Организованная преступность

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

АНЖЕРО-СУДЖЕНСК. ОТДЕЛЕНИЕ «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Уголовное право

Тема: Организованная преступность

Выполнил:                                                                                                                              Проверил:

Студент 1 года обучения

Категория: средне-специальное

Специальность: «Правоведение»                                                                      Преподаватель:

Баталов Я.В.                                                                                                                Гасевская О.Ю.

Анжеро-Судженск

2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1

1.1 Понятие и признаки организованной преступности

Глава 2

2.1 ФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТНИКИ ПРЕСТУПНОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ

2.2 ДЕТЕРМИНАНТЫ И ОЦЕНКИ ОПАСНОСТИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ

ГЛАВА 3

3.1 ТЕРРОРИЗМ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Организованная преступность в современной России является одним из наиболее опасных социальных явлений, представляющих серьезную угрозу безопасности государства и общества. Она проникла во все сферы жизнедеятельности страны, охватила целые отрасли и регионы, нанося колоссальный экономический вред, подрывая устои государства, общественной морали и нравственности.

В современных условиях сохраняются тенденции роста организованной преступности, наблюдается появление новых форм и теснейшая связь лидеров криминальных объединений с коррумпированными государственными чиновниками. При этом повышенная общественная опасность этого социального явления, кроме иных прочих факторов, состоит в том, что в отличие от обычной преступности организованная преступность не прячется от власти, а, наоборот, противопоставляет себя ей.

Вместе с тем, эта глобальная проблема имеет свои специфические характеристики, определяемые региональными особенностями, которые проявляются в зависимости от социально-экономического развития, демографического состояния региона, национального менталитета, культурных, исторических традиций.

Кроме того, ликвидация специализированных подразделений по борьбе с организованной преступностью обусловливает необходимость мобилизации всех ресурсов и повышения эффективности правоохранительной деятельности на основе разработки и использования новых подходов в борьбе с организованной преступностью.

Таким образом, представляется, что государство и общество еще не выработали по отношению к организованной преступности подхода, свидетельствующего о полном осознании ее сущности, предпосылок и последствий. Не определены механизмы борьбы с ней, адекватные уровню ее опасности.

В целом в источниках советского периода организованная преступность практически не рассматривалась (что объясняется не в последнюю очередь тем, что само её существование в СССР было признано лишь в 1985 году); предметом рассмотрения криминологов являлось более широкое явление групповой преступности.

В источниках современного периода выделяется несколько типов подходов к определению организованной преступности. А. И. Долгова выделяет следующие основные признаки, которые различные учёные кладут в основу определения:

Сплочённость участников организации, находящая выражение в создании и деятельности преступных организаций.

Массовость, распространённость устойчивых преступных сообществ.

Способы и виды деятельности, осуществляемой организованными преступными формированиями.

Одновременно и массовость, и осуществление определённых видов деятельности.

Наличие между устойчивыми группами, осуществляющими преступную деятельность, устойчивой общерегиональной и межрегиональной связи.

В литературе для обозначения организованной преступности в целом, преступной организации или тайного сообщества лиц, занимающихся противозаконной деятельности, также используется термин «мафия».

Термин «мафия» также может означать конкретную преступную организацию, возникшую на основе существовавшего ещё в 1282 году подпольного антифранцузского вооружённого движения сопротивления в Сицилии (действовавшего под лозунгом «Morte alla Francia, Italia anela» — «Смерть Франции, вздохни, Италия», или конкретный тип преступной организации, основанный на кодексе молчания (омерты), стремящийся к установлению насильственными методами руководства или контроля над экономической и общественной деятельностью для получения незаконных прибылей или преимуществ. Само слово «мафия» в переводе с сицилийского означает «чванство».

Это разнообразие способов использования необходимо учитывать при рассмотрении источников, описывающих организованную преступность, поскольку мафией нередко называются и те организации, которые не построены по мафиозному типу.

А. И. Долгова указывает, что под общим названием «организованные преступные формирования» в литературе объединяются два типа коллективных криминальных субъектов:

Криминальная организация — все формы объединений лиц, непосредственно направленные на совершение преступлений, ведение преступной деятельности: организованные преступные группы, банды, незаконные вооружённые формирования и т. д.

Криминальное сообщество — формирование, объединяющее организации первого типа, организующее, координирующее и направляющее их деятельность, обеспечивающее интересы криминального сообщества; также оно может выполнять функции «криминального профсоюза», обеспечивая социальную защиту своих членов. Непосредственно совершением преступлений такие сообщества, как правило, не занимаются, перепоручая эти функции более мелким организациям, находящимся под их влиянием.

Другие авторы также считают возможным выделить несколько типов или уровней преступных формирований. Например, Г. К. Мишин выделяет три таких уровня:

Организованные группы, ориентированные на совершение общеуголовных преступлений (грабежи, разбои) и не имеющие устойчивых коррупционных связей.

