
выгодой при
понимать как приобретение дополнительного дохода, так и обращение в свою
пользу денежных средств или иного имущества, которое еще не поступило, но
должно было поступить в собственность третьих лиц. В ст. 173 УК РФ
предусмотрено осуществление лжепредпринимательства с целью прикрытия
запрещенной деятельности, что означает совокупность лжепредпринимательства и
иного преступления в случаях, когда запрещенная деятельность образует состав
самостоятельного преступного деяния, например, при занятии контрабандой.
Отдельного внимания заслуживает вопрос, возможно ли полное отсутствие
намерения осуществлять
предпринимательскую
коммерческой организации с целью освобождения от налогов? Дело в том, что в
этом случае субъект не может не иметь намерения на осуществление
предпринимательской деятельности, потому что освобождение от налоговых
платежей возможно только при условии совершения организацией
предпринимательской деятельности, ведь налоги с юридических лиц взимаются,
как правило, именно с результата предпринимательства. В противном случае цель
по освобождению от налогов достигнута быть не может, т.к. не будет самого
объекта налогообложения (прибыли, имущества организации, добавленной
стоимости). Например, создание юридического лица в зоне льготного
налогообложения уже предполагает дальнейшее осуществление этой организацией
коммерческой деятельности в виде поставки товаров, выполнении работ, оказании
услуг и т.д., т.к. налоговые льготы предполагают уменьшение ставок налогов на
доходы, возникшие
в результате осуществления
деятельности. Похожая ситуация возникает при создании коммерческой
организации с участием инвалидов. В соответствии со ст. 6 Закона Российской
Федерации «О налоге
на прибыль предприятий и
прибыль предприятий понижаются на 50 процентов, если от общего числа их
работников инвалиды составляют не менее половины. Но для получения такой
льготы предприятие должно вначале заработать прибыль, следовательно, опять
имеет место предпринимательская деятельность. Все вышесказанное может быть
применено и в случае создания коммерческой организации в целях получения иной
имущественной выгоды, тем более, что понятие «имущественная выгода»
тождественно определению
прибыли при осуществлении
Следует ли из этого вывод, что лжепредпринимательство не может быть
совершенно при наличии цели освобождения от налогов или получения иных выгод
имущественного характера? Действительно ли в этих случаях субъект всегда
имеет намерение
на осуществление
подход представляется нам верным только в ситуациях, когда освобождение от
налогов или получение иных выгод имущественного характера осуществлялось
законными способами. Однако нередки случаи, когда «лжефирмы» создаются для
совершения заведомо незаконных операций, например, по обналичиванию денежных
средств.12 Целью их создания является также «перекачивание» денежных средств,
в том числе, добытых преступным путем, в целях маскировки их источника,
сокрытия от налогообложения.13 Названные действия являются незаконными и с
предпринимательством никак не связаны, поэтому создание организаций в целях
осуществления такой деятельности следует квалифицировать как
лжепредпринимательство.
Специфика рассматриваемого преступления заключается, в частности, в том, что
создание лжепредприятий выступает способом совершения иных уголовно-
наказуемых деяний, как правило, связанных с обманом или злоупотреблением
доверием. Таким образом, в случае совершения мошенничества с помощью
специально созданной для этой цели фиктивной коммерческой организации
указанные деяния следует квалифицировать по совокупности ст. 173 и ст. 159 УК
РФ. Следует отметить, что по этому вопросу в юридической литературе нет