Незаконное вооруженное формирование

           Субъект организации или участия в НВФ — общий. Примечание к ст. 208 УК определяет специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника НВФ при наличии следующих условий: 1) добровольное прекращение участия в НВФ; 2) сдача оружия; 3) отсутствие в действиях участника НВФ иного состава преступления. В России вооруженные формирования могут создаваться исключительно на основании федерального закона. Это закон "Об обороне", "О ФСБ", "О милиции" и т.д. Субъекты федерации не имеют право создавать собственные вооруженные формирования. Создание незаконных вооруженных формирований, это, прежде всего, результат противоречий между ветвями власти. Функционирование этих формирований создаёт угрозу силового решения политических вопросов.

          Объективная сторона: создание вооруженных формирований, либо руководство ими или участие в их действиях. Когда втягиваются тысячи людей в такие формирования, возникает вопрос о привлечении к ответственности тысяч людей. Всех преступников (участников формирования) надо привлекать к ответственности. Только есть ли практическая целесообразность привлекать тех, кто не совершил криминала? Формирование должно быть вооруженным, это может быть любой тип оружия.

         Субъективная сторона: прямой умысел, цель. Субъект: с 16-ти лет. Лицо, добровольно сдавшее оружие, освобождается от ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Глава 2. Бандитизм.

2.2. Состав и виды бандитизма. 
 

              Это преступление известно с незапамятных времен и во всех государствах оно рассматривалось как одно из самых опасных. Количество преступлений, совершенных вооруженными бандитскими формированиями, всегда напрямую зависело от экономического благополучия и политической стабильности государственной власти. Достаточно вспомнить историю: гражданская война, разруха, вторая мировая война и первые послевоенные годы. С конца 80-х годов удельный вес бандитизма среди преступлений, совершенных группой лиц, также резко вырос. Особая общественная опасность бандитизма состоит в том, что банды, являясь устойчивыми преступными формированиями, совершают такие особо тяжкие преступления, как убийства, изнасилования, различные виды посягательства на собственность.¹

             Вследствие этого непосредственный объект бандитизма — основы государственное управления в области обеспечения общественной безопасности. К числу дополнительных объектов следует отнести жизнь людей, государственную, общественную и личную собственность, здоровье и другие ценности и интересы личности.

           С объективной стороны бандитизм состоит из ряда действий, которые образуют состав преступления:

а) создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации; б) руководство такой группой (бандой);

в) участие в группе (банде); г) действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

             Создание (организация) вооруженной группы (банды) заключается в формировании банды, снабжении ее оружием, в вербовке ее участников и т. п. Создатель банды является, как правило, и ее руководителем.

              Банда представляет собой преступное формирование, которой имеет следующие качественные признаки: устойчивость, вооруженность, наличие нескольких лиц (минимум двух), специально организовавшихся для нападений на государственные, общественные или частные предприятия или учреждения или на отдельных лиц.

           Устойчивость можно определить как результат соглашения между участниками вооруженной группы на осуществление преступной деятельности. Преступная же деятельность предполагает совершение ряда преступлений, причем, как правило, неопределенного количества.¹

           Вооруженность означает, что хотя бы у одного члена банды имеется оружие (огнестрельное или холодное), т. е. предмет, предназначенный исключительно для поражения живой цели. К оружию следует отнести также и различные взрывные устройства. Иные предметы, которые могут быть использованы и для поражения людей, — столовые ножи, топоры, лопаты, металлические предметы, кроме тех, которые переделаны из предметов хозяйственного назначения в холодное оружие, пики, заточки и т. п.

           Поскольку закон говорит о создании вооруженной банды, то оконченным преступлением бандитизм должен считаться с момента создания банды и наличия хотя бы у одного из ее членов указанного оружия, даже если не совершено ни одного посягательства.

           Далее из смысла закона вытекает, что лицо (лица), создавшее (ее) вооруженную банду, должны нести ответственность за оконченный состав преступления, даже если после создания банды они больше не участвовали в ее действиях либо из организаторов перешли в разряд ее рядовых участников. Во всех случаях их действия должны квалифицироваться как создание банды.

         Руководство бандой предполагает, что: а) субъект, создавший банду, является ее главарем или одним из главарей. В этом случае он несет ответственность одновременно за создание и последующее руководство бандой; б) субъект был выдвинут руководителем либо одним из главарей (хотя и не принимал участие в организации банды). Сюда же следует отнести выполнение руководящих функций в составе банды, т. е. руководство отдельными операциями, участие в планировании акта, руководство отдельными подразделениями и т. п.

           Участие в совершаемых нападениях предполагает случаи, когда лицо, не являясь членом банды, участвует в одном или ряде нападений. Например, шофер такси, который привез бандитов, принимал личное участие в нападении на охрану объекта, помогал грузить в машину похищенное имущество, а затем доставил его к месту дислокации банды и получил за это часть награбленного.

           Также предусматривается повышенная ответственность должностных лиц или представителей власти за одно из указанных выше действий: организация, руководство, участие в банде или в ее нападениях.¹

           В данном случае закон имеет в виду не просто должностное лицо, а субъекта, наделенного определенными властными и служебными полномочиями, которые он использует для того, чтобы облегчить нападение, подыскать объекты для бандитских действий, укрыть бандитов, освободить их от ответственности, сбыть награбленное и т.п.