Преступные группировки, в которых присутствует жёсткое распределение ролей между участниками, а основным источником средств становится не совершение общеуголовных преступлений, а деяния, связанные с нарушением установленного порядка экономической деятельности или незаконным оборотом определённых товаров (оружие, наркотические средства).

Преступные сообщества, объединяющие несколько преступных группировок (их характеристики аналогичны описанным А. И. Долговой).

При этом собственно к организованной преступности данный автор относит второй и третий уровень.

А. И. Гуров, обобщая характеристики организованных преступных формирований, считает возможным выделить три основных признака, позволяющих говорить об организованном характере преступной деятельности: наличие объединений, имеющих своей целью систематическое осуществление преступной деятельности, извлечение из преступной деятельности сверхдоходов, намного превышающих доступные в ходе легальной деятельности, и невозможность функционирования организованных преступных формирований без «прикрытия» со стороны коррумпированных государственных должностных лиц

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном изучении современной региональной организованной преступности и разработке эффективных мер противодействия данному социальному явлению на региональном уровне.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

— определено понятие организованной преступности, выявлены его основные признаки;

— проведен анализ состояния, структуры и динамики региональной организованной преступности современного периода;

— дана характеристика личности регионального организованного преступника;

— выявлены и проанализированы специфические факторы, детерминирующие организованную преступность.

— разработаны основные направления противодействия организованной преступности на региональном уровне.

ГЛАВА 1

Понятие и признаки организованной преступности

Организо́ванная престу́пность — это форма преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами, бандами, преступными сообществами и другими подобными незаконными формированиями), имеющими иерархическую структуру, материальную и финансовую базу и связи с государственными структурами, основанные на коррупционных механизмах[1]
 

И хотя, начиная с 50-х годов, сначала зарубежными, а затем и отечественными, авторами написаны горы научной литературы об организованной преступности, ее национальных, исторических и других особенностях (от сицилийской мафии до японской якудзы). Однако до сих пор организованная преступность остается одним из наименее изученных социальных феноменов. Особенно в России, что в значительной степени объясняется длительным замалчиванием самой проблемы, затем дискуссиями на тему, "а есть ли она вообще", идеологическими соображениями (была ли организованная преступность при "развитом социализме" или она - порождение власти "демократов"), наконец, объективными трудностями изучения столь многопрофильного предмета, к тому же, глубоко законспирированного.

Справедливым было бы заметить, что первые работы по данной проблеме носили полемичный характер и находили свое место, в основном, в периодической прессе и общественно-политической литературе.
Появившиеся несколько позднее научные публикации сразу же выявили самые различные взгляды, как на само понятие организованной преступности, так и на ее признаки, сущность1.
Законодательной дефиниции организованной преступности нет. В литературных источниках встречается целый ряд понятий и их различие основано на критериях, которые, по мнению авторов, отличают организованную преступную деятельность от любой иной. Однако их анализу целесообразно предпослать анализ общих терминов.
 

Общепризнано, что понятие "организованная преступность" связано с такими, как "организованное преступление", "организованная группа", "организованная преступная деятельность", "преступное сообщество". Везде употребляются слова "организация", "организованный".
Слово "организовать" произошло от греческого "organon" и французского "organifer". "Organon" буквально означает "орудие", "инструмент", a "organifer" переводилось на русский язык как "устроить, соединить в одно целое, упорядочить что-либо, придать чему-либо планомерность. В русском языке слово "организованный" означает:

1) объединенный в организацию, сплоченный;

2) планомерный, отличающийся строгим порядком;

3) то же, что дисциплинированный[2].

Таким образом, "организованное преступление "- это преступление, буквально говоря, запланированное, или заранее продуманное, предумышленное, как говорилось в дооктябрьском российском законодательстве. Где прямой умысел подразделялся на умысел с заранее обдуманным намерением и умысел внезапный.

В соответствии с Уложением о наказаниях уголовных и исправительных (1845) заранее обдуманный умысел должен был наказываться строже.
Ведущие зарубежные эксперты считают, что разработка концепции и конкретных мер борьбы с организованной преступностью тесно связана с определением и признаков этого явления.
Прежде чем перейти к рассмотрению признаков, свойственных организованной преступности, мы считаем целесообразным, рассмотреть само понятие признака.
 

В логике признак - это "все то, чем предметы, явления схожи друг с другом или в чем они отличаются друг от друга; показатель - сторона предмета или явления, по которой можно узнать, определить или описать предмет или явление"[3].
Таким образом, свойства предмета, явления, события выражаются в признаках, при этом каждая вещь обладает множеством свойств, а каждое свойство выражается в множестве признаков.
В криминалистике понятие признака является одним из фундаментальных, однако, единой точки зрения, чем же является признак, до сих пор не выработано.