         Таким образом, просто принадлежность члена банды к тем или иным категориям должностных лиц недостаточна для квалификации.

         Соучастие в банде практически возможно в форме либо пособничества, либо заранее обещанного укрывательства в случаях, когда субъект, не являясь участником банды, оказывает ей услуги криминального характера: эпизодически подыскивает объекты нападения, сообщает сведения, используя которые, бандиты могут избежать задержания, по предварительной договоренности прячет награбленное имущество, оружие, следы преступления и т. п.

          С субъективной стороны данное преступление предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что он организует (создает) банду, руководит ее преступной деятельностью либо входит в число ее членов со специальной целью участвовать в организованных вооруженных нападениях или иным образом участвовать в преступлениях, совершаемых бандой.

             Субъектом бандитизма могут быть любые физические, вменяемые лица, достигшие на момент совершения преступления возраста 16 лет, либо должностные лица или представители власти, например работники милиции и других подразделений безопасности, входящие в состав банды и использующие свое служебное положение для обеспечения преступных актов либо безопасности участников банды.

             Создание устойчивой, вооруженной группы (банды), в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой). В статье о бандитизме не предусмотрена ответственность за последствия действий такой банды, поэтому в этих случаях применяется совокупность. Эта статья с усеченным составом. Преступление является оконченным с момента создания банды.

             Признаки банды: не менее двух человек, они должны быть вменяемыми и достигшие 16-ти лет. Если несовершеннолетний в банде, то он будет нести ответственность только за преступление, которое совершил лично. Важным признаком является вооруженность банды, оружие в банде - это огнестрельное и холодное. Банда - это устойчивая вооруженная группа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1. Отличие незаконного вооруженного формирования от бандитизма. 

            Организацию незаконного вооруженного формирования следует отграничивать от бандитизма. От бандитизма данное преступление отличается, во-первых, по целям, с которыми создается банда. Для бандитизма обязательным признаком является направленность на совершение нападений, организация незаконного вооруженного формирования преследует иные цели. Во-вторых, банда - это устойчивая группа лиц, для незаконного вооруженного формирования устойчивость не является конститутивным признаком.¹

              От организации преступного сообщества (преступной организации) организация незаконного вооруженного формирования отличается по целям деятельности и обязательному наличию вооруженности. Как ранее уже отмечалось, организация незаконного вооруженного формирования осуществляется в первоначальном варианте с непреступными целями. Для преступного сообщества наличие оружия не является обязательным как для незаконного вооруженного формирования. Вместе с тем не исключена возможность перерастания незаконного вооруженного формирования при приобретении соответствующих признаков (формирования банды и совершения нападений) в бандитизм и в организацию преступного сообщества (преступную организацию). Поскольку бандитизм и организация преступного сообщества (преступной организации) обладают более высокой степенью общественной опасности, постольку в случаях перерастания организации незаконного вооруженного формирования достаточно будет квалификации только по ст. 209 или 210 УК.

              От вооруженного мятежа, насильственного захвата власти или насильственного удержания власти анализируемое преступление отличается как по объективным (отсутствием активных действий, направленных на вооруженное выступление против власти), так и по субъективным (отсутствие цели свержения или насильственного изменения конституционного строя либо захвата или удержания власти) признакам.¹

            Отграничения бандитизма от организации незаконного вооружённого формирования или участия в нём в постановлении Пленума Верховного Суда разъясняется, что банда от иных организованных групп отличается сочетанием двух обязательных признаков: вооруженностью и преступными целями (совершение нападений на граждан и организации). В Уголовном Кодексе банда, как устойчивая группа, подпадает под понятие устойчивой группы лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Совершение преступления в составе такой группы является квалифицирующим признаком некоторых составов преступлений, предусмотренных УК.

           Некоторые общие признаки имеются у бандитизма с преступлением, предусмотренным ст.208 УК РФ. В этой статье установлена уголовная ответственность за создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом и за участие в таком формировании.

            Как видно из формулировки закона, и в случае бандитизма, и в случае совершения преступления, предусмотренного ст.208 УК, речь идет о совместном участии нескольких лиц, имеющих в своем распоряжении оружие, в некоторой организации.

           Используя термин «незаконность» законодатель имеет ввиду такое вооруженное формирование, которое не предусмотрено федеральным законом. В п.9 ст.1 Федерального закона от 21 мая 1996 г. «Об обороне» сказано, что запрещается и преследуется по закону создание и существование формирований, имеющих военную организацию и военную технику, либо в которых предусматривается прохождение военной службы, положения которых не урегулировано федеральными законами. Таким образом, отличительным признаком незаконного вооруженного формирования является, прежде всего, то, что оно представляет собой разновидность военного формирования, создаётся и функционирует с целью осуществления задач военного характера.

          Говоря о целях, необходимо заметить, что эти цели могут быть и общественно полезны, но в представлении какой-то определенной группы лиц. Например, вооружённые формирования могут создаваться с целью защиты населения от возможных боевых или иных провокационных проявлений экстремистки настроенных групп, но всё же их противозаконность заключается в том, что они создаются вопреки положениям Закона «Об обороне».

            Вооруженная банда всегда создается только с противоправной целью, для совершения нападений на организации и граждан. Таким образом, в основу разграничения двух анализируемых преступлений должна быть положена прежде всего цель их создания.